成都高新區：發展新質生產力?推動高質量發展

王哲

科技創新動能澎湃、產業蓬勃發展，2023年地區生產總值突破 3200億元，全區每萬人高價值發明專利數穩居中西部第一……它便是充滿朝氣與活力的成都高新區。

作為國家級高新區的“元老”之一，成都高新區一直將科技創新融入血脈，搶先布局了電子信息、生物醫藥、數字經濟等戰略性新興產業，目前正重點打造集成電路、新型顯示、創新藥、高性能醫療器械、AI等產業鏈，加快推動科技創新和科技成果轉化同時發力，鍛造推動城市高質量發展的新質生產力，奮力打造產業科技創新中心。

科技創新引領 ?加快發展新質生產力

1月10日，作為國內首條、全球首批高世代AMOLED生產線，京東方第8.6代AMOLED生產線項目正式簽約落地成都高新區，將進一步鞏固提升我國在全球顯示領域的領先地位和市場份額；成都高新區企業辰顯光電自主研發Micro-LED，建成了我國首條從LTPS驅動背板、巨量轉移、修復到模組全覆蓋的Micro-LED中試生產線，創造了全球業界產線建設的最快速度；萬應微電子建成全國技術水平最高、服務功能最全、產業鏈條最完整的先進封裝技術領域公共服務平臺；華西精創神經可視化脊柱微創手術導航系統等4項技術全球全國首創……

作為成都產業發展主陣地，成都高新區正大力實施產業建圈強鏈行動，瞄準集成電路、新型顯示、高端軟件等產業鏈重點賽道，打造具有國際競爭力的現代化產業集群，加快形成新質生產力，增強發展新動能。

破解科技創新與產業發展“兩張皮”等問題，推動中試平臺建設是關鍵。目前成都高新區已建成投運中試平臺38個，聚集工程師1175人，助力中試項目獲得融資超19億元，未來5年預計帶動產值超千億元。

成都高新區首個“中試+”生態園區位于九興大道，園區涵蓋了研發設計、概念驗證、中試制造、實訓中心、孵化服務等全鏈條中試服務載體。不少企業、高校實驗室的成果都是從這里走向了生產線。?由蜂鳥智造（成都）科技有限公司打造的高新蜂鳥智能硬件中試平臺是首批入駐園區的平臺企業，平臺專注于智能硬件項目中試研發，提供概念論證、中試熟化等服務，成功孵化了包括全球首款呼吸式捕蚊機、智能耳溫槍、便攜式投影儀等在內的多項中試成果。

科技創新動能澎湃。數據顯示，成都高新區建設國家級創新平臺66家，累計培育國家級孵化器20家，占四川省40%，在孵企業總數超2萬家，載體面積達560萬㎡，獲評區域類國家雙創示范基地就業專項行動全國第一。

下一步，成都高新區將加快成果轉化，未來5年建成60個中試平臺，服務1000個中試項目，實現200個創新產品上市，孵化100家創新型科技企業，奮力建設具有全國影響力的科技成果中試首選地。

打造科技金融創投高地 賦能產業發展

科技成果轉化離不開資金支持。新年伊始，成都高新區科技金融傳來好消息。1月18日，該區天使基金規模、政策性貸款產品放款突破“雙百億”。

截至2023年底，成都高新區天使基金集群規模已超110億元，成都高新區天使母基金獲評母基金研究中心“2023最佳天使母基金TOP10”，首次進入全國榜單前三名。此外，2023年成都高新區政策性貸款產品共支持6765家科技企業獲得超110億元貸款。

在引導社會資本進入國家和地方政府支持的產業領域過程中，政府引導基金發揮著杠桿作用。作為成都產業發展高地，成都高新區大力實施“應投盡投行動計劃”，讓“要投資，來成都高新”成為社會經濟風向標，實現“優質備投，皆會被投”，正加快建設全國最大規模的區（縣）級天使母基金。

據成都高新區科技創新局相關負責人介紹，成都高新區天使母基金圍繞“3+2”主導產業和21條重點產業鏈，創新設置“保送生”“高考生”“特長生”分類合作機制，策劃布局天使子基金。

相較于全國其他的天使類引導基金，成都高新區天使母基金差異化優勢明顯，形成了出資比例高、地域限制少、投資彈性足、返投認定活、激勵力度強五大特點。

據統計，截至2023年底，成都高新區天使母基金與18家全國前20強早期創投機構開展合作，基本實現全國頭部機構合作全覆蓋。

除天使基金外，產業基金同樣引領成都高新區跑出“加速度”。2022年2月，成都高新區發布5年3000億元產業基金計劃，力爭用2—3年時間將高新區打造為全國投資機構聚集的熱土。2022年8月，策源資本作為成都高新區重點搭建的產業投資平臺應運而生。計劃發布以來，成都高新區基金組建規模迅猛增長，新增組建產業基金51只，總規模超過1400億元。2023年策源資本榮獲投中2023年度“中國最佳創業投資領域有限合伙人TOP30”、清科“2023年中國國資投資機構50強”等多個行業獎項。

成都高新區還構建了“天使—創投—產投—并購”的全生命周期投資基金運營體系，投資方向覆蓋成都高新區電子信息、生物醫藥和數字經濟三大主導產業，精準匹配大中小型企業全周期融資需求，實現資本和項目在成都高新區“雙向奔赴”，支撐引領產業高質量發展。

優化一流營商環境 助力企業成長壯大

企業的成長，離不開一流營商環境。據了解，在企業發展過程中，成都高新區在資本、政策、人才、服務等方面對企業提供了全方位幫助與支持，有效助推企業發展。

就人才方面，目前成都高新區各類人才總量突破80萬，引進入選國家人才計劃者超450人、省市級人才超1000人。“岷山行動”計劃成效明顯。“揭榜掛帥”引進11個頂尖團隊，聚集業內頂尖科學家和人才超300人，半數以上揭榜團隊獲市場化融資超億元，入選科技部科技體制改革典型案例（四川省唯一）并全市推廣。

為加快引進一批急需領軍人才，成都高新區還發布《急需科技創新領軍人才和急需產業創新領軍人才專項支持政策》，向人才拋出橄欖枝。經認定后，將給予急需科技創新領軍人才、急需產業創新領軍人才最高2000萬元支持，即給予3年、每年最高500萬元人才補貼，最高500萬元安家補貼。

企業加速生長的背后，也離不開各類惠企政策、精細化服務等保駕護航。近年來，成都高新區持續升級企業服務體系，如26 項普惠政策實現免申即享，創新打造四川省首家全生命周期樓宇企業法律服務中心，實施“創新型—專精特新—小巨人—單項冠軍”企業梯度培育，為區域經濟高質量發展蓄勢聚力。

數據顯示，目前成都高新區已匯聚4781家國家高新技術企業，吸引134家世界500強企業，有效期內的專精特新“小巨人”企業總數達106家，累計培育64家上市企業、科創板企業11家，位居中西部前列。

日前召開的成都高新區工作會議，將2024年明確為成都高新區“服務全面提升年”。成都高新區相關負責人表示，聚焦服務產業、服務企業、服務人才、服務基層、服務群眾，將全面提升服務意識、服務思維、服務能力、服務體系、服務機制，讓企業、人才、群眾真真切切感受到成都高新區服務的溫度、力度。