新時期交通工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新管理方法分析

尹小偉

（山東華邦建設(shè)集團有限公司，山東 濰坊 262500）

交通工程是國家經(jīng)濟建設(shè)的重要領(lǐng)域，對于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起著重要作用。但是，隨著交通工程規(guī)模的日益擴大，傳統(tǒng)的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理方法已經(jīng)難以滿足實際需要，甚至存在監(jiān)管體系不完善、管理成本太高等諸多問題，如何在新時期探索更加創(chuàng)新的質(zhì)量監(jiān)督管理方法成為當(dāng)前亟需解決的難題?；诖耍治隽水?dāng)前交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的問題，并提出了一些創(chuàng)新管理方法，以為今后的交通工程建設(shè)提供借鑒和參考。

1 新時期交通工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀分析

本項目位于山東省，公路路線設(shè)計的速度是80km/h，路邊部分為瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，橋涵和路基寬度相同，總長為59.4km。在實際施工中，該項目需要分兩期完成建設(shè)，第一期為新建工程，全長34km，第二期屬于舊路改造工程，總長為25.4km?；诖?，就本次施工中的項目管理工作展開探討。

1.1 交通工程質(zhì)量監(jiān)督的定義和作用

交通工程質(zhì)量監(jiān)督是指對交通工程建設(shè)過程中的設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、檢測、評價和管理，確保交通工程建設(shè)的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范要求，達到安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保等綜合目標(biāo)的管理活動。而基于實際情況，質(zhì)量監(jiān)督是交通工程建設(shè)過程中必不可缺的環(huán)節(jié)，對于保障工程質(zhì)量和社會利益都起著重要作用，主要包括以下幾點。

（1）提高交通工程建設(shè)質(zhì)量。交通工程質(zhì)量監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)中存在的質(zhì)量問題，從而為工程質(zhì)量提升提供保障，確保交通工程建設(shè)能夠達到預(yù)期效果。（2）保障公共安全。交通工程大都涉及眾多人員和交通設(shè)施，其質(zhì)量好壞會直接關(guān)系到公共安全，比如，道路、橋梁、隧道的質(zhì)量出現(xiàn)問題，就很有可能會導(dǎo)致交通事故和人員傷亡。而通過質(zhì)量監(jiān)督，則能有效提高工程建設(shè)過程中的安全性，保證公共安全。（3）節(jié)約資源，促進可持續(xù)發(fā)展。交通工程質(zhì)量監(jiān)督可以有效避免因工程質(zhì)量不合格而產(chǎn)生的大量資源浪費，節(jié)約大量資源和資金。而在此基礎(chǔ)上，交通工程質(zhì)量監(jiān)督還能確保其符合環(huán)保要求，盡量減少對環(huán)境的影響，從而促進可持續(xù)發(fā)展。

1.2 新時期交通工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀

在新時期，交通工程質(zhì)量監(jiān)督已經(jīng)得到了越來越多的重視和關(guān)注，各級政府和相關(guān)部門也逐漸增加了對交通工程質(zhì)量監(jiān)督的力度，也已經(jīng)取得了明顯進步。一方面，我國交通工程建設(shè)的監(jiān)管標(biāo)準越來越嚴格，各級政府都采取了更加有效的監(jiān)管措施，更能確保交通工程建設(shè)的質(zhì)量。另一方面，交通工程質(zhì)量監(jiān)督機制也在逐步完善中，交通工程質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)手段也越來越先進，這不僅可以對交通工程建設(shè)過程進行更加細致的監(jiān)督和檢查，還能使交通工程質(zhì)量監(jiān)督更加全面、精細。但是，當(dāng)前交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作仍面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，仍需得到完善和改進，才能切實提高工程質(zhì)量監(jiān)督的效能。

