福自德來

徐彬　喻建國

大雪節氣過后，“中國春橙之都”核心區——重慶市開州區臨江鎮福德村，橘樹漫山遍野，柑橘掛滿枝頭，“黨員示范林”標牌與黃澄澄的果子相互掩映，繪出一片醉人“豐”景。

1月13日，記者走進福德村，看到這里呈現出一幅科學規劃布局美、村容整潔環境美、產業興旺生活美、鄉風文明身心美的新畫卷，讓人眼前一亮。

“全國鄉村治理示范村”、全國“一村一品”示范村、國家農民合作社示范社等“金字招牌”的背后，是新時代“楓橋經驗”在福德村的生動實踐。

干部答題

“大家把摸排到的問題羅列出來，一個一個解決。”1月8日，福德村黨支部召開“民情懇談會”，村黨支部書記、村委會主任熊炳科開門見山。

每個月，福德村黨支部都要召開幾次“民情懇談會”，逐一解決群眾關心的“急難愁盼”問題。

“‘民情懇談會是解決基層治理難題的重要途徑，也是一塊‘試金石。”熊炳科表示，這是對黨員干部能力水平的一場考試，群眾是考官，矛盾是考題，群眾滿意就是正確答案。

在去年5月召開的“民情懇談會”上，群眾反映村里一處斷頭路導致出行難。會后，村“兩委”干部馬不停蹄地協調有關部門，不到3個月就打通了斷頭路，實現全村公路閉環、組組通達。

“群眾的關切在哪里，我們的目光就盯在哪里；群眾的需求在哪里，我們的工作就做到哪里。”熊炳科表示。

一茬接著一茬干，一件接著一件辦，干群之間的距離被不斷拉近。近年來，福德村探索出村黨支部引領保障、村委會依法自治、群團組織問需服務、專業合作社章程治理、家庭農場互幫互助的“五方責任主體”融合共治新模式，形成“愛國愛家、各美其美、相親相愛、向上向善、共建共享”的新風尚。

群眾作主

“這條路應沿河邊走，一來能方便更多村民，二來能最大限度吸引游客。你們規劃的那條路線，目光有點短淺。”2017年8月，福德村著手修建村級產業公路，在征求群眾對路線走向的意見時，村民張益美與10組組長吳朝翠“紅了臉”。

此前，吳朝翠和相關人員經過實地測量，初步規劃的道路是直接穿過村莊，籌集的項目資金正好夠用。可路線走向只顧了“眼前”，沒有顧及“長遠”，村民對此頗有意見。

“錢可以再想辦法，群眾的利益不能打折扣。”此事被提交到村黨支部會議上，經過討論后，熊炳科拍板：產業路建設必須順著群眾的利益走！

群眾利益無小事。近年來，福德村充分發揮群眾的能動性、首創性，強化自治、自主、自立作用，推行村組干部走下去、進院壩、入農戶，干部群眾同坐一條板凳、同圍一張桌子，面對面問需求、解難題；組建“村調解委員會、調解小組、院壩自治調解小組”三級調解網格，80多名網格調解員及時化解各類矛盾糾紛，探索出“瑣事不出網格、小事不出組、大事不出村”的基層治理經驗。

發展到哪里，治理就跟進到哪里。福德村產業股份合作社在村黨支部的指導下，組建管護作業小組38個，對全村種植養殖業進行全覆蓋統一管護，村民100%入股合作社，實現以產業合作為紐帶，重構村組治理單元，推動村民身份轉變，形成“群眾說了算、群眾看著辦、群眾參與干”的治理新格局。

德潤萬家

“垃圾要定點投放，不能亂丟亂扔。”

“無事酒花錢不討好，勞民傷財辦不得。”

在福德村，網格組長鄭持發隔三差五就背著小喇叭，到田間地頭、村組院壩搞宣傳。

然而在五六年前，鄭持發還是村里有名的“辦蠻匠”，喜歡跟村干部“唱反調”。

轉變來自村里開辦的“法治夜校”。2018年12月4日，福德村法律講習所開班，鄭持發是第一批學員。

通過一堂堂法治課，鄭持發開始檢點自己的行為，與村干部的關系越來越融洽，還當上了網格組長。

德治引領，文明“加碼”。近年來，福德村大力推行文明鄉風、良好家風建設，制訂村規民約，組建“紅巖志愿服務隊”“黨員團員助農隊”等10多個志愿組織，服務農戶、對接農家、協調農事，建立激勵機制和負面清單，引導村民遵守家庭美德、職業道德、社會公德，每年評比“好媳婦”“星級文明戶”“愛心家庭”等，全村文明家庭、衛生家庭、書香家庭占全村總戶數的90%以上。

強村富民

每天上午9時，福德村5組脫貧戶裴立菊準時到智慧果園上班，查看柑橘長勢，記錄監測數據，并反饋給柑橘技術專家。

“每年務工收入2萬多元，土地入股分紅2000多元。”裴立菊對現在的生活很滿意。

2016年9月，福德村先后成立柑橘種植股份合作社、股份經濟合作聯合社。本土人才郭小華介紹，全村3700畝土地折價840余萬元、財政扶持資金400余萬元、村民募集現金110萬元，打包入股合作社，全村1387戶農戶變成股東和合作社社員。

一村多品結碩果，萬千村民笑開顏。如今，福德村建成“開縣春橙”沃柑現代化核心基地3600畝、稻蝦生態種養基地100畝、農業科技示范園300畝、500噸冷鏈庫1座、全自動柑橘商品化處理線1條。全村柑橘年產值達1500萬元以上，有種植養殖大戶80多戶、小微企業150多家，實現戶戶有產業、人人有活干。去年，村民人均收入近3萬元，村集體經濟收入超過320萬元。

朝陽灑山間，果樹滿山坡，民居連公路，民宿迎賓客，村民唱山歌，公園笑聲歡……今天的福德村，產業生機勃勃，發展熱氣騰騰，正沿著鄉村全面振興的“路線圖”展翅高飛。