心近，海峽就是咫尺

隨著一系列政策措施的發布實行，福建作為“臺胞臺企登陸第一家園”的成色越來越足，臺胞在此找到廣闊發展天地，生活舒心、往來通暢，收獲滿滿獲得感幸福感。

“很高興能成為廈門居民，實現了我期盼已久的目標！”2024年1月1日上午，在華僑大學任教的博士后臺胞張立齊從廈門市公安局出入境管理支隊民警手中接過了《臺灣居民定居證》，成為“十項措施”實施后首位在閩定居的臺胞。

“十項措施”，即中華人民共和國出入境管理局支持福建建設兩岸融合發展示范區十項出入境政策措施。這是大陸為推動《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示范區的意見》（以下簡稱《意見》）中各項舉措落地見效的重要配套政策之一。隨著一系列政策措施的發布實行，福建作為“臺胞臺企登陸第一家園”的成色越來越足，臺胞在此找到廣闊發展天地，生活舒心、往來通暢，收獲滿滿獲得感幸福感。

聚焦臺胞所需所盼

“十項措施”聚焦臺胞所需所盼，進一步便利臺胞在閩學習、工作、創業、生活，讓臺胞“愿意來、融得進、發展好”。

比如，“十項措施”落地實施“臺胞在閩定居落戶‘愿落盡落”政策，明確臺胞可以向福建省內擬定居地的縣級以上公安機關出入境管理機構提出申請，審批時限由20個工作日縮短為10個工作日。經批準的，可以在擬定居地辦理落戶。

“十項措施”中還包括臺灣居民來往大陸通行證（以下簡稱“臺胞證”）實行“網上辦”“口岸辦”“集中辦”，讓臺胞辦證方式更加便捷，辦證渠道更加豐富；同時推動在廈門設立出入境證件制作中心，廈金、福馬“同城生活圈”人員辦理出入境證件時限由7個工作日縮短至5個工作日。

廈門市公安局出入境管理支隊支隊長馬翠琳介紹，以往臺胞申辦5年期臺胞證，須在入境后前往出入境管理機構窗口提交申請。“十項措施”實施后，臺胞在口岸即可申請5年期臺胞證，并通過寄遞方式領證，無需再專門前往出入境管理機構窗口申辦證件，不僅節約辦證時間，也降低辦證成本。

來大陸旅游的臺胞陳女士搭乘新年第一批廈金航線抵達廈門五通口岸，率先體驗到“十項措施”的便捷。“從金門到廈門的客船上，我通過大陸的‘移民局12367APP提交一次性臺胞證申請，沒想到下了船就在口岸辦證窗口直接領證件，快速完成通關。我為這樣的效率點贊！”陳女士說。

在方便臺胞往來閩臺的同時，“十項措施”還進一步優化往來閩臺船舶進出港邊檢手續程序，例如推出往來閩臺船舶（包括臺灣漁船、小額貿易商船）進出港邊檢手續網上預報預檢，提供24小時邊檢通關保障等。“這次出臺實施的多項便利措施，讓往來閩臺的船舶能夠在抵達福建各口岸時手續隨到隨辦，兩岸往來更加暢通便捷。”廈門象嶼采頤商業投資有限公司碼頭管理中心總監練炳良說。

此外，“十項措施”還包括推動臺胞證使用便利化，將在福建省內擴大臺胞證聯網核驗服務范圍，豐富拓展應用領域，便利來閩旅游、探親、商務、團聚等，臺胞享有交通出行、電子支付、就醫診療、酒店住宿等政務、公共、互聯網服務。

“第一家園”成色更足

為深入貫徹落實《意見》，在國家出入境管理局推出“十項措施”的同時，福建省前不久也先后發布首批“四個方面15條政策措施”和“22條實施意見”，為臺胞提供可操作、能落地的舉措，例如推出更多便于臺胞參與的社會融合項目、基層治理崗位，符合條件的福建省高校通過直接采認臺灣“統測”“分科測驗”成績等多種形式招收臺灣學生，拓展臺灣居民居住證在福建全省政務服務、公共服務和互聯網領域應用場景等。

多個部委在年初也陸續發文支持福建探索深化兩岸融合發展新機制新路徑。1月5日，農業農村部出臺《關于農業農村領域支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示范區的意見》，從五個方面提出20條支持措施，支持福建深化閩臺農業農村領域交流合作；1月8日，商務部、中央臺辦、國家發展改革委、工業和信息化部聯合印發《關于經貿領域支持福建探索海峽兩岸融合發展新路若干措施》，從支持福建擴大對臺開放合作、支持福建對臺貿易高質量發展、深化閩臺優勢產業融合發展、助力在閩臺企融入國內大循環、促進重點區域加快融合發展等五個方面提出14項措施，進一步支持閩臺加強經貿交流合作。

“目前全省臺創園累計吸引730多家臺資農業企業入園，引進臺資12.9億美元。”福建省農業農村廳有關負責人介紹，下一步將推進臺創園建設提檔升級，包括支持條件成熟的臺創園申報創建國家現代農業產業園，推動特色農業產業集聚融合發展，打造一批技術先進、裝備現代、引領發展的臺資現代農業企業等。

“這些政策措施的推出讓包括我在內的廣大在閩臺胞倍感振奮，也更堅定了在大陸發展的信心和決心。”全國臺企聯常務副會長、廈門臺商協會榮譽會長吳家瑩表示，福建在探索海峽兩岸融合發展新路上一直先行先試，作為“臺胞臺企登陸第一家園”的成色越來越足。

“目前，福建已成為兩岸民間交流最活躍區域、兩岸同胞情感最溫馨家園、兩岸經貿合作最緊密的區域之一，構建起兩岸最便捷最經濟的海空立體通道，為建設兩岸融合發展示范區奠定了扎實基礎。”福建省委副書記羅東川指出，福建將聚焦融合發展所需、福建工作實際、臺胞臺企所盼，認真對照《意見》內容作出制度性安排，切實把“規劃圖”變為“施工圖”。

兩岸同胞越走越親

臺灣魚松、金門一條根、鳳梨酥、東方美人茶……50位商家、上百名臺青帶來超400種臺灣商品，兩岸歌舞表演團隊現場助陣，這是近日在廈門舉辦的“相約翔鷺 助力發展—臺青特色產品進社區”活動。眾多市民在家門口品嘗地道臺灣美食、購買臺灣商品，“兩岸一家親”氛圍溫暖冬日。

廈門市湖里區臺港澳辦主任方旭明說，這已經是他們第10次舉辦臺青產品進社區活動，主要是為幫助臺青拓展線下銷售渠道，“這不僅能促進臺胞和社區民眾更深入了解彼此，而且也讓臺胞的工作生活有更多幸福感獲得感。”

福建省文旅廳黨組書記、廳長林向東介紹，福建是80%臺灣同胞的祖籍地，閩臺地緣相近、血緣相親。“兩岸同胞同根同源、同文同種，閩南話、客家話以及閩都文化、媽祖文化、客家文化等八閩特色文化是兩岸同胞共同的文化紐帶。”林向東說，近年來，兩岸人文交流日趨熱絡，很多臺胞回到福建旅游。兩岸同胞在交流交往的過程中，心更近，情更濃。下一步將著力推動閩臺宗親、鄉親、姻親、信眾等民間基層交流交往。

新的一年，如何將“以通促融、以惠促融、以情促融”的政策落實落細？從2024年福建各地市政府工作報告中可見，各地市都在積極探索。

福州，正打造福馬“同城生活圈”，落實馬祖居民和企業在榕享受同等待遇、推進與馬祖地區通水通電通氣通橋、建設一批榕臺融合治理社區示范點；廈門，正打造廈金“同城生活圈”，加快推進廈金基礎設施聯通、推動食品安全等民生重點領域128項兩岸標準共通、構筑豐富兩岸交流平臺；漳州，將實施新一輪“漳臺產業合作計劃”，探索與臺灣院校合作辦學新路、支持漳臺各類民間組織加強交流、積極開展與澎湖融合發展實踐；龍巖，將持續打響“海峽客家”“大陸阿里山”品牌，壯大花卉、茶葉等特色產業，常態化開展尋根謁祖、族譜對接、信俗交流等活動……

隨著一系列相關政策措施的落地見效，廣大臺灣同胞獲得真真切切的便利和實實在在的好處，建設兩岸融合發展示范區的成果，不斷體現在臺胞臺商的日常生活和工作里。兩岸同胞越走越近、越走越親，心走近了，海峽就是咫尺。

汪靈犀 人民日報海外版記者