企業知識產權體系建設和管理水平提升探討

何 煦

（國能智深控制技術有限公司，北京 102211）

引 言

目前，我國有關知識產權管理的政策最早出現在2008年，經過十多年的發展越發完善，但部分政策的落實效果并不理想。本文對有關內容的分析，旨在基于現有政策理論，進一步延伸知識產權管理體系邊界，強調理論對實踐的指導作用，助力現代企業構建更科學、更實用的知識產權管理體系。同時，從實務角度出發，也能更準確地發現知識產權體系構建過程中切實存在的問題，并予以優化解決，對提高企業管理水平、促進企業健康發展具有重要意義。

一、知識產權相關概念界定

知識產權是指權利人對其擁有的知識資本所享有的專有權利，一般只在有限時間內有效，各種智力創造，如發明、藝術和文學作品，以及在商業中使用的圖像、外觀設計、標志、名稱等，都是個人或組織擁有的知識產權。一般情況下，知識產權涉及的內容大致可以分為兩類：一是著作權，也稱版權，包括發表權、署名權、發行權等，與著作權相關的權利還包括表演家對其表演享有演繹的權利、錄音制作者對其錄音制品依法享有的權利，以及廣播電視組織對其制作的廣播和電視節目享有的權利；二是工業產權，也稱為產業產權，包括專利權、商標權、商標鄰接權等。此外，還存在一類特殊的知識產權，即商業秘密，企業有權認定任何信息為商業秘密，禁止接觸這些機密的人透露涉密信息，多通過合約形式達成[1]。

二、我國知識產權有關政策發展歷程

完善且有效的知識產權指導政策，是知識產權高效管理的重要保證。目前，我國各類企業間的知識產權數量不斷增加，為規范管理，有關部門也出臺了一系列政策，主要內容如表1 所示。

表1 我國知識產權相關政策演進歷程

三、企業知識產權體系建設的重要性

我國正處于從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變的關鍵階段，從追求數量轉向追求質量。2022 年，我國授權發明專利79.8 萬件。建設知識產權體系，對激發創新主體積極性、主動性，以及提升我國整體的經濟競爭力具有重要意義。

對內，建設知識產權體系有利于激發創新創造活力。知識產權體系的建設能起到保護知識產權的作用，目前我國知識產權專利申請雖處于世界前列，但在專利轉化和實際應用上還存在較大提升空間。一方面，通過建設知識產權體系，充分保障權利人的權益，激發創新主體的內在動力；另一方面，完備的知識產權體系能夠全面覆蓋知識產權的應用、轉讓、許可等方面的工作，推動更多的專利技術從理論走向實際應用，轉化科技成果，帶動全社會的創造活力。對外，建設知識產權體系有利于保障企業的競爭力，也是企業參與全球知識產權管理、提高對外開放水平的關鍵舉措。第一，良好的知識產權體系能夠吸引更多外商投資，搭建面向全球的創新服務網絡。第二，我國新創企業要想走出國門，走向全球，需要知識產權保駕護航，幫助創新型企業在海外搭建知識產權網絡，更有底氣地應對知識產權糾紛，維護企業的海外合法利益。

四、企業知識產權體系建設過程中存在的問題

知識產權體系是企業管理制度中的重要組成部分，但由于企業經驗的缺失和各種客觀因素的影響，部分企業在建設知識產權體系時存在諸多問題，具體表現如下。

（一）缺乏專業IP 管理人員

我國許多企業都存在知識產權管理隱患，如合同隱患、保護不力隱患、質量隱患等，而這些隱患的根源大多是因為缺乏專業的IP 管理人員，這也是知識產權體系建設過程中最致命的問題。一方面，一些企業并未根據知識產權設置相應的管理崗位，知識產權的專業性管理不強，相應的管理權隨著人員的應用流轉到各部門、各人員手中，缺乏統籌規劃，因此也就出現了各種不規范行為。另一方面，企業缺乏專業管理人員，知識產權涉及很多專業知識，由于缺乏專人管理，企業在使用知識產權時容易存在侵權或被侵權現象，陷入產權糾紛。此外，還存在設置專門崗位、人員，但未徹底實行的行為，形式化嚴重，實質效果不明顯[2]。