2 交通工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

目前，交通工程監(jiān)督存在以下問題，具體問題如圖1。

圖1 交通工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的主要問題

2.1 質(zhì)量監(jiān)督管理體系不完備，監(jiān)管手段單一

現(xiàn)如今，交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系仍不夠完善，監(jiān)管手段單一的情況普遍存在。第一，現(xiàn)有的監(jiān)督管理體系部分環(huán)節(jié)還不夠完備，相應(yīng)的制度和流程也不夠清晰，再加上現(xiàn)有監(jiān)管體系不能覆蓋項目的全生命周期，存在一定的盲區(qū)，都會導(dǎo)致監(jiān)管力度難以到位。第二，監(jiān)管手段單一，當(dāng)前工程質(zhì)量的監(jiān)督主要是依靠傳統(tǒng)的檢查和測試方法，缺乏科學(xué)的監(jiān)管方法和手段，難以全面、準確地掌握工程建設(shè)的質(zhì)量情況。第三，交通工程質(zhì)量監(jiān)管缺乏信息化技術(shù)的支持，也未能充分利用信息化技術(shù)進行智能化監(jiān)管，會導(dǎo)致監(jiān)管管理體系的有效性和針對性不夠，難以達到預(yù)期目標(biāo)。

2.2 質(zhì)量監(jiān)督管理效果不佳，執(zhí)法力度太低

目前，一些監(jiān)管機構(gòu)仍存在管理不力、執(zhí)法不嚴、力度不夠的問題，對于違法行為和不合格產(chǎn)品缺乏嚴厲的處罰和懲戒措施，會導(dǎo)致一些質(zhì)量問題無法得到及時發(fā)現(xiàn)和處理。與此同時，一些施工單位和個別工程師也存在違規(guī)行為，但由于監(jiān)管部門缺乏有效的執(zhí)法手段和措施，無法及時制止和懲處違規(guī)行為，導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量得不到有效保障。若此類問題得不到及時解決，很容易導(dǎo)致一些企業(yè)和個人對監(jiān)管缺乏敬畏之心，甚至有的企業(yè)故意規(guī)避監(jiān)管，為了爭取利益而采取不正當(dāng)手段。

2.3 質(zhì)量監(jiān)督管理成本高昂，人才隊伍建設(shè)不夠完善

實際上，交通工程質(zhì)量監(jiān)督需要大量人力、物力，還需要大量的科技支持，因此質(zhì)量監(jiān)督管理成本普遍較高，會為監(jiān)管管理帶來了一定的壓力。而在此基礎(chǔ)上，當(dāng)前交通工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才也十分匱乏，從業(yè)人員技術(shù)水平、專業(yè)背景結(jié)構(gòu)不夠合理，缺乏一定的專業(yè)性和綜合性，這會為人才隊伍的建設(shè)帶來一定挑戰(zhàn)，從而增加交通工程出現(xiàn)漏洞的可能性，致使工程建設(shè)質(zhì)量無法得到有效保障。

3 新時代交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新方法

隨著新時代的到來，交通工程的建設(shè)和改造越來越重要，對于政府、投資方以及民眾都具有重要意義。然而，在交通工程建設(shè)和改造過程中，質(zhì)量問題一直是困擾大家的難題，甚至?xí)?dǎo)致交通安全事故。因此，要解決交通工程質(zhì)量問題，就需要創(chuàng)新方法，采取有效措施來提升質(zhì)量管理水平，具體的創(chuàng)新方法分為以下幾種，具體創(chuàng)新方法如圖2。

圖2 新時代交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新方法

3.1 完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，創(chuàng)新多元化的監(jiān)管方法

（1）需要建立全流程質(zhì)量管理體系?；诂F(xiàn)狀，交通工程質(zhì)量管理涉及規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、工程驗收、維修保養(yǎng)等多個環(huán)節(jié)，這就要求建立完整的質(zhì)量管理流程，明確職責(zé)和責(zé)任，才能確保每個環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量標(biāo)準和要求。與此同時，相關(guān)政府單位也要建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)，以加強對交通工程建設(shè)的監(jiān)督和管理，實現(xiàn)從設(shè)計階段到驗收階段的全過程監(jiān)督。

（2）創(chuàng)新多元化的監(jiān)管手段。由于傳統(tǒng)的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理手段較為單一，難以滿足現(xiàn)代交通工程需要，因此，在建立全流程質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，還應(yīng)創(chuàng)新多元化的監(jiān)管手段。比如，相關(guān)建筑單位和監(jiān)管單位既可以采用定期抽查、現(xiàn)場檢查、投訴舉報等多元化的監(jiān)管手段，用以增強監(jiān)管力度和有效性，也可以應(yīng)用無人機、激光掃射儀等先進的技術(shù)設(shè)備實現(xiàn)對工程實際情況的高效監(jiān)測和評估，切實提高監(jiān)管的效率和準確性。

