武威市：發(fā)揮數(shù)字城管優(yōu)勢(shì)，提升城市管理水平

文｜ 武威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

武威市數(shù)字化城市管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)字城管平臺(tái)”)是建立在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)與人工智能等高端技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的城市綜合管理技術(shù)，利用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法及城市部件管理法，通過(guò)建立閉環(huán)的發(fā)現(xiàn)、處置、結(jié)案工作流程，構(gòu)建支撐現(xiàn)代城市管理運(yùn)行管理服務(wù)一體化的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精確、及時(shí)、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式，是方便、快捷解決城市管理中存在問(wèn)題的有效途徑。

建好智慧平臺(tái)，助力城市精細(xì)化管理。武威市數(shù)字城管平臺(tái)于2020 年投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)省市區(qū)（縣）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。平臺(tái)建設(shè)采用“混合模式”構(gòu)建，市級(jí)平臺(tái)由服務(wù)提供商購(gòu)買(mǎi)云服務(wù)，建設(shè)所需共享共用的運(yùn)行環(huán)境及運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)；區(qū)（縣）級(jí)平臺(tái)根據(jù)各自轄區(qū)城市管理實(shí)際需求，由服務(wù)提供商建設(shè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求的九大標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)+12 個(gè)拓展業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)獨(dú)立的技術(shù)集成模式。全市三縣一區(qū)共普查城市部件30.1 萬(wàn)個(gè)，普查面積64.64 平方公里，劃分單元網(wǎng)格2838 個(gè)，市、區(qū)（縣）兩級(jí)平臺(tái)構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)字化城市管理平臺(tái)，接口均為開(kāi)發(fā)接口，且符合國(guó)標(biāo)。

做好協(xié)同對(duì)接，城市治理更順暢高效。市級(jí)平臺(tái)與涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣及天祝縣數(shù)字城管分平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了工作流程對(duì)接、數(shù)據(jù)對(duì)接、統(tǒng)計(jì)對(duì)接及數(shù)據(jù)融合。其中工作流程對(duì)接可實(shí)現(xiàn)市級(jí)協(xié)同督辦，將督辦案件下派至各縣區(qū)；數(shù)據(jù)對(duì)接可實(shí)現(xiàn)在市級(jí)監(jiān)督指揮系統(tǒng)中對(duì)各縣區(qū)平臺(tái)運(yùn)行情況、案件情況、人員情況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和指揮調(diào)度；統(tǒng)計(jì)對(duì)接可生成對(duì)各縣區(qū)相關(guān)部門(mén)、崗位、區(qū)域工作情況生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)對(duì)各區(qū)縣城市管理工作的考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，按照“橫向到邊、縱向到底”的平臺(tái)建設(shè)要求，已完成數(shù)字城管平臺(tái)與武威市“智慧武威·城市大腦平臺(tái)”的橫向?qū)庸ぷ骱团c省部級(jí)平臺(tái)縱向?qū)庸ぷ鳌?/p>

圖1 武威市數(shù)字城管平臺(tái)一體化運(yùn)行展示平臺(tái)界面

用好數(shù)字城管，“繡”出幸福美好城市。數(shù)字城管平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)，受理案件突破10 萬(wàn)件，共立案100753 件，結(jié)案100686 件，結(jié)案率超過(guò)99%，平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)保持全省前列，推進(jìn)了城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。高發(fā)問(wèn)題主要為非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放及店外經(jīng)營(yíng)等；市轄區(qū)高發(fā)區(qū)域主要集中在涼州區(qū)東大街、西大街、宣武街等街道；案件上報(bào)高發(fā)時(shí)段主要集中在上午9 時(shí)、下午15 時(shí)；主要來(lái)源為信息采集員上報(bào)、微信舉報(bào)、社會(huì)公眾舉報(bào)等。

數(shù)字城管平臺(tái)通過(guò)建立完善的問(wèn)題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、精確及時(shí)的處置機(jī)制、監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，形成了城市精細(xì)化管理職能部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡所能、共管共建的工作格局，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一，及時(shí)有效解決了城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，助推創(chuàng)建全國(guó)文明城市，促進(jìn)城市形象和品質(zhì)穩(wěn)步提升，城市管理高效有序，逐步建立起用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市治理新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城市管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化和規(guī)范化，使廣大市民在城市管理模式的變遷中真正感受到了城市變化帶來(lái)的幸福感、獲得感，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。

圖2 涼州區(qū)城管執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管平臺(tái)指揮中心