（二）缺乏系統化的IP 管理制度體系

企業知識產權體系是系統性、整體性的，與其他制度間存在較強的關聯性，目前企業知識產權體系的要素并不齊全，且制度間的整合力度也不夠深入。

第一，知識產權戰略制度缺失。企業沒有形成明確的知識產權管理制度文本，抑或是雖然形成了，但與企業實際情況結合不牢，以通用性規章為主，且與其他管理制度沒有配套使用，從而導致知識產權戰略制度與企業戰略規劃間存在出入，甚至不能起到指導企業知識產權經營管理的作用。第二，知識產權有關政策制度缺失。一些相關部門并未就區域范圍內的企業需求出具知識產權管理宏觀指導政策，導致企業在知識產權管理操作上存在較大的主觀性和隨意性，久而久之形成固定模式后，相關部門在完善知識產權相關政策時就缺乏權威性，一些陋習很難轉變過來。第三，知識產權專利制度缺失。一些企業在專利開發上缺乏高質量且實用的專利開發系統管理制度，使企業發明專利申請授權率低，一些企業甚至斷檔，年專利統計數為零。另外，在企業專利開發投入上，也未形成穩定的投入增長機制，專利開發造血不足。

（三）知識產權相關管理活動較少

知識產權管理固然重要，企業也在不斷強調知識產權管理，但從其實踐上來看，知識產權管理活動還較少。在知識產權獲得上，現階段企業多以技術人員開發的形式獲得知識產權，通過外購或許可等渠道獲得知識產權的較少。但是在技術研發時，部分企業缺乏搜索知識產權的意識，存在盲目開發行為，極易出現重復開發，造成人力、物力的浪費[3]。在知識產權維護上，有些企業缺乏主動性，并未進行定期盤點，現有知識產權價值認知模糊化，無法有效確定哪一類知識產權需要維護，導致知識產權的價值無法完全發揮，這也是知識產權維護成本過高的緣故。在知識產權運用上，企業對知識產權的應用多體現在項目申報和獎金獎勵方面，以及通過產權轉讓或許可等方式獲取收益，其余的經濟效益并未體現出來，未將知識產權當成一項資產進行處理，未實現潛在價值的最大化，如知識產權入股、質押等，其價值仍有待開發。

五、企業知識產權體系建設和管理水平提升策略探討

以企業管理知識產權時出現的問題為出發點，制定與企業需求匹配的知識產權體系，提高管理活動質量，不斷完善知識產權管理制度，為企業帶來切實的利益。以下是提升企業管理水平的具體策略。

（一）建立專職機構并明確職責

要想保證企業知識產權體系建設的獨立性與專業性，必須確定專職機構并明確具體職責，將知識產權管理與一般管理工作區分開。一方面，企業必須成立專職知識產權管理機構，由企業的經理層直接管理，設置專職人員和聯絡員，并明確其具體職責任務，包括負責企業全面知識產權管理工作，知識產權創造、交易，重大研究課題的知識產權意見，相關法律事宜，知識產權價值評估，知識產權戰略發展規劃等，積極配合知識產權相關管理機構科學合理地開展知識產權各類活動。另一方面，引進專業的知識產權管理人才。企業需根據國家相關的知識產權法律法規和各省市政策文件精神與規定，結合企業知識產權發展要求，引進專業的產權管理人才，以提升企業知識產權體系建設的能力，形成高質量、高協同性、高適應性的知識產權管理，有效激發企業的創新活力，達到提升核心競爭力的目的。當然，也不能只關注知識產權管理，否則將造成知識產權管理超前而企業管理能力跟不上的情況。

