高原地區對公路工程造價的影響研究

李楊留

（西藏自治區交通建設項目技術評審中心，西藏拉薩 850000）

0 引言

由于高原地區氣候條件較為惡劣，地質環境較為復雜，植被存活率低，空氣中的氧含量較低，交通運輸條件較差，這些自然因素會無形中提高公路建設難度，部分施工工藝無法應用，施工效率較低。如果施工管理人員仍采用常規工程造價管理方式，易出現管理不合理的問題，影響管理效果，進而影響公路工程施工成本。針對上述情況，施工管理人員要提高對高原地區公路工程建設的重視程度，結合高原地區自然環境，分析高原自然環境對工程造價的影響，采取合理的優化措施，以提高公路工程造價管理效果[1]。

1 工程概述

國道219 線新藏公路項目以新疆喀什地區為起點，和國道315 線路相交，連接國道318 線，總長度為2143km。區界至日土縣項目是國道219 線新藏公路的重要組成部分，北部起點位于西藏與新疆交界處，海拔5040.8m，終點位于日土縣北部，海拔4200m，路線全長277.089km，海拔5000m 以上路段長100km，屬于典型的高原地帶，其中海拔5381.19m 的紅土大板埡口海拔最高。工程區域穿越青藏高原西北邊緣羌塘保護區，年平均氣溫-5℃，極端最低氣溫-36.6℃，極端最高氣溫27.6℃，平均氣溫在0℃以下的天氣約有263 天，降水以冰雹、積雪等為主。

2 項目區域的特殊性

2.1 氣候條件差

首先，高原地區海拔高、氧氣含量低。該工程海拔在4200～5400m，含氧量僅為海平面含氧量的50%左右。由于氣壓與海拔成反比，氣壓隨海拔不斷升高而下降，氣壓下降會使空氣越來越稀薄，使氧氣絕對含量明顯下降。

其次，高原地區氣溫較低。通常海拔每升高100m，溫度就會降低0.6℃。由于該工程海拔在4200m以上，相較于同緯度海平面陸地，溫度要低27℃～35℃。

再次，高原地區氣候干燥。由于雨量較少、濕度較小，空氣相對干燥，風沙天氣時常發生，紫外線強度與太陽射線中的海拔成正比，每上升1000m 紫外線強度就上升10%。

最后，高原地區晝夜溫差大，尤其是海拔3500m以上的地區，晝夜溫差在15℃以上。西藏冬季施工氣溫區劃分情況如表1所示。

表1 西藏冬季施工氣溫區劃分表

2.2 運輸難度大

第一，運輸距離遠。阿里地區位于西藏西部，日土縣為西藏邊緣地帶，總面積為8.03 萬平方米，人口總數6300 余人，人口密度較低，平均海拔4500m，最高海拔為6800m。受到各種因素的影響，阿里地區工業比較滯后，外購材料和設備要從葉城、拉薩等地區進行轉運，項目區域距離拉薩1720km，距離葉城890km，葉城距離烏魯木齊鐵路1834km，因此阿里地區項目外購材料和設備運輸距離較遠。

第二，運輸條件差。阿里地區項目與葉城和拉薩的距離，按原路況劃分，基本為三類、四類路況（見表2）。

表2 西藏公路路況分類表

第三，施工工期短。海拔超過4800m 路段要在每年6 月20 日后復工，9 月15 日前停工，每年施工時間低于90 天；在海拔4200～4800m 的路段，要在5 月20日后復工，停工時間為9 月20 日，施工工期小于120天，相較于其他地區，阿里地區項目施工工期較短。

2.3 施工降效

第一，人工降效。阿里地區位于高海拔地區，空氣太稀薄、氣壓低，含氧量低于標準水平（只有海平面的50%左右），易誘發高原反應，會大幅度降低人工的勞動力、腦力、體力等。從高原施工人員的角度來看，在海拔5000m 以上的地區，大氣氧氣分壓在50% 以下，人體動脈血氧飽和度比正常人高75%，會導致人工效率降低90%；海拔4000～5000m 地區，大氣氧氣分壓為60%，人體動脈血氧飽和度為60%，人工效率降低75%。

第二，機械降效。內燃機的經濟性能和動力性能會因嚴重缺氧和高原地區燃料燃燒不充分而明顯降低，進而降低運行功率和散熱能力，增加熱負荷，進而縮短機器壽命。調查發現，海拔每升高1000m，內燃機效率下降10%，油耗提升6%，故而在高原地區機械降效顯著[2]。

3 高原地區對公路工程造價管理的影響

3.1 常規造價管理不適用于高原地區

在常規的公路工程造價管理中，造價管理人員常用部頒定額方式對公路工程造價進行管理，但這種方式不合適高原地區。主要原因是高原地區在公路施工中要采用特殊工藝，但在部頒定額管理中未涉及特殊施工工藝，如供氧設施、凍土開挖、高原草甸移植等特殊工藝，如果在管理過程中未對這些特殊工藝進行有效規范，會造成規范與實際情況存在顯著差異的情況[3]。

