侯斌
東營中勝工程造價咨詢有限公司 山東 東營 257000
目前,國民經濟水平持續上漲,人們對建筑的需求日益增加,對其質量與安全性要求也不斷提升。在此背景下,我國建筑領域獲得了飛速發展,隨著建筑工程的規模持續擴張,企業務必要加強項目的成本控制,將全過程造價控制理念落實到整個建筑工程管理中,健全工作機制,進一步提升項目的建設質量與項目的經濟效益,為企業在市場中立足提供核心競爭力的支持。
全過程造價控制指在建筑工程管理工作中對整個工程造價進行合理化管控。實際上,造價控制是建筑工程管理中的重點工作內容,可以說,工程造價管理的質量關系到企業的市場競爭力及企業的可持續發展。而全過程造價控制即將造價管理貫穿于整個建筑工程管理過程,要求造價人員對該建筑工程項目各個環節的工作內容了如指掌,能夠聯動多部門協同作業,了解各部門、各分項的造價情況,在既定的總造價基礎上,落實各個施工環節的造價管理,采用折中方式合理定價,將工程總造價控制在合理范圍內,加強建筑投資資金的合理利用,避免不必要的資源浪費,確保該工程項目的經濟效益處于穩定水平[1]。由此可見,建筑工程管理中的全過程造價控制可以在一定程度上提升建筑工程項目的實際經濟效益,進而達到提高企業營利的目的。在實踐應用中,全過程造價控制的難點是建筑工程的規模大、流程復雜、環節眾多,其中任意一個環節的造價控制效果不佳,都會對整個工程的造價管控造成難以預料的影響,甚至可能會引發工程造價事故。因此,各建筑企業必須提高對建筑工程管理中全過程造價控制的重視程度,提高造價的準確性,真正做到務實、求真,不忽視每一個環節,提高全過程造價的可靠性。
對一個建筑工程而言,工程建設區投入的成本中,建材成本約占總成本的60%。因此,建材的成本管控是工程全過程造價控制的關鍵內容。而建筑行業的市場始終處于波動狀態,若造價人員不關注市場,極有可能會因建材的價格漲跌等問題影響造價控制的準確性。另外,全過程造價控制需通過前期的市場調研,分析工程造價的相關數據及資料,方能對整個工程建設進行全方位的管控,若市場調研不充分,必然會導致工程造價與市場情況不符,繼而導致實際施工與工程造價間存在較大出入。
有部分建筑企業并不關注項目投資決策階段的造價控制。全過程造價控制的初始階段便是工程項目的投資決策階段,雖然該階段的資金支出占比僅有0.3%至3%,但依然會對整個工程的造價控制質量產生嚴重的影響[2]。
設計階段的造價控制十分重要,可以說,設計環節的造價控制水平,直接關系到了工程項目資金投入的合理性、資金配置的科學性。但許多企業在設計階段的造價控制效果不佳,造價人員未能與設計團隊進行深入、系統的交流,沒能正確理解設計圖紙中的內容,也并未結合設計圖紙對整個工程造價進行全方位的管控,必然會導致建筑工程建設的經濟分析不全面,繼而影響建筑工程管理水平。
全過程造價控制需造價人員具備先進的造價管理理念,能夠意識到全過程造價的重要性,具備較高的專業水準。與此同時,企業其他部門的工作人員也要理解全過程造價的意義,能夠配合造價部門有序完成工作,但部分企業的人員素質欠佳,企業負責人及造價團隊的專業素養不足以支持高度精細化的全過程造價控制。
建筑工程項目的全過程造價控制,應在項目決策階段入場,完善決策階段的造價管控,才能保障后續的工程建設及造價管理工作順利開展。決策階段的造價控制要從以下兩點入手。
第一,優化整個工程項目的投資計劃及造價的統計,造價人員應對該工程項目的整體投資情況及工程建設期間的主要造價構成做出全面統計,并結合企業目前的經營狀況進行合理分析,了解該工程項目的造價投入情況,并嚴格遵循國家的相關規定與政策要求,開展標準化建筑設計的決策規劃,在保障建筑工程竣工驗收質量可通過相關標準的基礎上,優化造價管理,避免因建筑工程質量不合格或安全系數不合規等問題造成的經濟損失[3]。另外,造價人員還可結合企業過往的工程項目建設經驗,對工程項目的造價及投資情況做出預估,以此提高造價準確性。
第二,強化人員綜合能力培養。全過程造價控制必須要由專業的造價團隊完成。造價人員的職業素養及專業水平決定了造價控制的整體質量。因此,企業應加強對造價人員的專業技能培訓,確保企業擁有一支具有較高專業能力及職業素養的優質人才隊伍,以此提高全過程造價控制的有效性。除造價團隊以外,企業各部門主要負責人或中層管理團隊也應具備全過程造價控制的知識及意識,能夠配合造價人員妥善完成工作,確保參與工程項目建設的所有部門能發揮協同作用。
在設計環節,應全面樹立全過程造價控制理念,采取相應的技術措施,優化設計方案,才能真正達到提高工程質量、降低資金投入成本的目的。首先,在設計時應充分考慮到該建筑工程的具體指標,包括工程建設各個環節所選的工藝流程、施工技術及施工周期,并設定相應的施工進度,隨后結合工程建設目標,合理配置建材、人員、設備等資源。立足于全過程造價控制理念,對整個工程建設的成本做出有效管控。在設計時,造價人員應督促設計團隊到施工現場進行實地考察,分析設計方案與現場實際情況的契合度,避免因設計方案與現實情況不符等問題,導致工藝變更引起的經濟損失[4]。最后,在整個建筑工程管理工作中,應結合工程建設情況委派相應的監理團隊,監理團隊應參與到設計方案的制定工作中,并對最終的設計方案進行審核,由造價、監理與設計三方共同敲定最終的設計方案。若發現設計方案存在問題,應立即整改,健全設計階段的造價控制。
