工程造價項目管理者的項目策劃和成本控制研究

薛騰飛

(山西西山煤電股份有限公司鎮(zhèn)城底礦，山西 古交 030203)

在當(dāng)今快速發(fā)展的背景下，工程項目的規(guī)模和復(fù)雜性不斷增加，對工程造價項目管理者的要求也越來越高。項目策劃和成本控制作為工程造價項目管理中的核心任務(wù)，對于保證工程項目的順利進(jìn)行、控制項目成本具有重要意義。項目策劃是指在項目實施前對項目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計的過程。它將項目目標(biāo)、工期安排、資源配置等各項要素統(tǒng)一起來，為項目的順利進(jìn)行提供保障。成本控制則是在項目實施過程中，通過對項目成本的監(jiān)控和管理，確保項目成本在可接受范圍內(nèi)，并避免成本超支的現(xiàn)象發(fā)生。項目策劃和成本控制密切相關(guān)，二者相輔相成，共同促進(jìn)工程造價項目的成功實施。

1 工程概況

某公司擬開展1項大型建筑工程項目，該項目涉及土木工程、設(shè)備安裝、電氣工程等多個專業(yè)領(lǐng)域，預(yù)計總造價達(dá)到數(shù)億元，為確保項目順利進(jìn)行并控制成本，該公司任命1位經(jīng)驗豐富的工程造價項目管理者負(fù)責(zé)項目策劃和成本控制工作。

2 項目策劃的重要性

項目策劃是工程項目成功的基礎(chǔ)，它涉及到項目目標(biāo)的明確、項目范圍的定義、項目資源的合理配置以及項目執(zhí)行過程的規(guī)劃等方面的內(nèi)容。在本案例中，工程造價項目管理者首先對項目進(jìn)行了全面的調(diào)研和分析，明確了項目的背景、需求和目標(biāo)。然后，制定了詳細(xì)的項目計劃，并與項目團(tuán)隊成員進(jìn)行了充分的溝通和協(xié)調(diào)。通過合理的項目策劃，工程造價項目管理者為后續(xù)的成本控制奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面詳細(xì)闡述項目策劃的重要性。

2.1 確定項目目標(biāo)與要求

項目策劃的第一步是明確項目的目標(biāo)和要求。工程造價項目管理者需要與項目相關(guān)方進(jìn)行充分溝通，了解項目的背景、需求和目標(biāo)。在該建筑工程項目中，公司希望在一定時間內(nèi)完成建筑物的主體結(jié)構(gòu)并實現(xiàn)預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些目標(biāo)和要求將直接影響項目的策劃和后續(xù)的工作安排。工程造價項目管理者在確定項目目標(biāo)與要求方面需要考慮的具體內(nèi)容如下。

(1)項目范圍和規(guī)模，工程造價項目管理者首先需要明確項目的范圍和規(guī)模。他們需要與相關(guān)部門和業(yè)主充分溝通，了解項目的具體要求和目標(biāo)。包括項目的建筑結(jié)構(gòu)、功能設(shè)計、占地面積等方面的要求，以及項目的預(yù)期效益和產(chǎn)出目標(biāo)等。通過明確項目的范圍和規(guī)模，可以為后續(xù)的工作提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)。

(2)時間進(jìn)度要求，確定項目目標(biāo)與要求還需要考慮時間進(jìn)度要求。工程造價項目管理者需要與項目團(tuán)隊合作，評估項目的工期，并根據(jù)項目的特點和要求，制定合理的時間進(jìn)度計劃。確定項目的階段性目標(biāo)，安排合理的施工順序和工作計劃等。通過明確時間進(jìn)度要求，可以有效控制項目進(jìn)展，避免延誤和額外成本的產(chǎn)生。

(3)預(yù)算約束和成本要求，在項目策劃中，工程造價項目管理者需要明確預(yù)算約束和成本要求，需要與財務(wù)部門和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，確定可用的資金投入，并制定合理的預(yù)算計劃。同時，根據(jù)項目的規(guī)模和復(fù)雜性，以及市場行情等因素，評估項目的成本要求。確定項目的總成本、關(guān)鍵資源的成本等。通過明確預(yù)算約束和成本要求，可以有效控制項目的開支，并保證項目的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

(4)資源需求和分配，確定項目目標(biāo)與要求還需考慮資源需求和分配。工程造價項目管理者需要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，評估項目所需的人力、材料、設(shè)備等資源，并根據(jù)項目的優(yōu)先級和需求，在資源有限的情況下進(jìn)行合理分配。確定項目所需的專業(yè)人員和技術(shù)團(tuán)隊，協(xié)調(diào)供應(yīng)商提供合適的材料和設(shè)備等。通過合理的資源需求和分配，可以確保項目能夠按時、高質(zhì)量地完成。