3.2 受地形地勢影響

高原地區的地勢、地質結構較為復雜，國道省道選址通常在兩山之間，沿河岸和山谷進行布線，需要占用走廊空間。由于無舊路可以利用，因此對施工技術提出的要求更高。遇到河流和山脈阻擋時，需要進行架橋或打通隧道以通過，橋梁隧道工程量通常較大，加之高原地區施工空間較窄，這種施工環境不僅會提高施工難度，還會提高施工的危險性。在施工過程中還需定期進行安全設備維護，會增加額外的施工費用和安全生產費用。

同時，由于高原地區山地數量較多，且地形起伏較大，為保證施工安全，需要在施工場地增加擋防設施；相較于其他地區，高原地區冬季較為寒冷，要采取適當的保溫設施，普通彩鋼結構很難滿足實際保暖效果，需要以磚混結構為主體，并購買適量的供暖設備。

綜上，由于高原地區受地形條件限制，因此不能按照普通地區公路標準進行建設，在施工中要投入更多人力資源和物力資源，會加大施工投入[4]。

3.3 外購材料和水電費用較高

在高原地區進行公路施工，由于缺乏完善的電力設施，易產生大面積檢修、斷電等問題，會影響施工進度，同時由于高原地區含氧量較低，柴油燃燒不充分，會導致柴油發電機效率降低。在新建項目地區，通常情況下，國家電力部門尚未建立健全電網設施，而民用電力電壓較低，難以滿足施工電力負荷。如果進行外電架設，通常每架設1000m 要花費70 萬元，電費每度0.8 元，為保證施工供電充足，施工企業往往需要購買適量的發電機組進行發電，這會大幅度提高成本投入[5]。

4 高原地區公路工程造價控制措施

4.1 加大人力成本控制力度

由于高原地區自然環境過于惡劣，外地務工人員很難適應當地環境，容易在施工現場工作一段時間后自主離職，這會提高人員流動率，提高工程建設的人工成本。為降低人員流動率，保證施工順利進行，施工企業要保障施工人員的安全性，解決施工人員的顧慮。

例如，在外地施工人員進入施工現場后，根據施工人員的身體情況合理分配工作內容，幫助施工人員更快地適應高寒、低壓、缺氧的工作環境。選擇施工人員時，盡量選擇20～40 歲的青壯年，該年齡段施工人員的身體免疫力較高，更容易適應高原地區的惡劣環境。

同時，施工人員進入施工現場前，要重點檢查其心、脾、腎等功能，發現工作人員存在臟器類疾病，要及時安排就醫，避免其出現高原反應，威脅生命健康。在施工現場還要配置完整的醫療體系，還可以和當地的醫療機構進行深度合作，以有效解決施工人員就醫問題，確保施工人員的安全性，避免因高原施工帶來其他安全隱患。

此外，應盡可能聘請當地的施工人員，當地人員對工作環境會有更強的適用性，高海拔工作效率會較外地人高，能有效節約工程施工成本[6]。

4.2 完善設計內容，合理選擇施工方法

由于高原地區的自然環境過于惡劣，通過模擬和試驗方式，提前預測施工中可能遇到的各種問題，可有效規避施工問題，避免出現返工現象。

因此，進行高原地區公路工程項目設計時，不僅要細化設計目標，還應積極引進先進的信息技術，結合設計參數進行施工模擬，以優化公路選線與施工方案。

同時，在高原地區進行公路施工時，施工單位還應結合實際需求合理選擇施工材料與設備，加強材料管理、定期調試施工設備，有效避免施工材料浪費和設備故障等問題，以有效節約工程投資[7]。

4.3 加強公路建設預算和成本預測

在高原地區公路施工過程中，不適宜采用傳統的預算方式和成本預測方式，需要結合實際施工情況進行預算和成本預測。

第一，施工材料和人工費用預算。在高原地區施工，人工費用受現場環境影響較大，因此需要提前分析高原地區的施工現場環境，明確人工費用。同時，按照高原地區公路施工要求，合理安排施工人員數量和施工工期，做好材料成本控制工作，并嚴格控制重要材料和輔助材料的質量。

第二，詳細分析材料購買成本和裝卸成本，核算重復成本費用，一旦發現材料數量、費用、存量等與預算結果存在較大差異，需安排專業人員調查原因并采取措施加以解決。

第三，管理機械費用。在施工過程中要進行設備定額測算，全面核算設備使用成本，做好設備臺班的定額審核。

第四，管理輔助性費用。施工過程中不可避免地會出現輔助費用，這些費用一般在施工圖紙和工程量清單中并未明確列舉，如高原地區在公路施工中要使用各種機械設備，部分機械需要租賃，這些輔助費用要根據實際的施工組織情況進行預測。

第五，臨時工程費用。高原地區環境惡劣，施工難度系數較高，為解決施工問題，需要用到多種臨時設施，相應費用需要根據施工規模和施工環境進行預測[8]。

5 結語

以阿里地區公路為例，分析項目區域的高海拔特殊性，并指出相關因素給公路工程造價帶來的影響，針對實際問題提出有效的解決措施，以期為施工單位提供參考，在高原地區公路施工中合理控制工程造價，在保證公路工程質量的同時提高工程經濟效益。