某段公路改建工程壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量調(diào)查評(píng)估

車夏光，李長(zhǎng)東，劉 壘，夏春林，余耀爭(zhēng)，丁成鋮，刁許琪

（安徽省煤田地質(zhì)局水文勘探隊(duì)，安徽 宿州 234000）

在我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，以鐵路、公路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大量建設(shè)，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源現(xiàn)象較為普遍。凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，導(dǎo)致其壓覆區(qū)內(nèi)已查明的重要礦產(chǎn)資源不能開發(fā)利用的，都應(yīng)按規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批。開展壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)估，查明建設(shè)項(xiàng)目是否壓覆重要礦產(chǎn)資源，以及壓覆區(qū)域范圍、壓覆資源儲(chǔ)量，是辦理壓覆審批的前提。

1 項(xiàng)目概況

擬建工程是《安徽省普通省道網(wǎng)規(guī)劃（2016—2030年）》中規(guī)劃的一條省道。如圖1 所示，項(xiàng)目起點(diǎn)位于阜陽(yáng)市潁東區(qū)楊樓孜鎮(zhèn)與現(xiàn)狀S316 順接，向南經(jīng)小河村、江口鎮(zhèn)區(qū)、樊南村、小集村、段臺(tái)孜，后折向東，終于薛橋村，與現(xiàn)狀S245 相交，路線全長(zhǎng)約19.875 km，循環(huán)產(chǎn)業(yè)園緯六路連接線全長(zhǎng)0.186 km。全線按雙向四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，路基寬25.5 m，瀝青砼路面結(jié)構(gòu)。為保護(hù)受開采影響區(qū)域內(nèi)的主要建筑物不受礦山開采而遭破壞，按照《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕137 號(hào)）的要求[1]，擬建工程應(yīng)進(jìn)行壓覆礦產(chǎn)情況和壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的調(diào)查評(píng)估工作。

圖1 擬建工程周邊交通位置示意圖

2 主要礦產(chǎn)資源分布狀況

2.1 區(qū)域礦產(chǎn)

擬建項(xiàng)目位于阜陽(yáng)市潁上縣境內(nèi)，據(jù)本次調(diào)查及區(qū)域礦產(chǎn)資料，結(jié)合安徽省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表，潁上縣礦產(chǎn)主要為煤和鐵礦。其中，煤炭礦區(qū)有劉莊煤礦、謝橋煤礦和劉莊深部勘查區(qū)，各礦井、勘查區(qū)煤炭保有資源量均在2 億t 以上。鐵礦主要分布在潁上縣的東南部，主要有王臺(tái)子勘查區(qū)、林莊勘查區(qū)、耿莊勘查區(qū)、陶壩勘查區(qū)和汪壩勘查區(qū)，均已完成普查工作。

2.2 評(píng)估區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源

根據(jù)安徽省自然資源廳、阜陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局、潁上縣自然資源和規(guī)劃局的查詢回復(fù)函，擬建工程周邊2 km 范圍內(nèi)分布采礦權(quán)2 宗（圖2），分別為中煤新集能源股份有限公司口孜東煤礦和中煤新集劉莊礦業(yè)有限公司，礦產(chǎn)資源種類均為煤炭。評(píng)估區(qū)內(nèi)無(wú)其他礦產(chǎn)地。

圖2 擬建工程2 km 范圍內(nèi)礦業(yè)權(quán)分布圖

3 壓覆計(jì)算方法和選取參數(shù)

3.1 移動(dòng)角參數(shù)

《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范》（安監(jiān)總煤炭〔2017〕66 號(hào)）中給定了淮南礦區(qū)地表移動(dòng)實(shí)測(cè)參數(shù)[2]，各參數(shù)取值：松散層移動(dòng)角Φ=41°，走向移動(dòng)角δ=66°，上山移動(dòng)角γ=70°（α＜55°）；下山移動(dòng)角β=66°-22°sinα，見表1。

表1 淮南礦區(qū)地表移動(dòng)角實(shí)測(cè)參數(shù)

3.2 估算方法說(shuō)明

工程為線性構(gòu)筑物，壓覆的礦產(chǎn)資源為煤礦，依據(jù)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范》（安監(jiān)總煤裝〔2017〕66 號(hào)）[3]，采用作圖法（垂直剖面法）確定壓覆范圍，自地面維護(hù)帶邊界開始計(jì)算。