對于一家建筑企業來說,招投標環節的造價控制是極為重要的。造價人員需要投入更多的精力,應用先進的造價管控方法,方能真正降低工程建設的投入成本。首先,明確本次工程的主要施工內容及相應范圍,根據工程項目的基本信息核算工程量,并編制工程量清單,確保工程量計算準確,隨后,基于本次工程建設的實際工程量及工程量清單,完成工程建設的整體造價評估。另外,造價人員還需確定本次工程中的工程量清單計價模式,為后續的全過程造價控制打下基礎。合同簽訂時,應充分考慮到市場環境的波動情況,包括材料、設備及人員的單價等問題,分析工程建設過程中可能導致造價變動的各項因素,并采取針對性的造價控制手段,確立工程建設的總造價。與此同時,根據工程量清單及造價控制策略,明確工程的建材采購定額,避免結算環節出現誤差。
建筑工程的施工周期較長,且在施工過程中各類不確定性因素較多,任意一項不確定因素都很可能會影響整個工程的造價管理。所以,造價人員必須提高對施工階段造價控制的重視,系統管理工程建設相關的內容。若在工程圖紙或施工方案的會審階段,造價人員對其中的某一項或某幾項內容不了解,應積極與設計團隊溝通、交流,明確工程的核心設計理念與實際施工程序,了解工程建設各個分項環節的重難點與可能存在的安全隱患,科學把控整個施工流程,以此提高工程造價的準確性。同時,結合工程建設情況,采取適宜的造價控制與管理方式方法。首先,考慮到市場環境的波動性特征,造價人員需要實時監測當前的市場環境,適當調整人工材料與機械的成本投入。若市場價格變動情況較大,需造價團隊嚴控物料成本。在必要的情況下,造價人員可以在征得監理團隊的同意后,對合同及項目投入資金調整,確保整個工程造價始終處于可控范圍內[5]。其次,在施工過程中,若因客觀因素導致現場工藝變更,需施工團隊與監理團隊報備,結合現場的實際施工需求,編制變更計劃,再上報造價團隊,由造價人員計算因本次工藝或設計變更增加的成本,并將其納入工程造價管理中。另外,造價團隊還應密切關注工程建設期間是否存在與造價成本出入較大的環節,若存在,應對此重點關注,并結合現場施工情況,分析造價成本與實際施工成本差異較大的原因,及時采取相應措施控制成本,確保項目的順利開展。
為達到上述目標,并進一步提高施工環節的造價控制質量,要求造價人員與監理團隊配合,加強對施工現場的監管力度,并對施工進度做出有效控制。一方面,企業應安排專人調控,合理統籌調配工程建設資源,落實精細化管理策略,針對關鍵施工工序,應編制對應的專項施工方案,并完成技術交底,確保施工團隊能嚴格按照規范與標準完成施工,并將工程項目的各個制度落到實處,方可保障施工質量,并提升全過程造價控制質量。另一方面,建筑工程項目的施工進度也是影響造價控制效果的重要因素之一。加強對施工進度的管控,能夠確保整個項目可在規定時間內完工,避免因工期延誤等問題造成的經濟損失。在施工進度管理方面,應科學合理的分配各項目的施工周期,結合項目實際情況,編制年度、季度、月度、周度施工計劃。在實際施工時,如無意外情況,應嚴格按照施工進度計劃有序落實施工內容。同時,造價人員應與監理團隊合作,對工程現場的進度管理進行把控。若發現施工現場的實際進度與施工進度計劃不符,應立即分析原因并完成進度糾偏。
竣工階段是整個建筑工程項目施工的最后一環,要求監理團隊與造價人員共同到施工現場,對現場施工情況進行查驗。對各個環節、各個工序的施工質量進行抽查,避免在驗收時查出工程建設質量不合格,以至于需返工、重修。值得注意的是,在竣工驗收階段,應對工程項目中的各項隱蔽環節進行重點查驗,確保所有施工環節的實際情況與施工圖紙中的標注一致。另外,造價人員需認真核驗工程規劃、合同內容、實際工期、施工圖紙、工藝變更、現場簽證等多項內容。
工程竣工驗收結束后,造價人員應一一核對工程建設資料,確認無誤后,方可正式結算工程尾款。造價人員需采用先進的工程造價管理技術,對各項數據進行詳細的核對、驗算,審查結算階段的各項統計數據。工程項目的總負責人還需給設計、施工、監理等各單位工作人員結算工資,工資結算要嚴格按照簽訂的合同執行。若工程建設過程中存在與合同不符的環節,需雙方進一步溝通,根據合同內容落實賠付或扣費處理。
全過程造價控制是建筑工程管理中的重點項目,關系到了工程建設質量及該工程的經濟效益。建筑工程管理中的全過程造價控制務必要貫穿項目全程,從決策階段便要入場,加強對設計、招投標階段的造價控制力度,同時,結合施工現場及項目建設整體情況,對施工環節與竣工環節的造價進行精細化管控,最后,在結算階段,對工程建設的所有資料及相關數據完成核算,真正以全過程的工程造價控制,提升該項目的經濟效益,并保障工程的建設質量。