市政道路工程施工管理及質量控制

文／付榮鐸 中交路橋北方工程有限公司 北京 100020

引言：

隨著城市經濟的快速發展，城市的道路建設也在不斷推進，其中市政道路工程作為城市建設的重要組成部分，在城市交通發展中起著舉足輕重的作用，同時也是衡量一個城市現代化程度的重要標志。市政道路工程質量是保障道路交通安全暢通和使用壽命延長的重要因素，然而市政道路工程建設過程中還存在一些質量問題，主要表現在路基施工、路面施工等方面，這些問題的存在嚴重影響了市政道路工程的質量，同時也威脅著人們的生命財產安全。

1.市政道路工程施工管理及質量控制的意義

市政道路工程施工管理及質量控制對城市發展具有重要的影響，對于城市交通、經濟以及環境等方面都具有重要意義。

（1）有利于提高道路工程建設的效率和質量，對于道路施工企業而言，市政道路工程的施工管理及質量控制，可以提高建設企業的生產效率，有效降低建設成本，對于促進企業發展具有重要意義[1]。

（2）有利于減少施工過程中的安全事故，由于市政道路工程建設存在一定的復雜性和特殊性，對其質量管理和控制存在一定的難度，因此，通過加強市政道路工程施工管理及質量控制工作，可以有效降低安全事故發生的頻率和程度，提高道路工程建設質量。

（3）有利于保障居民的出行安全，市政道路工程的施工管理及質量控制工作，對于城市居民的出行安全具有重要意義，可以有效保證城市居民的正常出行，提高居民生活質量。

（4）有利于城市的可持續發展，隨著我國社會經濟的不斷發展，城市化進程不斷加快，對市政道路工程建設提出了更高的要求，只有加強市政道路工程施工管理及質量控制工作，才能提高市政道路工程建設質量和效率[2]。

2.市政道路工程施工管理及質量控制的原則

（1）安全第一的原則。在進行市政道路工程施工管理及質量控制的過程中，安全是一項重要的內容，也是必須要予以重視的原則，在施工過程中，應該嚴格按照國家有關規定來進行，并且根據施工現場實際情況來制定相應的安全管理制度，盡量保證施工安全。

（2）因地制宜的原則。市政道路工程在施工過程中，應該充分結合當地的實際情況來進行，如果所處地區氣候和環境條件比較惡劣，那么在施工管理及質量控制方面就需要給予足夠的重視，應該選擇更適合當地氣候和環境條件的施工材料與設備以及施工方法，并且在施工過程中做好相應的保護措施[3]。

（3）質量優先的原則。市政道路工程在施工過程中，為了保證施工質量，就需要在進行施工之前對施工人員進行一定的技術培訓，并且制定相應的質量管理制度和質量控制措施，從而保證市政道路工程建設項目能夠順利完成。

（4）效益優先的原則。市政道路工程在施工過程中，為了能夠保證施工經濟效益最大化，就需要在保證質量的基礎上對工程造價進行合理控制，從而保證施工單位能夠獲得最大的經濟利益。

（5）安全穩定的原則。在進行市政道路工程建設時，應該對安全穩定問題予以足夠的重視，盡量保證道路建設過程中不出現事故，并且保證工程質量能夠符合相關規定要求。

（6）整體控制的原則。在進行市政道路工程施工過程中，應該注重對施工質量的控制，并且建立健全施工質量控制體系，從而保證施工過程中能夠按照相關規定來進行，同時保證工程質量能夠符合相關規定要求。

（7）以人為本的原則。市政道路工程建設項目施工過程中，為了能夠保證施工質量和效率，就需要注重對人的管理，通過對人的管理來達到提高工作效率和工作質量的目的。

（8）成本最優的原則。在進行市政道路工程施工管理及質量控制過程中，需要將成本作為一項重要的內容來進行考慮，通過對成本進行合理控制，從而保證工程項目能夠獲得最大經濟利益[4]。

