2024年，“三桶油”準備這么干

文 ‖本刊記者 于 洋

從先后召開的2024 年工作會議來看，“三桶油”將更加聚焦創新能力和價值創造能力的提升。

●長虹貫日，“三桶油”2024可期。 攝影/李 宇

2024 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，是深入實施“十四五”規劃的攻堅之年。“三桶油”在年初的工作會議上，圍繞能源安全、核心競爭力、核心功能以及國有經濟布局優化結構調整等方面進行了部署。整體來看，各具特色和側重點，又符合國資委定調的2024 年央企重點工作，較2023 年的重點工作更加深入。

能源安全觀下做新文章

端牢能源飯碗，是近年來“三桶油”重點工作部署中不變的主題，但在不同的形勢下，每年有不同的側重點。

隨著新能源業務板塊的不斷發展，在2024 年的重點工作部署中，“三桶油”保障能源供應不僅僅聚焦增儲上產，而是將視野拓寬到一切可以保障能源供應的板塊，形成系統化的能源保障供應系統。

中國石油在重點工作部署中表示，加快提升能源高效供給能力，在保障國家能源安全上當好標桿旗幟。明確提出，能源安全不僅是指油氣板塊的增儲上產，還要求新能源子集團、新材料子集團、資本和金融子集團等都要圍繞能源安全這一主題，發揮各板塊實力，高質量生產供應能源資源，自立自強。

中國石化在重點工作的第一條提出，要大力增產保供，在端牢能源飯碗上開新局。明確提出把增強國內資源自主保障能力作為戰略基點，堅持底線思維做實能源保供對策。這一要求較2023 年穩油增氣邁出新步伐的部署涵蓋范圍更廣，內容更加豐富。

中國海油提出統籌好油氣主業量的增長和質的改進，在油氣安全保障能力建設上實現新提升。2024 年開年以來，“深海一號”二期工程綜合處理平臺陸地建造完工等，體現了中國海油油氣安全保障能力的提升。

“能源資源作為支撐經濟社會發展的堅實物質基礎，其安全穩定供應對于推動我國經濟高質量發展、建設社會主義現代化強國的重要性愈發凸顯。”廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺表示，要突出國有企業在穩定預期上的社會責任，保證能源供應的量價穩定。

著重動能和效率的提升

2023 年底，國資委召開中央企業負責人會議，對2024 年央企改革發展重點工作做出“六個著力”的具體部署。第一條提出要著力提高質量和效益。

質量的提升和效益的提高離不開科技創新的活力和動力。在2024 年重點工作中，中國石油提出，要加快提升自主創新能力，在高水平科技自立自強當好標桿。要著力推進國家戰略科技力量建設，著力加強基礎研究和應用基礎研究，著力強化關鍵核心技術攻關和成果轉化應用。

中國石化提出，要加快轉型升級，在壯大發展動能上開新局。要大力推進高端化發展、數智化改造，要推進科技攻關，在支撐引領發展上開新局。積極融入新型舉國體制，打造卓越創新生態。

中國海油提出，全力統籌好科研投入和產出效率，在科技創新能力建設上實現新提升。推動攻關任務再提速、攻關力量再聚焦、攻關鏈條再協同。

“國資委要求央企更加注重提升五個方面的價值，均是圍繞國資央企核心競爭力和核心功能來落實的。”清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎表示，通過提升經濟增加值，形成更多有利潤的收入、有現金流的利潤，提高企業經營效率和質量，能夠實現核心競爭力的提升；通過提升功能價值、戰略性新興產業收入和增加值占比，能夠提高國有企業的核心功能。

這次中央企業負責人會議還明確了2024 年國資央企“一利五率”經營目標的全新要求。會議強調，為更好推動高質量發展，2024 年國資委對央企總體保持“一利五率”目標管理體系不變，但具體要求由2023 年的“一增一穩四提升”調整為“一利穩定增長，五率持續優化”。這對央企的經營效率提出了新的要求。

隨著國企改革的深化，“三桶油”在2024 年的重點工作部署中，對企業經營管理的要求更加深入。

中國石油指出，要加快提升現代企業治理能力，在深化國企改革和強化管理上當好旗幟標桿。主要從體制改革和機制完善、依法合規經營管理、打造提質增效“增值版”和數智建設賦能四個方面進行提升。

中國石化明確要用好關鍵一招，在提升活力效率上開新局。圍繞這一點，提出了四個方面的工作部署：提升公司治理能力，完善市場化運營機制，深化國際化體制機制改革和加強對改革的評價督導。同時強化精益管理，在提效益防風險上開新局。

中國海油指出要全力統籌好企業發展和深化改革，在現代治理能力建設上實現新提升，主要圍繞完善治理機制、激發活力效率和強化集團管控進行深化改革。同時全力統籌好對內降本和對外拓市，在價值創造能力建設上實現新提升。

建設現代化產業體系

習近平總書記在浙江考察時強調，從全球視野布局產業鏈供應鏈建設，不斷提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。我們必須有效推動國際和國內兩個市場、兩種資源相互貫通，充分發揮國有“鏈長”企業在產業鏈循環暢通中的支撐帶動作用，啟動產業鏈融通發展共鏈行動，進一步提升產業鏈供應鏈安全和穩定水平。

值得注意的是，在國資委對央企重點工作部署中，做出注重提升五個方面價值的要求，其中提升戰略性新興產業收入和增加值占比被重點提及。要求進一步增強加快產業升級、建設現代化產業體系的危機感緊迫感，加快轉向創新驅動的內涵式增長，大力推進新型工業化，打造新的產業支柱，加大力度發展新質生產力。

“三桶油”2024 年的重點工作，從不同方面對完善產業鏈、布局優化結構調整進行了要求，歷年的工作部署都沒有像今年這樣明確。

中國石油在保障能源安全中提出，煉化銷售和新材料子集團要推進業務架構調整，加快轉型升級，邁向產業鏈中高端；支持和服務子集團要加快向產業鏈中高端邁進。在第二條工作部署中明確要加快布局推進戰略性新興產業和未來產業，在發展新質生產力上當好標桿旗幟。要加快推進產業升級，健全完善戰略布局，著力強化戰略性新興產業科技支撐，不斷完善未來產業創新鏈建設，協同打造產業生態，強化政策機制激勵，增強發展新動能。

中國石化提出，要推動創新鏈與產業鏈深度融合，以更寬視野抓轉型發展，持續優化產業布局。中國海油提出，要統籌好傳統產業升級和戰略性新興產業培育，在產業控制能力建設上實現新提升。

方向明則道路清。在2024 年重點工作部署的引領下，“三桶油”新一年的表現值得期待。