食品安全檢驗檢測機構發展現狀及能力提升對策研究
——以浙江省為例

楊 春，曹 慧，王銳蘭，謝 靜

（浙江省產品質量安全科學研究院，浙江杭州 310012）

食品安全關乎民生以及國家經濟發展與社會和諧穩定，是重大政治問題、經濟問題、民生問題、社會問題，也是人民群眾對美好生活向往的重要內容。中共中央國務院《關于深化改革加強食品安全工作的意見》提出，落實“四個最嚴”要求，農產品和食品抽檢量達到4 批次/千人，主要農產品質量安全監測總體合格率穩定在97%以上，食品抽檢合格率穩定在98%以上，區域性、系統性重大食品安全風險得到控制[1]。

近年來我國食品安全形勢依然嚴峻，農獸藥殘留超標、非法添加有毒有害物質等問題時有發生。發現這些問題，必須依靠精準科學的食品安全檢驗檢測手段。相關資料顯示，每年全國各級政府部門完成的評價性抽檢、監督抽檢樣品達數百萬份，為發現食品安全突出問題發揮了不可替代的重要作用。由此，認真貫徹落實好法律法規關于食品安全工作的各項要求，不斷加強和改進檢測機構的建設和運行管理，持續提升食品檢測水平[2]，對于有效保障食品安全、增強人民群眾獲得感，進而推動食品檢驗檢測機構高質量發展[3]，都是十分必要的。本文對我國食品安全檢驗檢測行業發展形勢進行分析，結合近年浙江省組織的檢驗檢測機構能力驗證情況，對食品檢驗檢測機構在管理水平和檢測能力方面存在的典型問題進行研究，深入剖析根源，并從檢驗檢測機構強化主體責任、監管部門管服結合、加強行業自律三方面提出具體的對策措施，以期促進其檢驗檢測能力不斷提升，推動食品檢驗檢測機構高質量發展，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

1 我國食品安全檢驗檢測行業發展形勢

1.1 國家高度重視，為行業發展提供了新機遇

近年來，我國高度重視食品安全工作，食品安全整體水平穩步提升。食品及食品接觸材料檢驗檢測機構數量達3495 家，食品安全標準達1455 項，農藥獸藥殘留限量及檢測方法標準總數超過1.3 萬項，基本與國際食品法典標準接軌，為食品安全監管工作奠定堅實基礎[4]。市場監管部門持續加大食品安全監管力度，大宗食品合格率持續保持高位，糧食加工品、食用油合格率和肉制品、國產嬰幼兒配方乳粉合格率分別保持在98%、98%、97%、99%以上。農業農村部高度重視食用農產品安全監管，2006 年編制實施《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃》，2011 年起推進“十二五”農產品質量安全檢驗檢測體系建設，要求各地專門成立農產品質量安全檢測中心，定期對農產品開展檢測。農產品質量安全檢驗檢測條件不斷改善、能力穩步提升，現有部省市縣四級農產品質量安全檢測機構2732 個，檢測人員3.5 萬人，實現農產品檢測體系建設地市全覆蓋、縣級基本覆蓋。農產品質量安全監測計劃不斷優化，涵蓋5 大類110 個產品種類、130 項檢測參數，部省兩級監測網絡基本覆蓋全國主要大中城市和農產品產區、城鄉居民主要消費品種，食品安全監管工作呈現出科學化、精準化的特點，為檢驗檢測行業的發展提供新機遇[5]。

1.2 公眾消費升級，為行業發展提供了新動能

食品消費是社會基本消費領域，也是擴內需、促消費的重要陣地[6]。國家統計局數據顯示，2022 年規模以上工業中，農副食品加工業增加值比上年增長0.7%，限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長8.7%，飲料類增長5.3%[7]。總體而言，食品消費依然保持穩定的增長。隨著經濟復蘇，餐飲行業逐漸回暖，國家統計局發布最新數據顯示，2023 年4 月，全國餐飲收入3751 億元，同比上升43.8%；限額以上單位餐飲收入1011 億元，同比上升44.6%[8]。城鄉居民食品消費需求增長的同時，正加快向綠色、健康、安全方向升級[9]，從“吃得飽”向“吃得好”、“吃得營養健康”轉變，這為發展食品檢驗檢測技術提供了更為廣闊的發展空間。與此同時，經濟社會的發展進步并未消除食品安全風險隱患[10]。一些不良商人唯利是圖，為獲取利潤，喪失底線、不擇手段，食品安全違法違規行為“打而不絕”，嚴重危及到人們身體健康和生命安全[11]。加上現代食品工業新技術方法的不斷應用，食品消費場景的創新升級，一些未知領域的風險在持續增加[12]，全社會對食品安全保障能力，特別是食品檢測技術水平有更高期待。

