無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念在市政道路設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

于永亮

（上海浦東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，上海 201206）

1 市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)概述

1.1 市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)內(nèi)涵

市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)是指為更好地滿(mǎn)足特殊人群的出行便利性需求并確保其出行安全，所采取的針對(duì)性道路設(shè)計(jì)方案。在市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)工作中，要保證相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容科學(xué)合理，確保盲道、坡道、臺(tái)階等能夠?qū)崿F(xiàn)特殊人群安全出行。

1.2 市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)服務(wù)對(duì)象

為保證無(wú)障礙設(shè)計(jì)的合理性，要充分調(diào)研、分析特殊人群的實(shí)際情況和具體需求，保證相關(guān)設(shè)計(jì)與處理環(huán)節(jié)更加可控規(guī)范，提高無(wú)障礙設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量，最大程度上滿(mǎn)足特殊人群的實(shí)際需求[1]。無(wú)障礙設(shè)計(jì)服務(wù)對(duì)象和要求如表1 所示。

表1 無(wú)障礙設(shè)計(jì)服務(wù)對(duì)象和要求

2 市政道路中無(wú)障礙設(shè)計(jì)原則

為更好地發(fā)揮無(wú)障礙設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，要整合市政道路設(shè)計(jì)整體方案，確保相關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)處理要素的可控化和科學(xué)化，呈現(xiàn)良好的設(shè)計(jì)效果，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理目標(biāo)[2]。

第一，市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)要秉持安全性原則，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，充分關(guān)注相關(guān)設(shè)施的安全性和防護(hù)效果，保證無(wú)障礙設(shè)計(jì)安全有效，發(fā)揮其實(shí)際作用。在無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，要根據(jù)實(shí)際需求落實(shí)具體設(shè)計(jì)方案。比如，保證有效隔離盲人和行駛車(chē)輛，保證盲人不會(huì)受到車(chē)輛碰撞。并且，在盲道設(shè)計(jì)施工中，要在實(shí)現(xiàn)功能性的同時(shí)合理控制。

第二，市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)要秉持可達(dá)性原則，注重設(shè)計(jì)的便捷性和規(guī)范性，確保相關(guān)設(shè)計(jì)貼合城市建設(shè)的具體需求。比如，要保證無(wú)障礙道路指引模式的合理性和科學(xué)性，能將其引導(dǎo)到相應(yīng)的道路上，確保特殊人群能順利出行。

第三，市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)要秉持可用性原則，針對(duì)不同人群完善具體的設(shè)計(jì)流程和處理機(jī)制，更好地發(fā)揮差異化基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)計(jì)要素的作用。比如，由于語(yǔ)言障礙人士和盲人自身缺陷問(wèn)題不同，在無(wú)障礙設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)要對(duì)進(jìn)行區(qū)別化處理，要依據(jù)其實(shí)際特點(diǎn)完善具體的設(shè)計(jì)內(nèi)容，發(fā)揮無(wú)障礙設(shè)施的基本功能。

第四，市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)要秉持人性化原則，任何形式上的無(wú)障礙設(shè)計(jì)都要充分落實(shí)以人為本理念，以實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，最大程度上利用簡(jiǎn)潔明了的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保殘障人士能靈活使用，實(shí)現(xiàn)出行的便利性和安全性。

3 市政道路設(shè)計(jì)中無(wú)障礙設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

目前，在無(wú)障礙設(shè)計(jì)中依然存在一些問(wèn)題，影響市政道路設(shè)計(jì)效果。

第一，盲道占道問(wèn)題較為嚴(yán)重。例如，電線(xiàn)桿、下水道井蓋設(shè)置在盲道位置，以及人為占道（如停車(chē)、擺攤等），會(huì)降低盲道的實(shí)際使用率、導(dǎo)致盲道中斷，會(huì)影響盲人出行。

第二，人行道緣石設(shè)計(jì)方面存在不足。部分道路設(shè)計(jì)忽略了緣石坡設(shè)計(jì)問(wèn)題，坡度過(guò)低或過(guò)高都會(huì)阻礙特殊人群出行[3]。

第三，在紅綠燈設(shè)計(jì)方面未充分考量無(wú)視力或視力狀態(tài)不好的特殊人群的需求，沒(méi)有設(shè)置語(yǔ)音提示，會(huì)增加特殊人群出行風(fēng)險(xiǎn)。

4 市政道路設(shè)計(jì)中無(wú)障礙設(shè)計(jì)理念應(yīng)用要點(diǎn)

在明確無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合市政道路設(shè)計(jì)整體布局，從整體發(fā)展的角度出發(fā)，優(yōu)化無(wú)障礙設(shè)計(jì)元素，確保相關(guān)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)銜接的合理性和規(guī)范性，提高無(wú)障礙設(shè)計(jì)的人性化水平。

4.1 盲道設(shè)計(jì)

4.1.1 整體設(shè)計(jì)

