從兩會熱詞，看未來

文/本刊記者 謝斌 楊芝 劉怡然 圖/楊亮

今年市兩會，代表、委員結合自己的實踐，建言獻策。新質生產力、數字化轉型、社區居家養老、“煙火氣”等熱詞映射出發展之變、轉型之變、收獲之變，構成一條昂揚向上的曲線，勾勒出社會經濟發展的軌跡。

1 月16 日，中國人民政治協商會議第十六屆寧波市委員會第三次會議在寧波文化廣場大劇院開幕。

關鍵詞：新質生產力以數字創新培育城市新質生產力

寧波市政協委員、寧波市數據局智慧城市建設處副處長鄭從卓

據科技部發布的《國家創新型城市創新能力評價報告2023》，寧波面臨著數字人才規模較小、創新載體不足、研發投入較低等問題。因此，建議通過加快推進數字科技創新，提升發展新質生產力，激發新動能。摸清行業底數，構建數字創新目錄體系，制定政策。健全引培機制，加大對數字人才引培支持力度，實施青年數字新星培養行動，培育一批青年雙創英才。加大項目引導，主動布局一批數字領域重大科研項目，主動承接國家部委數字相關重大項目，鼓勵企業設立數字科創項目，搶占數字技術發展制高點。壯大創新載體，打造數字科創策源載體和中心，推進省部級重點實驗室能級提升，爭創省級以上新型研發機構。加強對接合作，組建數字領域創新聯合體，設立數字成果“轉化池”，開展市場化、常態化成果產業化對接推廣。構建場景需求清單和能力供給清單，建立應用場景與數字產品智能對接機制。

關鍵詞：數字化轉型服務牽引推進中小企業數字化轉型

寧波市政協委員，中國聯通寧波市分公司黨委書記、總經理曾國峰

近年來，寧波積極探索轉型路徑，加快推進中小企業數字化轉型，并于2023 年入選第一批中小企業數字化轉型試點城市。要在中小型企業數字化轉型中搶得先機，寧波面臨不少挑戰。如，企業面臨基礎能力不足、轉型成本較高，不少企業仍存在“不想轉、不敢轉、不會轉”的難題。建議：首先，聚焦國家城市試點三大行業（服裝、家電、新能源汽配）數字化轉型需求，引導服務商、中小企業等加深對“1+1+N+X”生態型數字化“寧波范式”的認識理解，打造一批樣本企業、優秀數字化產品標桿和行業樣本；其次，完善服務牽引，培育良性生態，多渠道引培數字化服務商，積極從外部招引一批知名數字化服務商落地寧波，鼓勵本地龍頭企業，采用業務剝離等方式組建智能制造服務公司；再者，加強要素供給，增強產業能力，加大5G 技術、工業軟件及AI 大模型算法等聯合攻關，構建覆蓋工業終端、工業網絡、工業云、工業應用、工業安全的一體化產品供給體系，并鼓勵企業和高校、基礎電信運營商等聯合建立智能制造應用型人才培養基地。

1 月16 日，市政協委員聽取徐宇寧代表十六屆市政協常委會作的工作報告。

關鍵詞:優質均衡教育聚焦優質均衡加快推進義務教育高質量發展

寧波市人大代表，慈溪市教育局教研室主任、書記郭拯

目前，寧波各區（縣、市）正處于“全國義務教育優質均衡發展市”創建的關鍵時期，對照義務教育優質均衡發展的目標要求，還存在著一些問題。如，教學機制不完善造成教育資源不均衡、師資調配均衡化缺失加大城鄉差距等。針對上述情況，寧波可以首先完善頂層設計，逐步消除擇校現象。一方面，依據常住人口基數，全面考慮新型城鎮化、“三孩”政策等新的社會現實，重新調整中小學（幼兒園）布局。另一方面，在科學制定招生計劃的基礎上，加強招生計劃管理。其次，打通交流渠道，高標準培育優質師資。既要打通教師交流渠道，探索師資流動教學制度，也要統一考核要求，建立統一的、高質量的專業發展制度，做到教師隊伍相對優質均衡。第三，注重系統規劃實施，補齊基礎設施短板。同時，加大財政保障力度，助推優質均衡教育高質量發展。

關鍵詞:社區居家養老加強社區居家養老服務用房保障

寧波市人大代表，寧海縣人大常委會主任、黨組書記徐真民

社區居家養老是當前和未來社會的主要養老模式。在寧波，制約社區居家養老服務有效開展的問題短板很多，其中較突出的是服務用房保障問題。因此，當前養老工作的重點，應當著力補齊社區居家養老用房保障不足這一短板。一是完善新建小區居家養老服務用房交付機制，建議加快修改完善《寧波市居家養老服務條例》或者出臺補充規定，適當提高居家養老服務站點最低配建面積標準。二是加大已建小區居家養老服務用房保障力度，鼓勵支持各地通過騰退、置換相應房產，購置街面房等予以配置。特別是對目前用房來源不穩定或設施不完善的，按照規模適當、用房獨立、功能齊全的要求進行遷建或改造提升。三是明確國有閑置房產支持居家養老服務的政策。

關鍵詞：未來社區加快推進未來社區建設

寧波市政協委員、浙江導司律師事務所副主任劉慧杰

近年來，寧波以打造精品未來社區樣板為抓手，不斷迭代提升社區品質，但在推進未來社區建設過程中，依然有不少挑戰。因此，建議強化數字賦能，以社區項目級平臺為切口，以“資源共享、協同服務、便民利民”為核心理念，以社區各類服務資源、智能化應用系統為支撐，打造“一站式”社區治理與服務體系，拓展鄰里交往空間，建立良好鄰里關系，撬動社群活力，探索多元化社區服務場景建設，全面提升未來社區治理水平和服務品質。

1 月18 日，市十六屆人大四次會議舉行旁聽公民座談會。

在未來社區運營服務模式上，鼓勵機關、團體、企事業單位開放所屬場所、設施，利用既有建筑改造設置托育養老等服務設施，簡化審批流程，做到運營前置，構建社區自我造血的可持續發展模式。

關鍵詞：“煙火氣”讓歷史文化街區更有“煙火氣”

寧波市人大代表、寧海縣平調藝術傳承中心副主任呂婭娜

對歷史文化建筑最好的保護，是在活化利用中傳承發展。寧波有八大歷史文化街區，各區（縣、市）更是深藏著很多老街、老巷。讓歷史文化街區既保留底色，又煥發新活力，建議多推出一些能體現地域文化特色的演藝活動，吸引更多年輕人的目光。比如甬劇、寧海平調、姚劇、越劇等地方劇種，可借助當下盛行的戲曲國潮之風，以優秀傳統文化為文旅產業賦能。其次是將傳統戲曲演出融入歷史文化街區，打造更多有特色的戲曲演藝消費新場景。當下年輕人外出旅游，逛歷史文化街區必不可少，留住年輕群體的腳步，需要多元業態的互動。地方曲藝、文博文創、地方美食、劇院場館、非遺體驗等文旅項目都可以互相借力，以此讓歷史文化街區“火”起來、更有“煙火氣”。