(5)相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境要求，在項目策劃中，工程造價項目管理者還需要考慮相關(guān)的法律法規(guī)和環(huán)境要求。他們需要了解并遵守國家和地方政府的相關(guān)規(guī)定，確保項目合法合規(guī)。同時，評估項目所面臨的環(huán)境因素，包括環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的要求。

2.2 劃定項目范圍

在工程造價項目管理者進(jìn)行項目策劃和成本控制時，規(guī)劃項目范圍是非常重要的一步。其中，確定項目目標(biāo)與要求是1個關(guān)鍵的內(nèi)容。下面以某公司擬開展1項大型建筑工程項目為例，詳細(xì)闡述在確定項目目標(biāo)與要求時需要考慮的具體內(nèi)容。

(1)項目的功能和用途，確定項目目標(biāo)與要求的首要任務(wù)是明確項目的功能和用途。工程造價項目管理者需要與業(yè)主充分溝通，了解項目的具體需求并確定項目的功能性要求。在該大型建筑工程項目中，公司可能計劃建設(shè)1幢商業(yè)綜合體，包括商場、辦公樓和酒店等。因此，項目目標(biāo)與要求應(yīng)準(zhǔn)確描述該商業(yè)綜合體的功能分布和各個部分所需的特定要求。

(2)項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定項目目標(biāo)與要求還需要考慮項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程造價項目管理者需要與業(yè)主和相關(guān)利益方協(xié)商，并明確項目的質(zhì)量要求。這包括對建筑結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備等方面的質(zhì)量要求。在該項目中，公司希望實現(xiàn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑質(zhì)量，確保商業(yè)綜合體的安全、耐久和功能完善。

(3)項目的時間要求，確定項目目標(biāo)與要求還需要考慮項目的時間要求。工程造價項目管理者需要與業(yè)主協(xié)商，了解項目的計劃交付時間和階段性目標(biāo)。通過明確項目的時間要求，可以制定合理的項目進(jìn)度計劃，并確保項目按時完成。

(4)項目的成本限制，確定項目目標(biāo)與要求時，工程造價項目管理者還需要考慮項目的成本限制。需要與財務(wù)部門和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，明確項目的預(yù)算范圍和成本要求。通過合理評估項目的規(guī)模和復(fù)雜性，結(jié)合市場行情等因素，確定項目的成本限制。

(5)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求，在確定項目目標(biāo)與要求時，工程造價項目管理者還需考慮相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范要求。

2.3 規(guī)劃項目進(jìn)度

項目策劃還需要合理規(guī)劃項目的進(jìn)度安排。在該建筑工程項目中，工程造價項目管理者需要根據(jù)項目的要求和限制條件，結(jié)合相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，制定詳細(xì)的項目進(jìn)度計劃。下面詳細(xì)闡述在規(guī)劃項目進(jìn)度中確定項目目標(biāo)與要求的具體內(nèi)容。

(1)定義項目的時間要求，在確定項目目標(biāo)與要求時，工程造價項目管理者需要明確項目的時間要求。他們與業(yè)主協(xié)商，了解項目的計劃交付時間和關(guān)鍵階段的時間限制。通過準(zhǔn)確定義項目的時間要求，可以制定合理的項目進(jìn)度計劃，確保項目按計劃完成。在某公司的大型建筑工程項目中，工程造價項目管理者與業(yè)主確定了項目的整體工期，并確定了各個階段或重要節(jié)點的時間要求。這包括主體結(jié)構(gòu)完成、裝修施工、設(shè)備安裝等特定階段的工期要求。通過明確時間要求，項目團(tuán)隊能夠按照預(yù)期時間節(jié)點合理安排工作，確保項目進(jìn)度順利推進(jìn)。

(2)確定項目的階段性目標(biāo)，除了整體時間要求，確定項目目標(biāo)還需要考慮到階段性目標(biāo)。工程造價項目管理者與相關(guān)部門共同確認(rèn)項目的關(guān)鍵階段，并確定相應(yīng)的目標(biāo)和要求。這些目標(biāo)和要求可以是階段性施工任務(wù)的完成，也可以是某項重要設(shè)備的安裝等。在該項目中，工程造價項目管理者與設(shè)計團(tuán)隊確定了不同施工階段的目標(biāo)和要求。他們明確了基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工、室內(nèi)裝修等各個階段的關(guān)鍵任務(wù)和時間節(jié)點的要求。通過確立階段性目標(biāo)，可以分階段控制項目進(jìn)展，識別并解決可能的風(fēng)險和問題。