盲道指的是在人行道上鋪設(shè)具有固定形態(tài)的地磚，為盲人提供不同于常規(guī)道路的腳感，從而引導(dǎo)盲人順利行進(jìn)、辨別方向，以便安全到達(dá)目的地。盲道主要分為行進(jìn)盲道和提示盲道，前者表面呈條狀，能輔助盲人更好地借助腳感和盲杖觸感有效尋找正確道路，指引盲人直接向正前方行進(jìn)。后者呈現(xiàn)圓點(diǎn)形狀，一般設(shè)置在盲道拐彎位置、終點(diǎn)位置和表示服務(wù)設(shè)施的位置，能夠有效提醒盲人[4]。在實(shí)際布局過(guò)程中，要依據(jù)道路的實(shí)際情況合理設(shè)計(jì)盲道，實(shí)現(xiàn)整體設(shè)計(jì)處理效果最優(yōu)化。盲道交叉結(jié)構(gòu)如圖1 所示。

圖1 盲道交叉結(jié)構(gòu)示意圖

第一，設(shè)計(jì)盲道的位置和走向時(shí)應(yīng)充分考慮實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和規(guī)范，以確保盲道能夠有效輔助盲人安全行進(jìn)并順利到達(dá)無(wú)障礙設(shè)施位置。

第二，盲道應(yīng)具有指示功能，輔助盲人順利出行。

第三，要保證盲道表面的觸感合理，且盲道設(shè)置要保持連續(xù)性，中途不能設(shè)置電線(xiàn)桿、拉線(xiàn)或樹(shù)木等障礙物。此外，盲道設(shè)置要避開(kāi)井蓋，以有效避免安全隱患。行進(jìn)盲道如圖2 所示。

圖2 行進(jìn)盲道

4.1.2 盲道北向磚

在盲道設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)格外注意盲道北向磚的設(shè)計(jì)，一般是在提示盲道和行進(jìn)盲道之間設(shè)置。盲道北向磚主要分為內(nèi)側(cè)圓形磚和外側(cè)輪廓磚。內(nèi)側(cè)圓形磚的直徑略小于外側(cè)輪廓磚的圓孔，表面設(shè)置“Λ”觸感標(biāo)志，標(biāo)志尖頭指向北方。外側(cè)輪廓磚是將普通方磚以中心為基準(zhǔn)挖空處理，形成中間有圓孔的路面磚。需要注意的是，在安裝作業(yè)中，要及時(shí)進(jìn)行方向校正，并配合C20 混凝土進(jìn)行固定處理，盲道北向磚應(yīng)設(shè)置在行進(jìn)盲道內(nèi)，并根據(jù)實(shí)際路況調(diào)整，確保道路整體布局合理，同時(shí)利用特殊化的觸感為盲人指示地理位置[5]。

4.1.3 方位定位磚

方位定位磚一般是在方形磚表面設(shè)置棱條結(jié)構(gòu)，并配合大箭頭棱條實(shí)現(xiàn)方向指示，棱條為橫向，與行進(jìn)盲道保持垂直關(guān)系，并匹配不同數(shù)量的棱條提示相關(guān)方位信息。比如，部分城市在盲道棱條設(shè)置中，1 道棱條表示公共衛(wèi)生間、2 道棱條表示菜場(chǎng)及超市等、3 道棱條表示大型商超、4 道棱條表示公交車(chē)站等交通車(chē)輛換乘地。

4.1.4 導(dǎo)盲路牌

導(dǎo)盲路牌高度通常為1.3m，距離盲道邊緣的距離一般是0.6～1m，在不妨礙盲人正常行進(jìn)的同時(shí)，便于盲人觸摸，導(dǎo)盲路牌盲文信息要簡(jiǎn)潔且觸感明顯，從而輔助盲人及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取信息數(shù)據(jù)。

4.2 過(guò)街天橋

隨著城市人口數(shù)量的增加，城市交通中過(guò)街天橋的設(shè)置受到更多關(guān)注，因此在市政道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)中，要積極整合各方面設(shè)計(jì)要素，確保相關(guān)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和規(guī)范性。過(guò)街天橋最大的作用是有效實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離，可在提高交通效率的同時(shí)保證行人安全通行[6]。

第一，過(guò)街天橋的側(cè)面要設(shè)置輪椅專(zhuān)用坡道，且對(duì)應(yīng)坡道的寬度要控制在2m 以上，坡度則要控制在8%以?xún)?nèi)。其中，上層扶手尺寸為80～90cm、下層扶手尺寸為60～65cm，臺(tái)階高度設(shè)置為12～18cm，臺(tái)階寬度設(shè)定為25cm 以上。與此同時(shí)，為確保輪椅專(zhuān)用坡道設(shè)置的安全性和規(guī)范性，要對(duì)專(zhuān)用通道進(jìn)行防滑處理，兩側(cè)則要設(shè)置護(hù)欄和扶手，保障特殊人群的人身安全。若是輪椅專(zhuān)用車(chē)道坡道較高，則要在中間平臺(tái)設(shè)置護(hù)欄和扶手。