1.3 科技進步迅猛，為行業發展提供了新支撐

檢驗檢測是現代服務業的重要內容和關鍵環節，技術含量和附加值高，創新性強，發展潛力大。隨著生物技術、裝備技術、信息技術為代表的新一輪科技革命深入發展，加之物聯網、大數據、云計算等信息技術的廣泛應用，食品檢測領域未知物非靶向全景篩查技術得以快速發展，也為持續創新食品檢驗檢測技術提供了有力的支撐[13]。依托數字化技術，創新食品檢驗檢測技術現已廣泛應用到補充未知物精準識別技術，食品全鏈條中未知風險因子和多殘留代謝產物識別、鑒定與快速篩查評估，高通量篩查，智慧抽檢等領域[14]。2022 年由浙江方圓檢測集團牽頭完成的“亞運果蔬類食品農藥殘留非靶向快篩斑馬魚模型構建研究”科研項目，可在24 h 內完成安全性初篩、120 h 內鑒別毒性靶器官，項目成果在多家技術機構推廣應用，為杭州亞運會食品安全提供了強有力的技術保障，是生物技術在食品檢測領域的創新實踐與成功應用。

1.4 利好政策頻出，為行業發展提供了新引擎

國家衛生健康委制訂的《食品安全標準與監測評估“十四五規劃”》提出，對現有食品安全標準體系開展系統分析研究，對標國際先進標準，打造更高質量的食品安全標準體系。繼續在元素類、生物毒素、農業投入品和致病性微生物等方面全面建立非靶向檢測技術，2025 年底在全國30%以上的省份推廣應用，提升隱患識別能力，提升食品安全風險監測評估工作水平[15]。

農業農村部《“十四五”全國農產品質量安全提升規劃》中提出，聚焦農藥獸藥殘留、重金屬、生物毒素等危害因子，逐步擴品種、增參數、加數量，完善國家農產品質量安全風險監測計劃。通過提高部省檢測機構儀器裝備水平、推動市縣檢測機構“雙認證”比例提升（由目前的30%提高到60%以上）、開展基層檢測技術提升活動等措施，不斷提升風險監測能力。

國家市場監管總局制訂的《“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃》中提出，強化質量認證和檢驗檢測服務供給，完善“從田間到餐桌”全過程的食品農產品認證及檢驗檢測體系，加強市縣農產品檢驗檢測機構能力建設，提升食品安全、禽畜疫病等檢測能力[16]。

從長遠來看，經濟社會越發展，人們對美好生活的需求就越高，自然而然對食品安全的關注度也將持續提升，國家對食品安全保障的重視程度也將持續保持高位，因此作為保障食品安全的重要技術支撐手段，未來食品檢驗檢測市場面臨難得的發展機遇，前景十分廣闊。

在構建和實施“實際、實用、實踐”高職院校酒店英語教學模式的過程中，必須深入理解“實際、實用、實踐”的含義，要把酒店英語專業知識的學習和酒店行業的特點結合起來，教師要發揮好引導的作用，充分調動學生自主、積極、創新的能力，培養學生的綜合職業能力，讓學生在日新月異的酒店行業中立于不敗之地，成為酒店行業的精英人才，能夠更好地推動酒店行業的積極發展。

2 浙江省食品安全檢驗檢測機構建設現狀及存在問題

能力驗證是評價實驗室檢驗檢測能力的重要手段，也是實驗室質量管理體系持續改進和不斷提高的有效措施。為客觀公正評價食品檢驗檢測機構的檢測能力和管理水平，浙江省市場監管部門以目擊試驗的方式定期組織開展能力驗證。技術專家對樣品接收、前處理、檢測實施、數據處理、出具報告等開展全流程現場目擊，同時通過查閱資料、現場考核、隨機詢問等方式，對機構的體系運行、檢驗能力、設備配置、檢驗人員等是否持續符合資質認定條件進行核查。從2020～2022 年浙江省檢驗檢測機構能力驗證工作情況的通報來看，浙江省食品檢驗檢測機構顯現以下特征和問題。