(3)考慮項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在確定項目目標(biāo)與要求時，工程造價項目管理者還需要考慮項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。他們與業(yè)主及設(shè)計團(tuán)隊協(xié)商，明確項目的質(zhì)量要求以及相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)。這包括建筑工程的材料要求、構(gòu)造要求、裝修要求等。在該工程項目中，工程造價項目管理者與業(yè)主和設(shè)計團(tuán)隊明確了項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括對建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、材料質(zhì)量、裝修飾面等方面的要求。

(4)考慮相關(guān)法規(guī)和規(guī)范要求，在確定項目目標(biāo)與要求時，工程造價項目管理者還需要考慮相關(guān)的法規(guī)和規(guī)范要求。他們需要熟悉適用的建筑法規(guī)、安全規(guī)范以及環(huán)境保護(hù)等方面的要求，并確保項目在合法、安全和環(huán)保的范圍內(nèi)進(jìn)行。在該建筑工程項目中，工程造價項目管理者與業(yè)主和設(shè)計團(tuán)隊一同明確了適用的建筑法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。這包括建筑設(shè)計規(guī)范、建筑施工安全規(guī)范、建筑材料環(huán)保要求等。

2.4 合理配置項目資源

在項目策劃過程中，工程造價項目管理者需要根據(jù)項目的需求和限制，合理配置項目所需的資源。這包括人力資源、物質(zhì)資源、財務(wù)資源等。在該建筑工程項目中，管理者需要確定所需的人員數(shù)量和專業(yè)背景，并安排相應(yīng)的培訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作。通過合理配置資源，可以提高效率、降低成本，并確保資源的有效利用。在規(guī)劃項目進(jìn)度中合理配置項目資源的具體內(nèi)容有：

(1)人力資源，合理配置人力資源是確保項目順利推進(jìn)的重要因素。工程造價項目管理者需要根據(jù)項目的規(guī)模和需求，評估所需的工作人員數(shù)量、專業(yè)背景和技能要求，并進(jìn)行合理分配和調(diào)度，需要與人力資源部門協(xié)作，招聘和培訓(xùn)適合項目需求的人員。工程造價項目管理者需要確定所需的項目團(tuán)隊組成，包括項目經(jīng)理、工程師、監(jiān)理等。根據(jù)項目的不同階段和任務(wù)，合理配置人員并確保他們具備所需的專業(yè)知識和經(jīng)驗。通過充分利用人力資源，可以提高項目執(zhí)行效率，減少潛在的瓶頸和延誤。

(2)物質(zhì)資源，合理配置物質(zhì)資源對于項目進(jìn)度和成本控制同樣至關(guān)重要。工程造價項目管理者需要根據(jù)項目的需求，評估和預(yù)測所需的材料、設(shè)備和工具等物質(zhì)資源，并及時進(jìn)行采購和供應(yīng)，需要與采購部門或供應(yīng)商進(jìn)行合作，確保物資的及時交付和質(zhì)量滿足項目要求。該建筑工程造價項目管理者需要評估所需的建筑材料、施工設(shè)備以及相關(guān)專用工具等，與采購部門協(xié)商，根據(jù)項目進(jìn)度和需求，制定物資采購計劃，并確保供應(yīng)商能夠及時提供合適的物資。通過合理配置物質(zhì)資源，可以確保項目的順利進(jìn)行，避免因物資不足而導(dǎo)致的延誤和額外成本[2]。

(3)財務(wù)資源，合理配置財務(wù)資源是支撐項目進(jìn)度和成本控制的重要支持。工程造價項目管理者需要根據(jù)項目的預(yù)算和成本要求，評估和安排財務(wù)資源的使用，需要與財務(wù)部門合作，確保項目的預(yù)算有效分配和使用，及時獲取資金支持。該工程造價項目管理者需要與財務(wù)部門協(xié)商確定項目的資金投入和支出計劃，需要與財務(wù)團(tuán)隊密切合作，及時申請和獲取項目所需的經(jīng)費，并確保按照預(yù)算進(jìn)行合理支配。通過合理配置財務(wù)資源，可以確保項目的經(jīng)濟(jì)可行性和穩(wěn)定性，避免資金短缺對項目進(jìn)度和成本造成的影響。