第二，過(guò)街天橋中的關(guān)鍵設(shè)施要滿(mǎn)足質(zhì)量控制要求，并維持表面的防滑效果，進(jìn)而更有效地為特殊人群提供出行便利[7]。

第三，根據(jù)實(shí)際情況在過(guò)街天橋上設(shè)置盲文銘牌，為視力障礙人群提供良好的出行保障。

4.3 坡道和臺(tái)階設(shè)計(jì)

4.3.1 坡道設(shè)計(jì)

根據(jù)市政道路工程設(shè)計(jì)的整體規(guī)范要求，在道路設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，要確保坡道設(shè)計(jì)的科學(xué)性和規(guī)范性，保證坡道設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性，達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求。

第一，在坡道設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，要對(duì)尺寸結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，避免坡度過(guò)陡帶來(lái)安全隱患，進(jìn)而打造更加穩(wěn)定的市政道路體系。

第二，必要情況下，要對(duì)坡道進(jìn)行防滑設(shè)計(jì)，如橡膠坡道與混凝土坡道。橡膠坡道一般設(shè)置在天橋、行人通道位置，混凝土坡道設(shè)置在建筑工程出口或市政道路交叉路口[8]。

第三，在市政道路設(shè)計(jì)中，坡道一般分為緣石坡道和行進(jìn)坡道。其中，緣石坡道結(jié)構(gòu)復(fù)雜，要想切實(shí)發(fā)揮其實(shí)際作用，要充分調(diào)研周邊環(huán)境信息及坡道的實(shí)際設(shè)計(jì)要求，保證高度等參數(shù)滿(mǎn)足無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求。緣石坡道設(shè)置如圖3 所示。

圖3 緣石坡道設(shè)置示意圖

4.3.2 臺(tái)階設(shè)計(jì)

在市政道路人行天橋和地下通道的設(shè)計(jì)過(guò)程中，為了保證無(wú)障礙設(shè)施處理的科學(xué)性和合理性，必須重視臺(tái)階設(shè)計(jì)，以更好地發(fā)揮無(wú)障礙道路的實(shí)際作用。在臺(tái)階設(shè)計(jì)方面，一般在坡度較緩的位置設(shè)置臺(tái)階，并在臺(tái)階的兩側(cè)設(shè)置對(duì)應(yīng)的扶手，扶手高度約為1.2m。同時(shí)采用鮮明的顏色標(biāo)識(shí)，以提高實(shí)際效果。此外，臺(tái)階寬度和高度也需要滿(mǎn)足實(shí)際要求，寬度應(yīng)在0.3m 以上，高度在0.1～0.15m 之間。

4.4 障礙者道路標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)

在市政道路設(shè)計(jì)過(guò)程中，為了確保無(wú)障礙設(shè)計(jì)的合理性和全面性，需要關(guān)注語(yǔ)言障礙者的出行需求[9]。為此，通常需要在標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)線(xiàn)等交通標(biāo)志位置采用色彩對(duì)比更加鮮明的顏色，設(shè)置在較為顯眼的位置，并采用簡(jiǎn)潔明了的文字，以更好地引起語(yǔ)言障礙者的注意，便于其更方便地獲取相關(guān)信息。

第一，標(biāo)識(shí)牌上的文字要凹凸明顯、大小適中，高度也要合理，為語(yǔ)言障礙者獲取信息提供保障。

第二，對(duì)老年人、兒童等群體，可進(jìn)一步加工和優(yōu)化關(guān)聯(lián)符號(hào)，使其更加形象化和標(biāo)準(zhǔn)化，文字符號(hào)則要利用填充的方式進(jìn)行處理[10]。

4.5 慢行交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)

為確保市政道路工程設(shè)計(jì)的合理性和規(guī)范性，必須結(jié)合相關(guān)設(shè)計(jì)與管理規(guī)范，積極整合資源結(jié)構(gòu)，提高慢行交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)效果。尤其是在城市生活節(jié)奏增速的時(shí)代背景下，合理的慢行交通系統(tǒng)能有效改善出行質(zhì)量，更好地維系道路設(shè)計(jì)總體效果。同時(shí)，在慢行交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)中需要有效處理交通環(huán)境中的噪聲問(wèn)題，構(gòu)建更加文明、安靜的慢行環(huán)境，為特殊人群創(chuàng)設(shè)安全、和諧的出行空間。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在市政道路設(shè)計(jì)中要充分重視無(wú)障礙設(shè)計(jì)要素，保證相應(yīng)的設(shè)計(jì)處理滿(mǎn)足規(guī)范要求，更好地發(fā)揮無(wú)障礙設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)與作用。具體而言，應(yīng)從盲道、人行過(guò)街天橋、特殊障礙人群指示標(biāo)志、慢行交通系統(tǒng)等方面入手，有效落實(shí)無(wú)障礙設(shè)計(jì)，構(gòu)建更加科學(xué)的市政道路體系，為特殊人群出行提供良好的保障。