2.1 檢驗檢測能力總體上高于行業平均水平

浙江省每年定期在食品、紡織、環境、機動車等領域開展10 余個項目能力驗證，并對各單項、總體能力驗證結果進行滿意率統計，作為科學評價全省檢驗機構各領域及總體檢測水平的重要參考依據。單項滿意率為單項滿意機構數所占單項參加機構總數比例；總體滿意率為所有項目滿意機構數所占本年度參與機構總數比例。三年能力驗證結果顯示，開展的6 個食品項目中，5 個項目的滿意率均高于當年能力驗證總體滿意率，表明浙江省大部分食品檢驗機構內部管理相對規范，獲取相關資質后能持續保持應具備的能力水平，詳見表1。

表1 2020～2022 年浙江省食品領域能力驗證結果滿意率Table 1 Satisfaction rate of Zhejiang Province's food competence verification esults from 2020 to 2022

2.2 機構內部管理機制有待完善

2.2.1 人員內部管理不到位 核查專家通過理論測試、實操考核、查閱檔案、現場提問等方式，重點對機構檢測人員、授權簽字人進行考核。考核發現部分檢測機構因業務量大、檢測時間緊，人員上崗培訓流于形式，對培訓質量和效果缺乏有效監督和考核，導致檢測人員專業技術能力薄弱，如對標準理解不到位，甚至錯誤解讀標準；檢測過程和操作不規范、不熟練，極個別人員未能在規定時間內完成試驗等。一些授權簽字人專業素質跟不上檢測發展需求，未能敏銳發現考核模擬報告中的錯誤。據統計，近3 年全省共有19 家機構26 人因技術能力不合格，需暫停上崗再培訓。個別小型機構因人員流動性較大，技術骨干儲備不足，未考慮個人專業技術能力設置一人多崗或一人多領域授權，存在超過承諾時間出具檢測報告、未經規范檢測出具不實報告等情況。

2.2.2 儀器設備管理不規范 部分機構設備管理制度不健全，無法滿足檢測機構正常的運轉要求，如缺少專人管理、未制訂定期維護保養計劃、未對儀器設備開展檢定/校準或已超過檢定/校準有效期、未對存在故障的設備進行維修并加貼停用標識等管理盲點。據統計，近3 年全省共有35 家機構47 臺相關設備不能滿足檢測標準要求，需停止使用。一些機構認為計量檢定/校準報告結果合格就可以直接使用，未根據本實驗室的情況，對報告中的相關數據進行驗證、確認、評價及記錄，出現檢測事故后很難開展責任追溯并落實整改。此外，部分食品檢測標準發生變化，對設備的更新換代提出了更高要求，但一些機構為控制成本，仍愿意購買和使用準確度、靈敏度已大打折扣的老舊設備，數據可信度存疑。

2.2.3 監督執行不嚴格 大部分檢驗機構都根據要求制定了《質量手冊》和《程序文件》，對檢測人員、設施設備、操作規程、質量監督等做了具體詳實的規定，但實際運行過程中，機構負責人、管理人員、監督員等對質量監督工作缺乏針對性和有效性。如監督員未參加系統培訓，工作隨意性大，沒有明確監督的過程和方法；未按計劃開展內部審核，內審工作范圍沒有覆蓋對應的質量活動或部門；管理評審改進項描述籠統，缺少可操作的計劃。內部管理流于形式，監督執行不到位，機構一些典型共性問題反復出現：部分檢驗檢測機構未能有效實施質量監控，沒有嚴格按照標準規定的程序或方法開展檢測，從而導致檢測結果偏離；37 家（占核查機構總數的21.1%）檢驗機構因缺少完善的技術標準跟蹤制度和查新機制，未及時開展新標準變更和驗證工作，影響檢測進度；33 家（占核查機構總數的18.9%）檢驗機構原始記錄填報機制不完善，存在設計不合理、記錄格式未統一、填寫信息不規范或信息缺失等問題，無法保證檢測結果的有效性和可追溯性。