（3）運用信息化技術(shù)實現(xiàn)智能化監(jiān)管。在信息化技術(shù)高度發(fā)達的今天，運用信息化技術(shù)結(jié)合傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管手段可以實現(xiàn)智能監(jiān)管，提高質(zhì)量監(jiān)督管理工作的精準性和效率。比如，建立智能化質(zhì)量監(jiān)管平臺，可以利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，實現(xiàn)對交通工程建設(shè)全過程的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，從而實現(xiàn)智能化監(jiān)管，提高監(jiān)管效率和質(zhì)量水平，為人們的生產(chǎn)生活帶來更多便利。

3.2 引入第三方監(jiān)理機構(gòu)，強化執(zhí)法力度

引入第三方監(jiān)理機構(gòu)是一種比較常見的方法，可以※彌補政府監(jiān)管不足，強化監(jiān)管力度和有效性，有效地監(jiān)督和管理交通工程質(zhì)量。一方面，這種方式可以增加監(jiān)督力度，對企業(yè)進行監(jiān)督，確保其按規(guī)定在建設(shè)過程中質(zhì)量可控、可預(yù)測、可持續(xù)，并對出現(xiàn)問題及時處理。與此同時，相關(guān)機構(gòu)還可發(fā)揮獨立的執(zhí)法角色，有效防止不合規(guī)行為的發(fā)生，從而提高監(jiān)督的公正性和客觀性，促進交通工程得到穩(wěn)健發(fā)展。另一方面，引入第三方監(jiān)理機構(gòu)還能對交通工程建設(shè)全過程進行監(jiān)督，推動施工單位加強自我管理，進而避免施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。

3.3 吸引社會投資力度，提升質(zhì)量把控人員素質(zhì)

吸引社會投資力度是提升交通工程質(zhì)量的另一種有效方法，可以緩解當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)督管理成本高昂的問題。比如，在建設(shè)項目中，可以加大宣傳力度，適當(dāng)引入投資機構(gòu)、社會保險、金融機構(gòu)、投資銀行等吸納社會資源，讓社會資本投資項目對質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，以提高投資方對項目的質(zhì)量要求，進一步強化施工單位和建設(shè)單位的自律和約束。此外，為了保障交通工程質(zhì)量，也要注重人才隊伍建設(shè)，加強對質(zhì)量把控人員的培訓(xùn)和考核，切實提高其素質(zhì)和能力。

3.4 控制經(jīng)濟市場，健全風(fēng)險評估

合理控制經(jīng)濟市場是提高交通工程質(zhì)量的關(guān)鍵之一，也是一種重要的創(chuàng)新方法，可以通過完善制度來實現(xiàn)。政府可以通過加強市場監(jiān)管，建立科學(xué)、規(guī)范、客觀公正的評估機制，以規(guī)范市場秩序，減少不合格產(chǎn)品和服務(wù)的出現(xiàn)，從而提高交通工程建設(shè)的質(zhì)量。與此同時，政府還可以建立健全的風(fēng)險評估機制，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進行評估，并及時對潛在風(fēng)險因素進行處理和防范，以確保交通工程質(zhì)量。

在本項目的質(zhì)量監(jiān)督管理中，不僅采用了定期抽查和現(xiàn)場檢查的新型監(jiān)管方法，建立了智能化的質(zhì)量監(jiān)管平臺，有效地提升了監(jiān)管質(zhì)量和效率，還引入了第三方監(jiān)理機構(gòu)，建立了全面的風(fēng)險評估機制，有效降低了因質(zhì)量問題導(dǎo)致的風(fēng)險，為整個項目的正常推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

隨著社會的不斷發(fā)展，交通工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理也需要不斷創(chuàng)新?；趯嶋H情況，新時期交通工程質(zhì)量監(jiān)督創(chuàng)新管理方法的研究不僅是對傳統(tǒng)管理方法的顛覆和更新，更是對未來交通工程建設(shè)的新探索和新實踐，可以保證工程質(zhì)量，為人民群眾提供更加安全、便捷、高效的交通服務(wù)。為此，相關(guān)建筑公司、監(jiān)管部門需要積極探尋多種創(chuàng)新方法，并積極投入使用，為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻。