某段公路改建工程壓覆礦產資源儲量調查評估

車夏光，李長東，劉 壘，夏春林，余耀爭，丁成鋮，刁許琪

（安徽省煤田地質局水文勘探隊，安徽 宿州 234000）

在我國工業化和城市化進程中，以鐵路、公路為代表的基礎設施項目的大量建設，導致建設項目壓覆礦產資源現象較為普遍。凡建設項目實施后，導致其壓覆區內已查明的重要礦產資源不能開發利用的，都應按規定辦理建設項目壓覆礦產資源審批。開展壓覆礦產資源調查評估，查明建設項目是否壓覆重要礦產資源，以及壓覆區域范圍、壓覆資源儲量，是辦理壓覆審批的前提。

1 項目概況

擬建工程是《安徽省普通省道網規劃（2016—2030年）》中規劃的一條省道。如圖1 所示，項目起點位于阜陽市潁東區楊樓孜鎮與現狀S316 順接，向南經小河村、江口鎮區、樊南村、小集村、段臺孜，后折向東，終于薛橋村，與現狀S245 相交，路線全長約19.875 km，循環產業園緯六路連接線全長0.186 km。全線按雙向四車道一級公路標準設計，路基寬25.5 m，瀝青砼路面結構。為保護受開采影響區域內的主要建筑物不受礦山開采而遭破壞，按照《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》（國土資發〔2010〕137 號）的要求[1]，擬建工程應進行壓覆礦產情況和壓覆礦產資源儲量的調查評估工作。

圖1 擬建工程周邊交通位置示意圖

2 主要礦產資源分布狀況

2.1 區域礦產

擬建項目位于阜陽市潁上縣境內，據本次調查及區域礦產資料，結合安徽省礦產資源儲量表，潁上縣礦產主要為煤和鐵礦。其中，煤炭礦區有劉莊煤礦、謝橋煤礦和劉莊深部勘查區，各礦井、勘查區煤炭保有資源量均在2 億t 以上。鐵礦主要分布在潁上縣的東南部，主要有王臺子勘查區、林莊勘查區、耿莊勘查區、陶壩勘查區和汪壩勘查區，均已完成普查工作。

2.2 評估區內的礦產資源

根據安徽省自然資源廳、阜陽市自然資源和規劃局、潁上縣自然資源和規劃局的查詢回復函，擬建工程周邊2 km 范圍內分布采礦權2 宗（圖2），分別為中煤新集能源股份有限公司口孜東煤礦和中煤新集劉莊礦業有限公司，礦產資源種類均為煤炭。評估區內無其他礦產地。

圖2 擬建工程2 km 范圍內礦業權分布圖

3 壓覆計算方法和選取參數

3.1 移動角參數

《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規范》（安監總煤炭〔2017〕66 號）中給定了淮南礦區地表移動實測參數[2]，各參數取值：松散層移動角Φ=41°，走向移動角δ=66°，上山移動角γ=70°（α＜55°）；下山移動角β=66°-22°sinα，見表1。

表1 淮南礦區地表移動角實測參數

3.2 估算方法說明

工程為線性構筑物，壓覆的礦產資源為煤礦，依據《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規范》（安監總煤裝〔2017〕66 號）[3]，采用作圖法（垂直剖面法）確定壓覆范圍，自地面維護帶邊界開始計算。

計算公式為

式中：θ為圍護帶邊界與煤層走向線之間所夾銳角（煤層底板等高線圖量取）；γ′為斜交剖面上山移動角；β′為斜交剖面下山移動角。

4 壓覆范圍的確定

4.1 中煤新集能源股份有限公司口孜東煤礦

擬建工程征地范圍距離口孜東煤礦采礦權范圍最近距離為978 m，經過最近點附近做A-A′線、G-G′線剖面（平面位置如圖3 所示），依據前文壓覆計算方法和選取的參數，求得A-A′線、G-G′線剖面處最大壓覆距離分別為875 m 和884.5 m（如圖4、圖5 所示）。由圖可知，本擬建工程不壓覆口孜東煤礦可采煤層資源量。

圖3 計算壓覆輔助剖面與擬建工程及礦業權位置關系圖

圖4 A-A′線剖面圖

圖5 G-G′線剖面圖

4.2 中煤新集劉莊礦業股份有限公司

為確定擬建工程對劉莊煤礦是否壓覆，本次做了5 條輔助剖面，分別為B-B′線、C-C′線、D-D′線、E-E′線和F-F′線（如圖3 所示）。依據前文壓覆計算方法和選取的參數，求得5 條剖面處擬建工程壓覆范圍與劉莊煤礦的關系如圖6—圖10 所示。由圖可知，本擬建工程對劉莊煤礦造成部分壓覆，具體壓覆情況見下文。

圖6 B-B′線剖面圖

圖7 C-C′線剖面圖

圖8 D-D′線剖面圖

圖9 E-E′線剖面圖

圖10 F-F′線剖面圖

5 擬建工程壓覆劉莊煤礦資源量估算

劉莊煤礦共有13 層可采煤層，分別為17-1、16-1、13-1、11-2、11-1、9、8、7-2、6-1、5、5-1、4 和1 煤層。從擬建工程對各可采煤層的壓覆范圍圖，結合劉莊煤礦最近一次備案報告，擬建工程不壓覆17-1、16-1、11-1、9、7-2、6-1、5-1 和1 等8 個可采煤層資源。其他可采煤層壓覆情況見表2。

表2 擬建工程壓覆劉莊煤礦資源量匯總表

經調查評估，擬建工程壓覆煤炭采礦權1 處，為劉莊煤礦。擬建工程壓覆劉莊煤礦采礦權面積0.931 3 km2，劉莊煤礦采礦權總面積82.209 0 km2，壓覆面積占礦產地總面積的1.13%。擬建工程共壓覆劉莊煤礦5層可采煤層，分別為13-1、11-2、8、5 和4 煤層，總壓覆資源量391.15 萬t，均為推斷資源量，煤類均為QM。所有壓覆資源量均與阜淮鐵路重復壓覆，阜淮鐵路在劉莊煤礦內已形成事實壓覆，擬建工程保護等級低于阜淮鐵路，故認為擬建工程無新增壓覆資源量。

6 建設項目壓礦經濟價值評估

6.1 壓覆資源量的潛在經濟價值

6.1.1 估算公式

壓覆資源儲量的潛在經濟價值＝銷售價格×壓覆資源儲量×資源儲量可信度。

6.1.2 潛在經濟價值

由于市場行情變化較大，本次采用估算基準日（2023 年6 月30 日）以來煤炭市場價格作為參考。自2023 年7 月1 日以來，淮南動力煤價格一直穩定在636 元/t，劉莊煤礦開采的原煤直接銷售至板集電廠和宣城電廠用于發電。故本次經濟價值評估銷售價格取值636 元/t。擬建工程壓覆劉莊煤礦資源總量391.15 萬t，均為QM，所有壓覆資源量類別均為推斷資源量，可信度系數取值0.6。根據上述公式計算結果為

壓覆資源儲量的潛在經濟價值=636×391.15×0.6=149 262.84（萬元）。

6.2 壓覆資源量的開發利用價值

6.2.1 估算公式

1）可利用資源量＝壓覆資源量×資源儲量可信度×開采回采率。

2）每噸礦石的銷售稅金=售價×（資源稅+增值稅+城市維護建設稅+教育費附加+地方教育費附加）。

3）每噸礦石純利潤=（1 t 礦石價格-1 t 礦石開采成本-1 t 礦石銷售稅金）×（1-每噸礦石所得稅）。

4）壓覆資源儲量的總純利潤=可利用資源量×每噸礦石純利潤。

6.2.2 估算參數的確定

1）開采回采率、資源可信度、銷售價格和開采成本參數的確定。

參考劉莊煤礦開采資料，根據礦山2020—2022 年儲量年報資料，劉莊煤礦2020—2022 年采區回采率平均83.7%，劉莊煤礦平均回采率按83.7%計算。推斷資源量可信度為0.6。煤炭銷售價格為636 元/t，生產成本為404 元/t。

2）銷售稅金參數的確定。

產品稅（增值稅）：按銷售價格的17%計。

城市維護建設稅：按產品稅的7%計。

教育附加費：按產品稅的3%計。

地方教育附加費：按產品稅的2%計。

合計稅率是19.04%；所得稅：按利潤的25%計。

6.2.3 開發利用價值評估結果

1）可利用資源量=壓覆資源量×資源儲量可信度×開采回采率。

推斷資源量：391.15×60%×83.7%=196.44 萬t。

2）每噸礦石的銷售稅金=售價×[增值稅+增值稅×（城市維護建設稅+教育費附加+地方教育費附加）。

煤炭銷售稅金=636 元×19.04%＝121.09 元/t。

3）每噸礦石純利潤=（1 t 礦石銷售價格-1 t 礦石開采成本-1 t 礦石銷售稅金）×（1-每噸礦石所得稅）。純利潤=（636-404-121.09）×（1-25%）=83.18 元/t。4）壓覆資源儲量的開發利用價值=可利用資源量×每噸礦石純利潤。

開發利用價值=196.44×83.18=16 339.88 萬元。

6.2.4 開發利用價值評估結果說明

擬建工程壓覆劉莊煤礦煤炭資源量391.15 萬t，所有被壓覆的資源量均與阜淮鐵路重復壓覆，無新增壓覆資源量。阜淮鐵路是安徽省西北部的重要交通干線，屬于國家一級鐵路，保護等級為Ⅰ級，所壓覆的資源量為永久壓覆，禁止開采。因此，針對劉莊煤礦來說，擬建工程壓覆劉莊煤礦的煤炭資源量暫無開發利用價值。

7 結論

1）根據壓礦評估有關規定要求，本次評估壓覆礦產資源的潛在經濟價值只是概略估算，只作為自然資源主管部門審批建設工程時參考。因擬建工程所壓覆的資源量均與阜淮鐵路重復壓覆，阜淮鐵路是國家一級鐵路，保護等級為Ⅰ級，所壓覆的資源量為永久壓覆，禁止開采，因此，擬建工程壓覆劉莊煤礦的煤炭資源量暫無開發利用價值。

2）本次調查評估工作以建設單位提供的中心坐標和擬征地范圍坐標為準，如工程位置有調整，則應詢函至安徽省自然資源廳，確定是否需要重新編制壓覆礦產資源儲量調查評估報告。