2.3 機構負責人法律法規意識淡薄

一些機構管理者法律意識淡薄，對新出臺的法律法規學習不深入，對行政監管中相關罰則、公正性、強制性要求不了解，對自身存在的涉嫌未按標準開展檢測、超資質認定能力范圍檢測并出具報告、授權簽字人超授權領域范圍簽發報告等違法違規行為，未深刻認識到問題的嚴重性[17]。隨著檢驗檢測機構數量的不斷增加，競爭日趨強烈，個別機構為片面追求利益，將法律法規置之腦后，對日常檢測規范化建設疏于管理，強行降低消耗，簡化檢測環節，甚至破“底線”、越“紅線”，給自身和社會帶來巨大風險。

2.4 機構數字化程度不高

受制于機構重視程度、經費投入、技術開發等因素，目前浙江省全面應用數字化手段進行內部質量管理的食品檢驗檢測機構還是屈指可數，且質量參差不齊。一些行業龍頭檢驗檢測機構已開啟數字化先行之路，朝著打造“陽光實驗室”方向穩步發展，數字化、智能化、智慧化的水平日益提高。一些小型機構因資金困難、人才緊缺等問題，數字化系統的普及程度比較低，建立的實驗室信息管理系統（LIMS），大部分功能仍然停留在業務留痕等比較基礎的層面，檢測數據不能有效與原始信息對接從而直接形成檢驗報告[18]。傳統的以人工作業為主的工作流程不僅效率低且誤差多，已與當前檢驗檢測工作規范化、自動化、信息化快速發展的形勢不相適應。

3 食品安全檢驗檢測機構能力提升對策

3.1 強化主體責任，提升檢測機構能力水平

3.1.1 注重人才培養 建議加強新上崗人員崗前培訓與考核，對檢測標準、實驗操作、質量控制要求等相關內容進行細致培訓，建立嚴格的考核機制，考核合格后方允許上崗。選派技術人員參加技能競賽活動，營造“以賽促練、以練促學、以學促能、以能促干”的良好氛圍，提升業務技術水平，使檢測人員向知識型、技能型、創新型方向努力[19]。加大投入，重視高精尖人才培養，遴選技術骨干參加外部高端業務培訓，積極參與標準制定、先進技術研發。根據工作成效、業務能力等因素，科學制訂崗位績效考核辦法，待遇和職務晉升向一線技術骨干傾斜，形成正向激勵導向。

3.1.3 開展有效監督 食品檢測機構應強化“傳遞信任、服務發展”的本質屬性，全面貫徹“科學、公正、嚴謹、高效”的質量方針，深入落實《檢驗檢測機構資質認定能力評價 食品檢驗機構要求》（RB/T 215-2017）等質量體系文件規定要求，制定多層次管理體系制度，并對管理體系運行中的文件進行審核、批準、標識、發放、管理、修訂和廢止等有效管理[23]。建議建立管理體系運行評價標準，從部門及崗位職責履行情況、管理制度執行情況、工作流程執行情況、技術和質量文件執行情況等方面進行評價，根據權重進行分值分配[24]。機構負責人、管理人員、監督員履行崗位職責，根據評價標準開展監督考核，促使管理體系得到有效運行。

3.1.4 加快數字化轉型 建議充分利用互聯網及現代信息技術資源，結合自身現行質量管理體系，建立實驗室信息管理系統（LIMS），覆蓋全部檢測信息、原始記錄、檢測結果，確保檢測過程涉及的“人、機、料、法、環”各環節實現電子化保存和處置，杜絕因檢測人員偷工減料、職業道德、技術不足等原因造成的數據失真失實情況。對現有信息和資源進行整合，實現檢驗檢測數據和結果共享、實驗室信息互聯互通，從而節約成本、提高工作效率[25]。堅持“線上線下并重”原則，與時俱進、不斷創新，推進技術改造迭代升級，逐步實施對抽樣現場、樣品儲存環境、交接樣、制樣及檢驗關鍵環節的視頻監控，妥善保存音像資料，接受隨機檢查和監督。

3.2 強化監管服務，推動檢測機構高質量發展

3.2.1 加強法律法規宣貫 2021 年，為貫徹落實黨中央、國務院關于推進“放管服”改革、優化營商環境決策部署，國家市場監管總局頒布了《檢驗檢測機構監督管理辦法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法（修正案）》兩部部門規章，強化檢驗檢測系統性監管。建議監管部門加強相關法律法規宣傳貫徹工作，豐富完善培訓教材和監管執法案例庫，對法律法規重要變化條款，以案釋法、深入解讀。通過宣貫和培訓，促進從業人員增強法律意識，堅守安全底線，規范檢測行為，確保出具真實有效的檢測數據，提升檢驗檢測機構專業能力和品牌形象。