（二）完善知識產權管理制度體系

針對企業知識產權管理各方面制度體系缺失的問題，建議從如下方面進行完善。第一，設置規范的知識產權戰略管理制度。企業必須結合知識產權強國戰略和自身的發展戰略設計知識產權戰略目標，并充實知識產權戰略制度內容，將知識產權管理上升到企業戰略范疇，集中優勢資源制定戰略實施方案，將知識產權戰略內容貫徹到企業技術研發、生產及銷售的全過程，進而形成長效機制，促進知識產權與其他企業的交流合作，甚至走出國門，貫徹我國知識產權強國戰略[4]。第二，完善知識產權有關政策制度。企業需根據知識產權法律法規和地方政策文件要求，基于企業知識產權的具體內容，完善現有知識產權的規章制度，加速訂立標準、規范的知識產權制度體系，同時也要推動政府完善相關知識產權政策。例如，廣西壯族自治區始終堅持高位推進，先后印發了《廣西落實〈知識產權強國建設綱要〉（2021—2035 年）實施方案》《2022 年廣西知識產權工作要點》《廣西壯族自治區知識產權保護和運用“十四五”規劃》等文件，并將知識產權寫進2022 年的政府工作報告中。第三，完善知識產權專利制度，增強企業創新能力，培育企業自主知識產權意識。其一，引進技術型人才，提高企業的發明創造能力，積極創新專利產權，有利于企業知識產權戰略的推進；其二，加強知識產權專利的使用，根據專利的實際情況和現實需要，合理調配專利資源，及時放棄無價值的專利，通過專利申請、專利應用來實現知識產權價值。

（三）積極提高知識產權管理水平

企業需積極加大對知識產權的利用力度，有序提高知識產權的管理水平和應用效能。

在知識產權的獲取上，企業需主動創造并獲取，從項目的立項研發到產品生產，再到產品上市，需輔以嚴謹的專利調研、風險管理、持續跟蹤等措施，強調自主知識產權。此外，需加大對重點項目的開發力度，保證穩定的研發資金，并做好市場分析，全面剖析市場需求，包括競爭對手、行業前景等，準確把握市場趨勢，以專利為導向，強調專利項目的轉化。在知識產權的維護上，企業應根據存量知識產權，形成嚴謹的知識產權維護秩序，定期對存量知識產權進行盤點，根據知識產權的屬性確定其是否需要維護，以及維護成本的高低，確保知識產權的應用價值。而對于放棄維護的知識產權，需予以匯總并向總經理報告，由其確定是否繼續維護，評估并批準后對外公示，減少知識產權的浪費[5]。在知識產權的運用上，除了傳統的知識產權應用，企業還可積極探索其他應用方式，如專利股權化、專利質押等，或成立專利運營公司，全權負責知識產權的儲備、運用等服務工作。

（四）企業知識產權體系建設和管理水平提升的其他策略

除了上述提到的方面外，企業知識產權體系建設和管理水平提升還可從如下方面完善。

第一，增強全員的知識產權意識。企業在發展的過程中會不斷研發出越來越多的新技術、新產品。為此，企業應組織教育培訓活動，引導員工端正知識產權管理的態度，深刻認識到知識產權的價值，同時形成健全的知識產權管理理念，將知識產權與企業生產、銷售等環節進行有機結合，形成知識產權的規范化、精細化管理。第二，搭建知識產權管理信息系統，與國內外知識產權機構接軌交流。企業可利用信息系統將知識產權線下管理工作盡數遷移到線上，實現無紙化管理，同時與其他知識產權機構保持密切的聯系，合理預測知識產權未來的發展規劃，實現企業知識產權管理的不斷突破。

結 語

綜上，知識產權體系的構建和管理水平的提升需從企業頂層入手，整體發力，建章立制，打造專業人才隊伍，多措并舉，強調自主知識產權管理，不斷提高企業的核心競爭力。