3.市政道路工程施工的主要特點分析

3.1 工程周期要求高

城市道路工程大多是由國家投資，所以為盡量減少對小區、商圈等區域的沖擊，在工期上一般都會受到嚴格的約束，一般都會要求施工企業在規定的工期內進行道路建設，并且不能任意調整工期。因為市政道路工程一般都是在城市建設中較為重要的基礎設施，與人們的日常生活和工作都息息相關，如果因為施工進度問題而延誤了居民出行或者影響了企業生產，都會產生較大的社會影響和經濟損失，這也是市政道路工程施工周期要求高的主要原因[5]。

3.2 工程施工范圍大

一般來說，城市道路的長度比較長，所涉及的周圍地區面積也比較大，所以對施工過程中的天氣因素、地質因素等情況都要給予足夠的重視，還要考慮到施工區域的綠化、交通等因素。例如：在工程施工過程中，如果出現地質災害等問題，需要及時采取有效的措施，保證整個工程能夠在規定的時間內順利完成；在施工過程中，需要對施工區域進行充分的保護，防止施工現場受到污染或者損壞，影響周圍居民的正常生活。

3.3 工程地質條件影響大

市政道路工程涉及面廣，經常會受到城市地質狀況的影響，導致施工進度被迫放慢，這就需要技術人員對其進行相應的調整，以保證水位下降到工程設計的要求。另外，我國大多數城區為季風氣候區，在夏天多雨，所以如果遇到埋地比較深的管線，還需要進行溝道邊坡的支護，以確保工程的正常進行[6]。

3.4 工程地下管線復雜

在進行市政道路施工時，往往會因為地下管線的復雜性，造成管線的開挖破壞，從而導致周圍的小區、工業區停水、斷氣等問題。不但對周圍的生產、生活造成了一些損害，還會加大工程的資本費用投入。在進行市政道路工程施工時，由于管線分布較廣，地下空間狹小，也會增加了施工的難度，所以，在進行市政道路施工時，不僅要考慮到自身的工程進度和工期要求，還要注意對周邊環境的保護，以避免出現不必要的影響。

4.市政公路建設中的質量與管理因素分析

4.1 工程設計方案不合理

由于受傳統的工程設計觀念的影響，一些市政道路工程在設計上存在著一些不合理的問題，這是由于建設單位在前期沒有做好充分的調查工作，對該地區的現場環境不夠了解，所以在設計上沒有合理的地方，這就會影響到施工的進度，也會降低施工的質量。此外，部分城市道路工程設計方案缺少靈活性，無法對重要的建設數據信息進行細化標記，從而無法保證有關數據的準確性，也會加大安全隱患和質量問題的發生[7]。

4.2 工程缺乏合理預算機制

市政公路工程項目成本管理水平在很大程度上決定了整個工程的質量。有些建設公司在招標之前沒有對工程狀況進行綜合分析，無法準確地掌握施工操作的重點和難點問題，也無法準確地計算出施工過程中所需要的人力、物力等資源費用，從而造成了在實踐中增加費用的問題。從目前的現狀來看，市政道路建設一般都是通過招投標競爭的方式進行，而施工企業若不能對其投標方案做出科學、可行的分析，則其投標報價也會出現不合理的現象，甚至有可能為爭奪該項目而任意下調報價，這不僅會影響到總體工程的經濟效益，還會為建筑公司和整個建設項目帶來風險。因此，建筑企業必須在充分搜集工程數據的基礎上，做好充分的報價準備，并對報價方法進行有效的調整，才能對施工管理的重點和難點進行精準的掌握，從而提升整個工程的質量。

4.3 忽略工程后期維護工作

針對市政道路工程施工的動態特性，要想將工程質量最大限度地保證，就必須做好后續維修工作，但是，當前一些施工企業對工程成品的后期維修，產權不明確，從而忽略了維修工作，長期下來，將會影響到市政道路的服務效果和服務年限。在工程的后期管理方面，由于沒有對后期維修工作進行合理規劃，導致道路出現不同程度的破損現象，給道路使用者的使用帶來不便，同時也增加了道路維修的成本，這將會嚴重影響到市政道路工程的整體質量[8]。