3.2.2 開展技術精準幫扶 隨著檢驗機構資質認定告知承諾制的全面推行，加強事中事后監管任務更加艱巨，省級市場監管部門可牽頭組建業務精、能力強、素質高的技術專家隊伍，強化問題導向，聯合開展“雙隨機、一公開”監督檢查、專項監督檢查等活動，發現存在重大違法違規問題，依法依規嚴厲查處，同時開展精準幫扶，提出改進措施，指導閉環整改。根據檢測機構屬地管理原則，嘗試建立結對幫扶機制，即由各縣（市、區）市場監管部門牽頭，本轄區內實力強大的檢驗機構與實力薄弱的檢驗機構簽訂協議書，開展結對幫扶工作。協議中根據各機構需求填寫幫扶內容，協議到期后，市場監管部門委派專業人員進行考核，做到任務不完成，幫扶不脫鉤[19]，真正將幫扶工作落到實處，促進轄區內檢測機構均衡發展。

3.2.3 積極推進“數治智檢” 建議運用數字化技術手段，通過“算力+算法”將原來分散的、線下的檢驗檢測信息進行加工多源融合，實施綜合集成、流程再造、體系重構、系統重塑，將治理的重點從事后檢查向事中監督、事前約束延伸，打造審批全流程、監測全要素、監管全過程、服務全領域高效協同、整體智治的治理模式，進一步規范檢驗檢測市場，推動行業迭代升級、健康發展。運用遠程監控及物聯感知等技術，建設智慧檢測體系，著眼于食品檢驗檢測全過程管理，加快“數據全量歸集、流程全程管控、風險提前預警、問題閉環處置、事事固證倒查”。推動行業龍頭機構先行試點建設“數字化實驗室”，圍繞“樣品抽取—陽光檢測—結果存證—報告查詢”全鏈條，線上存證“人、機、料、法、環”等關鍵要素，實現“一網追溯”，有效防范換樣做檢測、虛假記錄等行為[26]。

3.2.4 完善能力驗證機制 能力驗證是國際通行、國內通用的判斷檢驗檢測機構技術能力的標尺，也是市場監管部門的重要技術監管手段和推動檢驗檢測行業能力提升的有效載體。浙江省市場監管局持續組織開展能力驗證工作，積累了豐富的實踐經驗，同時也存在一些不足，建議在機構建設、評價體系、成果提煉等方面進一步完善工作機制，充分發揮其作用：a.學習美國、英國等國家的相關經驗，建立專業權威的能力驗證機構，根據機構自身需要隨時提供能力驗證服務，使能力驗證形式更加多元化[27]；b.改變以往能力驗證將試驗結果作為評價手段的單一模式，根據《RB/T214-2017 檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》，從結果報告、設備環境等方面進行綜合評價，根據量化分值評定等級，科學反映機構整體水平，詳見表2；c.借鑒國內地區的先進做法，對工作經驗進行提煉總結，制定技術規范，使能力驗證工作更加專業化、規范化、體系化。如上海市市場監督管理局已發布《DB31/T 1364-2022 檢驗檢測機構能力驗證技術規范》，于2023 年1 月1 日起正式實施。

表2 能力驗證結果評價體系Table 2 Evaluation system of capability verification results

3.2.5 健全監管執法機制 貫徹落實國務院“健全以‘雙隨機、一公開’監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制”總體要求，建議以信用監管為方向，積極推進檢驗機構信用體系建設，探索信用風險分類管理。科學研判機構違法失信的風險高低，實施差異化、精準化監管，對誠信守法者“無事不擾”，對蓄意謀取不當利益、故意弄虛作假的機構，加大懲戒力度，對連續或反復出現違法違規行為的列入嚴重失信名單。借鑒歐美等發達國家經驗，加大部門間的協調力度，形成統一協調的食品安全檢驗檢測與監管體系，以提高食品安全監管的效率[28]。強化問題通報和聯合懲戒，承擔政府部門抽檢任務的承檢機構違反資質認定等相關規定的，及時通報相關部門，視情節嚴重程度予以暫停委托業務、淘汰承檢處理。探索開展全行業信用評估制度，將食品檢驗檢測機構規范運行情況與評先評優、政府采購第三方服務等緊密結合起來，推動形成“失信懲戒、守信激勵”的長效機制。