3 成本控制的關(guān)鍵問題

在大型建筑工程項目中，成本控制是至關(guān)重要的。工程造價項目管理者在項目執(zhí)行過程中面臨著諸多成本控制的挑戰(zhàn)。原材料價格的波動、人工成本的變化和施工進(jìn)度的延誤等因素都可能對項目造成影響。在本案例中，工程造價項目管理者通過制定嚴(yán)格的成本控制計劃，并監(jiān)控項目的關(guān)鍵節(jié)點和風(fēng)險點，及時采取相應(yīng)的措施，有效地控制了成本的增加。下面詳細(xì)闡述成本控制的關(guān)鍵問題，并提供相關(guān)實例。

3.1 預(yù)算編制

預(yù)算編制是成本控制的核心環(huán)節(jié)之一。工程造價項目管理者需要根據(jù)項目的需求和范圍，準(zhǔn)確估計各個方面的成本，并制定詳細(xì)的預(yù)算計劃。在編制預(yù)算時，需要考慮到各種可能的費用，如材料采購、人力資源、施工設(shè)備等。合理編制預(yù)算可以幫助管理者對項目成本進(jìn)行有效控制，避免造成不必要的浪費。在預(yù)算編制階段，項目管理團(tuán)隊收集了建筑設(shè)計圖紙、土地規(guī)劃文件、技術(shù)要求等相關(guān)資料。將項目劃分為：地基工程、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備等不同的階段和分部，然后再細(xì)分為更小的工作單元，如地基開挖、砌筑、電氣安裝等。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和類似項目的成本指標(biāo)，對每個工作包進(jìn)行成本估算。對于地基開挖工作包，考慮到土方開挖、運輸和處理成本，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂星楹蛯＜遗袛啵浪愠鲈摴ぷ靼馁M用。根據(jù)各個工作包的成本估算結(jié)果和項目進(jìn)度計劃，編制成本計劃。確定地基開挖工作包的預(yù)算金額為100萬元，并規(guī)定在第一季度完成。項目團(tuán)隊發(fā)現(xiàn)在主體結(jié)構(gòu)工作包中存在風(fēng)險，施工期可能延長，導(dǎo)致成本增加。因此，他們提前準(zhǔn)備了備選方案，如增加施工人力資源或改變施工方法，以應(yīng)對潛在風(fēng)險。項目管理團(tuán)隊將編制好的預(yù)算提交給公司內(nèi)部的財務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行評審和審批，確保預(yù)算的合理性和可行性。通過以上步驟，項目管理團(tuán)隊能夠制定出詳細(xì)的預(yù)算計劃，并為項目的成本控制提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

3.2 成本控制監(jiān)測

成本控制的關(guān)鍵在于實時監(jiān)測項目的成本情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的超支問題。工程造價項目管理者需要建立有效的成本監(jiān)控系統(tǒng)，并定期對項目的成本進(jìn)行分析和評估。通過及時獲得項目成本的動態(tài)信息，可以采取相應(yīng)的措施，避免成本的不可控性。在成本控制監(jiān)測階段，項目管理團(tuán)隊通過建立成本跟蹤表，每日記錄各個工作包的實際成本。記錄鋼筋工程的材料費用、人工費用和設(shè)備費用等。對每個工作包的成本進(jìn)行分析，找出造成成本偏差的原因。發(fā)現(xiàn)鋼筋工程材料費用超出預(yù)算，進(jìn)一步分析可能是由于市場行情波動或供應(yīng)商價格上漲導(dǎo)致。通過分析已有的成本數(shù)據(jù)和項目進(jìn)展情況，預(yù)測未來可能的成本變化情況。根據(jù)建筑工程的進(jìn)度和工作量，預(yù)測每個階段的成本，并與實際成本進(jìn)行比較，以便及時發(fā)現(xiàn)潛在的成本問題。每月制作成本報告，向項目管理團(tuán)隊和相關(guān)利益相關(guān)方匯報項目的成本狀況。報告中包括各個工作包的實際成本、成本偏差分析、趨勢預(yù)測以及變更管理情況等。及時識別和管理項目范圍、設(shè)計變更對成本的影響。如果項目設(shè)計發(fā)生變更導(dǎo)致成本增加，項目管理團(tuán)隊會及時評估變更對成本的影響，并與設(shè)計團(tuán)隊協(xié)商解決，將控制成本在可接受范圍內(nèi)[3]。通過成本控制監(jiān)測，項目管理團(tuán)隊可以及時了解項目的實際成本情況，預(yù)測未來的成本趨勢，并采取必要的調(diào)整措施，確保項目的成本控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。