4.4 工程質量控制管理體系不健全

目前，一些施工企業無法根據工程實際，制定出一套健全的質量控制系統，在這種條件下進行施工建設，就會造成施工水平不符合實際，加之沒有充分考慮到施工現場的環境，就會出現一些不規范的措施和不合格的技術。在施工中，對于材料的選擇和使用不符合標準，導致在實際施工中存在材料的浪費，或者是對材料的處理不得當，使得施工質量不達標；或者是在實際施工中對材料的檢測沒有做到位，導致出現安全隱患。

5.市政公路建設中常見的質量與管理問題

5.1 道路工程施工中的接縫處理不當

市政道路工程的配套設施比較復雜，所以在具體的設計中，需要對多個方面的知識進行靈活運用，比如，有些雨水井和排水主管等輔助設施的回填夯實比較困難，所以不能得到設計的壓實度。而在具體的施工中，由于工程的復雜性，施工的進度和質量都難以控制，所以經常會出現各種質量問題，尤其是路面接縫處理方面，如果施工人員對其不夠重視，或者是處理不當，就會導致道路表面出現裂紋或者裂縫。

5.2 工程施工路面平整度低

首先要保證市政公路的平整度和地基的穩定，以防止在回填過程中對地下管道產生不良影響。另外，由于不規范的回填、碾壓不到位等原因，造成了路面在碾壓時產生了坑槽和裂縫，再加上一些結構層的材料拌和、攤鋪及碾壓工藝的不完善，導致了在以后的使用中產生了一些質量問題[9]。

5.3 過路管溝處的路面裂縫

排水管道、自來水管道、通信電纜等管道在路基路面上進行施工，加之開挖回填的時機不同，材料的標準也不同，所以會產生一些裂縫。

5.4 人行道上各種井蓋標高不一

人行道上的窨井蓋，在建設中，由于施工進度不一、安裝困難，容易造成窨井蓋隆起或下陷。因此，在施工過程中，必須對施工中的關鍵部位進行驗收，并加強施工質量的監管。

5.5 工程施工人員的綜合素質有待提升

市政公路施工不同于一般的建筑施工，它需要投入大量的人力、物力，但是在我國當前的工程建設中，施工人員的綜合素質普遍偏低，他們大多是由農民工組成的，這就使得他們的綜合素質難以得到有效提升。此外，因為他們沒有經過系統的訓練，他們的安全意識也很差，這不但會影響到工程的正常進行，還會大大增加了安全事故的發生概率，給建筑工人的生命和財產帶來了極大的危險。

6.市政公路項目的建設與質量管理對策

6.1 加強項目建設的準備工作

首先，嚴格執行圖紙會審制度，在接到設計院的施工圖設計文件之后，所有的參建單位都要對圖紙進行詳細的了解，并根據參建單位的工作人員對工程現場的環境進行調查，對現狀的了解，并與有關的技術資料相聯系，對施工圖紙中的不合理問題，在審核之后，要向設計院報告，并通過圖紙會審，增強施工單位對整體工程的整體和設計意圖的認識，對整體的特點和重難點問題有一個全面的了解，對可能出現的技術問題，要事先提出合理的解決辦法，以最大限度地改善施工圖設計中的不足。其次，有關部門和技術人員要做好安全交底工作，技術負責人要對參加工作的施工人員進行技術交底，讓他們對工程的特點和技術要求有一個完整的認識，并且要對工藝過程及檢驗過程有一個比較全面的認識，以此來預測和分析本項目可能出現的風險，并采取相應的防范措施。最后，嚴格執行開工匯報審核制度，建設單位要將施工機械和各種公用設施進行合理的布置，以保證施工的順利進行；要對建筑工地進行全面的規劃和利用，將施工區、生活區和休息區進行合理的分區，以確保施工期間工人的健康[10]。