3.3 強化行業自律，營造誠信自律的發展環境

3.3.1 推動建立行業協會組織 積極推動食品檢驗檢測機構組建行業協會，制訂協會章程，強化行業協會組織自我管理、自我服務、自我協調、自我約束、自我教育功能，鼓勵引導同業監督。引導食品檢驗檢測機構和從業人員自覺遵守相關法律法規規章，以及合格評定基本規范，建立健全機構自律行為規范和職業道德準則，建立檢驗檢測人員執業資質管理、職業操守承諾制度和誠信檔案，開展職業操守教育和能力培養。多措并舉，規范從業機構及人員行為，維護食品檢驗檢測行業的信譽，培育厚植誠實守信、專業高效的行業先進文化，構建統一開放、競爭有序、充滿活力的食品檢驗檢測市場體系。

3.3.2 積極探索“吹哨人”制度 “吹哨人”（Whistleblower）概念起源于英國警察發現罪案線索時吹哨子，以引起同僚及民眾的注意。美國、英國、日本等國都建立了“吹哨人”制度，其要義在于發動企業內部知情人士舉報揭發違法行為[29]。“吹哨人”舉報具有舉報信息詳實準確、專業性強、可信度高等特點，對于有效解決主體責任不落實、監管執法不精準和風險隱患難發現等問題具有獨特作用。鑒于食品檢驗檢測行業的特點，建議政府監管部門可探索建立內部舉報人、“吹哨人”等制度，鼓勵食品檢驗檢測機構內部舉報監督。加強“吹哨人”個人信息保護，確保其安全；加大精神、物質等政策激勵力度，激發“吹哨人”積極性主動性。

3.3.3 鼓勵社會各界參與監督 建議完善食品檢驗檢測機構資質認定信息查詢、檢驗檢測報告編號查詢等信息共享平臺功能，確保社會公眾可便捷查詢相關信息，鼓勵社會公眾對食品檢驗檢測機構、從業人員進行信息查詢和行為監督[16]。加強消費者權益保護宣傳，消費者也要知法、守法、用法，學會用法律武器維護自身權益，消費者的維權意識亦是一種無形但有效的監督力量[30]。一項實證研究發現，邏輯回歸分析顯示發生消費者投訴后，服務得到糾正的程度對于客戶滿意度很重要[31]，監管部門要暢通投訴舉報渠道，及時核查各類線索，回應公眾關切[32]。充分發揮新聞輿論監督作用，引導曝光問題線索和違法案件。強化社會監督與行政監管執法的協同，大力整肅行業風氣，增強社會監督震懾力。

4 結論

食品檢驗檢測行業作為保障食品安全、保護人民生命健康的重要技術手段和促進食品產業、食品檢測技術提升發展的重要支撐，要科學、客觀、精準識別制約檢驗檢測能力提升的問題和短板，深度剖析原因，扭住關鍵，守正創新，持續強化主體責任，深化內部規范，抓住國家對食品安全工作高度重視、人民群眾對美好生活有更高期待的大好發展機遇，大力加強人才培育和技術創新，不斷提高儀器裝備水平和實際操作水平，在食品安全標準體系建設、高端檢測技術研發、內部質量管控等方面逐步與國際接軌，不斷提升食品安全檢測綜合能力，為人民群眾“舌尖上的安全”保駕護航。作為食品檢驗檢測行業的主管部門，既要嚴格落實相關政策要求，堅持問題導向，加強監管服務，督促指導檢驗檢測機構規范檢測、提升能力；又要健全信用體系建設，培育先進典型，曝光負面案例，形成“一處失信、處處受損”的信用環境；還要放大格局，拓寬視野，從產業發展所需、先進技術發展趨勢、國際貿易壁壘等多方面深入研究食品檢驗檢測行業發展的大方向，充分借鑒歐美等發達國家監管之長，不斷完善國內相關法律法規和監管政策措施，促進和引領食品檢驗檢測行業、食品產業高質量發展。作為政府與企業之間的橋梁紐帶，食品檢驗檢測行業協會等第三方社會組織要有效發揮行業組織自我管理、自我服務、自我監督作用，以協會章程、行業公約、團體標準等形式，進一步規范行業行為，推進行業自律，營造“良幣驅逐劣幣”的正向生態，形成依法經營、誠實守信、公平競爭、互利共贏的良好局面，實現行業健康可持續發展。