計(jì)算公式為

式中：θ為圍護(hù)帶邊界與煤層走向線之間所夾銳角（煤層底板等高線圖量取）；γ′為斜交剖面上山移動(dòng)角；β′為斜交剖面下山移動(dòng)角。

4 壓覆范圍的確定

4.1 中煤新集能源股份有限公司口孜東煤礦

擬建工程征地范圍距離口孜東煤礦采礦權(quán)范圍最近距離為978 m，經(jīng)過(guò)最近點(diǎn)附近做A-A′線、G-G′線剖面（平面位置如圖3 所示），依據(jù)前文壓覆計(jì)算方法和選取的參數(shù)，求得A-A′線、G-G′線剖面處最大壓覆距離分別為875 m 和884.5 m（如圖4、圖5 所示）。由圖可知，本擬建工程不壓覆口孜東煤礦可采煤層資源量。

圖3 計(jì)算壓覆輔助剖面與擬建工程及礦業(yè)權(quán)位置關(guān)系圖

圖4 A-A′線剖面圖

圖5 G-G′線剖面圖

4.2 中煤新集劉莊礦業(yè)股份有限公司

為確定擬建工程對(duì)劉莊煤礦是否壓覆，本次做了5 條輔助剖面，分別為B-B′線、C-C′線、D-D′線、E-E′線和F-F′線（如圖3 所示）。依據(jù)前文壓覆計(jì)算方法和選取的參數(shù)，求得5 條剖面處擬建工程壓覆范圍與劉莊煤礦的關(guān)系如圖6—圖10 所示。由圖可知，本擬建工程對(duì)劉莊煤礦造成部分壓覆，具體壓覆情況見下文。

圖6 B-B′線剖面圖

圖7 C-C′線剖面圖

圖8 D-D′線剖面圖

圖9 E-E′線剖面圖

圖10 F-F′線剖面圖

5 擬建工程壓覆劉莊煤礦資源量估算

劉莊煤礦共有13 層可采煤層，分別為17-1、16-1、13-1、11-2、11-1、9、8、7-2、6-1、5、5-1、4 和1 煤層。從擬建工程對(duì)各可采煤層的壓覆范圍圖，結(jié)合劉莊煤礦最近一次備案報(bào)告，擬建工程不壓覆17-1、16-1、11-1、9、7-2、6-1、5-1 和1 等8 個(gè)可采煤層資源。其他可采煤層壓覆情況見表2。

表2 擬建工程壓覆劉莊煤礦資源量匯總表

經(jīng)調(diào)查評(píng)估，擬建工程壓覆煤炭采礦權(quán)1 處，為劉莊煤礦。擬建工程壓覆劉莊煤礦采礦權(quán)面積0.931 3 km2，劉莊煤礦采礦權(quán)總面積82.209 0 km2，壓覆面積占礦產(chǎn)地總面積的1.13%。擬建工程共壓覆劉莊煤礦5層可采煤層，分別為13-1、11-2、8、5 和4 煤層，總壓覆資源量391.15 萬(wàn)t，均為推斷資源量，煤類均為QM。所有壓覆資源量均與阜淮鐵路重復(fù)壓覆，阜淮鐵路在劉莊煤礦內(nèi)已形成事實(shí)壓覆，擬建工程保護(hù)等級(jí)低于阜淮鐵路，故認(rèn)為擬建工程無(wú)新增壓覆資源量。

6 建設(shè)項(xiàng)目壓礦經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估

6.1 壓覆資源量的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值

6.1.1 估算公式

壓覆資源儲(chǔ)量的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值＝銷售價(jià)格×壓覆資源儲(chǔ)量×資源儲(chǔ)量可信度。

6.1.2 潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值

由于市場(chǎng)行情變化較大，本次采用估算基準(zhǔn)日（2023 年6 月30 日）以來(lái)煤炭市場(chǎng)價(jià)格作為參考。自2023 年7 月1 日以來(lái)，淮南動(dòng)力煤價(jià)格一直穩(wěn)定在636 元/t，劉莊煤礦開采的原煤直接銷售至板集電廠和宣城電廠用于發(fā)電。故本次經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估銷售價(jià)格取值636 元/t。擬建工程壓覆劉莊煤礦資源總量391.15 萬(wàn)t，均為QM，所有壓覆資源量類別均為推斷資源量，可信度系數(shù)取值0.6。根據(jù)上述公式計(jì)算結(jié)果為

壓覆資源儲(chǔ)量的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值=636×391.15×0.6=149 262.84（萬(wàn)元）。