6.2 制定合理的工程施工方案和選用合適的工藝

相關技術部門要制訂科學的施工計劃，并根據施工進度，對各工序進行監控和管理。在施工過程中，相關技術人員要對工作中所暴露出來的問題進行實時監測和記錄，并對施工方案中出現的不合理問題進行修復，并提出相應的措施，從而使整個工程項目的監理工作得到進一步的強化。在施工初期，必須要獲得精確的技術參數，以此為基礎進行施工工藝的選擇，并且要根據有關的標準和安全規定來制定各種技術參數和要求，只有這樣，才能最大限度地保證施工的質量，保證道路的施工質量。

6.3 要重視建設隊伍的素質，強化專業技術訓練

首先，要讓技術管理人員成為具有相關職業資格的人，而管理人員則要經過考核，拿到證書，然后進行登記，才可以進入到項目中，參加工地的建設管理，這樣就可以最大限度地防止低素質的人加入到項目的管理當中，減少施工質量低的問題或者是安全事故。其次，對企業而言，要對員工進行技能訓練和素質教育，如果一個工程的工期比較長，那么在施工期間也可以進行定期的培訓，訓練的內容應該是以專業技能、道德水平、綜合能力以及突發事件的應對能力等為主要內容。這樣才能使企業的員工有一定的專業素質，保證建設項目的質量。最后，為了能夠確保管理人員具有較高的綜合素質，企業應該對他們進行定期的考核，只有通過了考核，才能擁有資格證書，拿到相應的管理職位[11]。

6.4 做好安全文明工程施工與環境的保護

隨著國家和民眾的環保意識不斷增強，安全文明施工和施工中的環境保護問題也日益受到人們的關注，所以，在各方面的工作中，一定要嚴格執行“安全第一，預防為主”的方針，保證施工符合國家有關安全生產的政策和規定。此外，管理者也要注意根據建設的具體條件，科學地調整安全管理制度、污染防治制度等，在施工過程中盡可能地采用防塵、防污染、防噪音、防擾民的材料，盡量為市政道路工程建設創造一個綠色的環境。

6.5 合理的配置資源，加強資源節約

在進行道路是工工作時，有關部門和技術人員要對施工材料進行合理的分配，從而降低工程操作的經濟性費用。更準確的說。建筑企業要做好人力資源的最優化分配，同時也要對施工過程中所用到的材料進行合理的分配。在人員配備上，盡量將專業素質高、技術水平高的工人參加到工程建設中來，還要對施工人員進行培訓，使他們的專業技能和知識水平得到提升，防止在施工期間發生違章行為。在材料調配上，有關人員要對施工材料的質量進行檢驗，防止一些不合格的材料混入到施工中去，在采購時要制定需求表，并按照采購清單來進行采購，從而提升建筑各種資源的分配效率，以及工程建設的效率，這對貫徹可持續發展的思想有著十分重要的意義。

6.6 加強對項目施工隊伍的管理

首先，為保證市政公路建設的順利進行，必須不斷地提升施工人員的技術和管理水平，有關部門要加強對管理人員的技術技能培訓，增強其責任心和安全意識，使這一類人認識到施工管理工作的重要意義，從而將各種管理措施和管理理念貫徹下去。其次，建筑公司要在施工隊伍中加強精神文明建設，引導他們樹立起團隊意識和合作意識，保證施工目標的一致性，使各個部門及各個崗位的員工緊密合作，從而提高總體的施工效率和施工質量，這對保證整個工程的總體水平，提高企業的內部管理效率有著重大的作用。最后，建筑企業要建立一套完善、切實可行的員工評價體系，并通過建立獎懲分明的管理工作體系，增強相關責任人的責任心，讓他們能夠利用自己的知識技能進行各種施工管理，并增強企業員工的安全意識和責任感，從而提升道路工程的管理水平和施工質量[12]。

結語：

總之，隨著我國城市化進程的不斷加快，市政道路工程的數量也在不斷增加，市政道路工程施工管理及質量控制對城市發展具有重要意義，只有不斷提高市政道路工程施工管理及質量控制水平，才能保證市政道路工程的質量和安全性。