3.3 變更管理

變更管理是成本控制中1個容易被忽視的關(guān)鍵問題。在項目實施過程中，可能會出現(xiàn)各種不可預(yù)見的情況和需求變化，這就需要工程造價項目管理者采取相應(yīng)的變更管理措施，避免因變更導(dǎo)致的成本增加。在某公司開展1座高層建筑項目時，由于市場需求的變化，業(yè)主要求在項目中增加1個附屬商業(yè)區(qū)域。工程造價項目管理者需要與業(yè)主進(jìn)行充分的溝通，并評估變更帶來的成本影響。在經(jīng)過合理分析和論證后，他們提出了相應(yīng)的變更議案，包括調(diào)整預(yù)算和進(jìn)度等。通過有效的變更管理，避免了因變更導(dǎo)致的成本失控。

4 解決方案和建議

工程造價項目管理者在項目策劃和成本控制方面可以采取以下解決方案和建議。

4.1 建立全面的項目計劃

在項目策劃階段，工程造價項目管理者應(yīng)與相關(guān)部門合作，制定全面的項目計劃。該計劃應(yīng)包括項目范圍、時間表、預(yù)算、資源分配等內(nèi)容。通過明確項目目標(biāo)，及時識別風(fēng)險和機(jī)會，為成本控制奠定基礎(chǔ)。針對某公司的大型建筑工程項目，工程造價項目管理者可以與項目團(tuán)隊合作制定詳細(xì)的項目計劃。他們需要了解項目的具體需求，確定項目范圍和工期，并與各部門協(xié)商資源的分配和使用。通過建立全面的項目計劃，可以為后續(xù)的成本控制提供指導(dǎo)。

4.2 實施精細(xì)化的成本估算

在項目策劃階段，工程造價項目管理者應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確的成本估算，以便為預(yù)算的制定提供依據(jù)。他們可以參考?xì)v史數(shù)據(jù)、市場行情等信息，結(jié)合項目的特點和需求進(jìn)行綜合分析，制定可靠的成本估算。對于某公司的大型建筑工程項目，工程造價項目管理者可以通過調(diào)研市場行情、咨詢供應(yīng)商等方式獲取成本相關(guān)信息，可以參考類似項目的成本數(shù)據(jù)，并結(jié)合當(dāng)前項目的具體情況進(jìn)行分析。通過精細(xì)化的成本估算，可以準(zhǔn)確把握項目預(yù)算的可行性。

4.3 設(shè)立有效的成本控制機(jī)制

工程造價項目管理者應(yīng)設(shè)立有效的成本控制機(jī)制，確保項目成本的有效管理。這包括建立完善的成本監(jiān)測系統(tǒng)、制定成本控制規(guī)范并定期審查成本執(zhí)行情況等。工程造價項目管理者可以設(shè)立專門的成本控制小組，負(fù)責(zé)監(jiān)測和分析項目的成本情況。可以定期召開成本會議，對項目的成本執(zhí)行情況進(jìn)行審查，并與各相關(guān)方進(jìn)行溝通，及時解決成本超支的問題。通過有效的成本控制機(jī)制，可以降低項目成本風(fēng)險，確保項目按照成本預(yù)算進(jìn)行。

4.4 靈活應(yīng)對變更管理

在項目實施過程中，可能會出現(xiàn)需求變更等不可預(yù)見的情況，這就需要工程造價項目管理者靈活應(yīng)對，并進(jìn)行變更管理。他們應(yīng)與項目相關(guān)方協(xié)商，評估變更帶來的成本影響，并及時調(diào)整預(yù)算和進(jìn)度等。工程造價項目管理者遇到業(yè)主要求增加附屬商業(yè)區(qū)域的變更。可以與業(yè)主進(jìn)行充分的溝通，評估變更對成本的影響，并提出相應(yīng)的變更議案。通過靈活應(yīng)對變更管理，可以避免成本失控，確保項目順利進(jìn)行。

5 結(jié)語

通過以上實例分析，可以看出工程造價項目管理者在項目的策劃和成本控制中發(fā)揮著重要作用。項目策劃為后續(xù)的項目執(zhí)行提供了指導(dǎo)和支撐，成本控制則直接關(guān)系到項目的經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險控制。工程造價項目管理者應(yīng)具備全面的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠靈活運用項目管理工具和技術(shù)，合理制定策略和措施，以確保工程項目的順利進(jìn)行并控制成本的增加。在今后的工程項目管理中，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對項目策劃和成本控制的研究和實踐，不斷提升項目管理水平，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。