6.2 壓覆資源量的開發(fā)利用價(jià)值

6.2.1 估算公式

1）可利用資源量＝壓覆資源量×資源儲(chǔ)量可信度×開采回采率。

2）每噸礦石的銷售稅金=售價(jià)×（資源稅+增值稅+城市維護(hù)建設(shè)稅+教育費(fèi)附加+地方教育費(fèi)附加）。

3）每噸礦石純利潤(rùn)=（1 t 礦石價(jià)格-1 t 礦石開采成本-1 t 礦石銷售稅金）×（1-每噸礦石所得稅）。

4）壓覆資源儲(chǔ)量的總純利潤(rùn)=可利用資源量×每噸礦石純利潤(rùn)。

6.2.2 估算參數(shù)的確定

1）開采回采率、資源可信度、銷售價(jià)格和開采成本參數(shù)的確定。

參考劉莊煤礦開采資料，根據(jù)礦山2020—2022 年儲(chǔ)量年報(bào)資料，劉莊煤礦2020—2022 年采區(qū)回采率平均83.7%，劉莊煤礦平均回采率按83.7%計(jì)算。推斷資源量可信度為0.6。煤炭銷售價(jià)格為636 元/t，生產(chǎn)成本為404 元/t。

2）銷售稅金參數(shù)的確定。

產(chǎn)品稅（增值稅）：按銷售價(jià)格的17%計(jì)。

城市維護(hù)建設(shè)稅：按產(chǎn)品稅的7%計(jì)。

教育附加費(fèi)：按產(chǎn)品稅的3%計(jì)。

地方教育附加費(fèi)：按產(chǎn)品稅的2%計(jì)。

合計(jì)稅率是19.04%；所得稅：按利潤(rùn)的25%計(jì)。

6.2.3 開發(fā)利用價(jià)值評(píng)估結(jié)果

1）可利用資源量=壓覆資源量×資源儲(chǔ)量可信度×開采回采率。

推斷資源量：391.15×60%×83.7%=196.44 萬(wàn)t。

2）每噸礦石的銷售稅金=售價(jià)×[增值稅+增值稅×（城市維護(hù)建設(shè)稅+教育費(fèi)附加+地方教育費(fèi)附加）。

煤炭銷售稅金=636 元×19.04%＝121.09 元/t。

3）每噸礦石純利潤(rùn)=（1 t 礦石銷售價(jià)格-1 t 礦石開采成本-1 t 礦石銷售稅金）×（1-每噸礦石所得稅）。純利潤(rùn)=（636-404-121.09）×（1-25%）=83.18 元/t。4）壓覆資源儲(chǔ)量的開發(fā)利用價(jià)值=可利用資源量×每噸礦石純利潤(rùn)。

開發(fā)利用價(jià)值=196.44×83.18=16 339.88 萬(wàn)元。

6.2.4 開發(fā)利用價(jià)值評(píng)估結(jié)果說(shuō)明

擬建工程壓覆劉莊煤礦煤炭資源量391.15 萬(wàn)t，所有被壓覆的資源量均與阜淮鐵路重復(fù)壓覆，無(wú)新增壓覆資源量。阜淮鐵路是安徽省西北部的重要交通干線，屬于國(guó)家一級(jí)鐵路，保護(hù)等級(jí)為Ⅰ級(jí)，所壓覆的資源量為永久壓覆，禁止開采。因此，針對(duì)劉莊煤礦來(lái)說(shuō)，擬建工程壓覆劉莊煤礦的煤炭資源量暫無(wú)開發(fā)利用價(jià)值。

7 結(jié)論

1）根據(jù)壓礦評(píng)估有關(guān)規(guī)定要求，本次評(píng)估壓覆礦產(chǎn)資源的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值只是概略估算，只作為自然資源主管部門審批建設(shè)工程時(shí)參考。因擬建工程所壓覆的資源量均與阜淮鐵路重復(fù)壓覆，阜淮鐵路是國(guó)家一級(jí)鐵路，保護(hù)等級(jí)為Ⅰ級(jí)，所壓覆的資源量為永久壓覆，禁止開采，因此，擬建工程壓覆劉莊煤礦的煤炭資源量暫無(wú)開發(fā)利用價(jià)值。

2）本次調(diào)查評(píng)估工作以建設(shè)單位提供的中心坐標(biāo)和擬征地范圍坐標(biāo)為準(zhǔn)，如工程位置有調(diào)整，則應(yīng)詢函至安徽省自然資源廳，確定是否需要重新編制壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量調(diào)查評(píng)估報(bào)告。