水利工程施工管理的重要性和對策措施

任秀清

濟南市平陰縣水利制管廠 山東 濟南 250000

水利工程施工管理是水利工程建設(shè)中重要的一環(huán)，它涉及到工程的質(zhì)量、安全、進度和成本等方面。在水利工程施工過程中，必須加強施工管理，確保工程的最大程度滿足設(shè)計要求和規(guī)范標準，同時保證工程施工的安全和質(zhì)量[1]。然而，在實際施工中，由于各種原因，如施工組織不善、質(zhì)量控制不嚴、安全管理不到位等，可能會導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格、安全事故等問題的發(fā)生，給國家和人民帶來巨大的經(jīng)濟損失和生命安全威脅。因此，如何加強水利工程施工管理，提高工程質(zhì)量和安全水平，是值得深入研究和探討的問題。

1 水利工程施工管理存在的問題

1.1 人員管理問題

施工人員素質(zhì)參差不齊。水利工程施工人員通常來自不同的地區(qū)和背景，其文化水平、技能水平和素質(zhì)水平差異較大，很多人沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)和教育，導(dǎo)致施工人員的能力和素質(zhì)參差不齊；缺乏有效的培訓(xùn)和教育。水利工程施工人員需要具備一定的專業(yè)知識和技能，但是目前缺乏有效的培訓(xùn)和教育，導(dǎo)致施工人員無法獲得必要的技能和知識；管理不規(guī)范。水利工程施工人員管理缺乏規(guī)范性和標準化，導(dǎo)致施工人員在施工過程中存在不規(guī)范的行為，影響工程質(zhì)量和進度；勞動保障缺失。水利工程施工人員通常工作時間長、勞動強度大，但是缺乏勞動保障，如醫(yī)療保險、意外保險等，導(dǎo)致施工人員在發(fā)生意外或生病時無法得到合理的保障；流動性大。水利工程施工人員通常流動性較大，很難保持穩(wěn)定的施工隊伍，導(dǎo)致施工質(zhì)量和進度受到影響。

1.2 機械設(shè)備管理問題

機械設(shè)備檔案管理不規(guī)范。機械設(shè)備的檔案管理不規(guī)范，賬目不清，丟失無人追問，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失；機械設(shè)備維護保養(yǎng)不足。施工過程中，機械設(shè)備重使用，輕維護，甚至忽視維護保養(yǎng)，導(dǎo)致機械設(shè)備性能下降，使用壽命縮短，安全隱患增加；機械設(shè)備質(zhì)量參差不齊。購置機械設(shè)備的質(zhì)量難以保證，偽劣配件泛濫，價格混亂，影響機械設(shè)備的使用壽命和性能；機械設(shè)備操作人員素質(zhì)不高。操作人員素質(zhì)不高，不熟悉機械設(shè)備的操作方法和安全規(guī)程，容易導(dǎo)致機械設(shè)備操作不當，造成安全事故和設(shè)備損壞；機械設(shè)備管理制度不健全。水利工程施工機械設(shè)備管理制度不健全，缺乏有效的監(jiān)管和考核機制，導(dǎo)致機械設(shè)備管理混亂，安全隱患突出。

1.3 材料管理問題

材料采購不規(guī)范。有些水利工程施工單位在材料采購過程中存在不規(guī)范行為，如未經(jīng)過招標程序或未按招標文件要求采購材料，或者采購材料不符合國家標準或行業(yè)標準等；材料驗收不嚴格。有些施工單位在材料驗收過程中存在不嚴格行為，如驗收人員缺乏專業(yè)知識，驗收標準不明確，驗收流程不規(guī)范等，導(dǎo)致不合格材料被用于工程中；材料管理不規(guī)范。有些施工單位在材料管理方面存在不規(guī)范行為，如材料堆放雜亂無章，沒有進行分類、標識和管理，導(dǎo)致材料丟失或損壞，同時也增加了施工現(xiàn)場的安全隱患；材料核算不準確。有些施工單位在對材料進行核算時存在不準確行為，如材料數(shù)量、單價、總價等方面存在計算錯誤，導(dǎo)致成本核算不準確，同時也會給工程帶來一定的經(jīng)濟損失；材料報廢不規(guī)范。有些施工單位在材料報廢方面存在不規(guī)范行為，如報廢材料未進行審批，或者審批流程不合規(guī)，導(dǎo)致報廢材料被隨意處置，影響了工程的質(zhì)量和安全。

2 水利工程施工管理的重要性

2.1 保障工程質(zhì)量

水利工程施工管理是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。水利工程質(zhì)量管理規(guī)定明確了水利工程質(zhì)量的管理體制和各方職責，要求項目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位共同負責工程質(zhì)量，其中施工單位負有直接責任。同時，水利工程施工管理需要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，提高工程質(zhì)量。此外，水利工程施工管理還需要加強質(zhì)量法制教育，增強質(zhì)量法制觀念，提高勞動者的素質(zhì)，加強對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。這些措施都有利于保障水利工程的質(zhì)量，確保工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求得到滿足。有效的施工管理可以確保工程按照設(shè)計要求和標準進行，避免因施工過程中的疏忽或失誤導(dǎo)致的質(zhì)量問題。比如，大壩、水閘等水利工程的核心部位，在施工過程中必須嚴格按照設(shè)計要求進行，以確保工程的穩(wěn)定性和安全性。

2.2 保障工程安全

水利工程施工過程中，涉及到眾多人員和設(shè)備的安全。有效的施工管理可以確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，防止因施工過程中的事故導(dǎo)致的人員傷亡和設(shè)備損失。例如，施工現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保人員和設(shè)備的安全。水利工程施工管理是指在水利工程施工過程中，對施工過程中的質(zhì)量、安全、進度、成本等方面進行管理和控制，以確保工程順利進行并達到預(yù)期效果的過程。確保施工質(zhì)量。水利工程施工管理可以確保施工過程中的質(zhì)量控制，包括對施工原材料、施工工藝、施工設(shè)備等方面的質(zhì)量控制，從而保證施工質(zhì)量符合要求，避免因質(zhì)量問題而導(dǎo)致的安全事故；保障施工安全[3]。水利工程施工管理可以加強對施工現(xiàn)場的安全管理，包括對施工人員、施工設(shè)備、施工環(huán)境等方面的安全管理，從而確保施工過程中的安全；控制施工進度。水利工程施工管理可以控制施工進度，確保工程按時完工，避免因施工進度滯后而導(dǎo)致的安全隱患；降低施工成本。水利工程施工管理可以控制施工成本，避免因施工成本過高而導(dǎo)致的安全隱患。

2.3 保障工程進度

水利工程施工管理是為了確保工程施工的質(zhì)量、安全和進度，它是水利工程建設(shè)中非常重要的一環(huán)。通過科學(xué)的施工管理和技術(shù)手段，可以在保證工程質(zhì)量的前提下，有效地控制工程進度，確保工程按時完工。在施工前，應(yīng)該編制詳細的施工進度計劃，包括施工任務(wù)、工期、資源配置等內(nèi)容，并經(jīng)過專業(yè)人員的審核，以確保計劃的可行性和合理性；在施工現(xiàn)場，應(yīng)該建立有效的組織和管理體系，包括施工人員的配備、材料的采購和存放、施工設(shè)備的使用和維護等方面的工作，以確保施工現(xiàn)場的有序和高效；在施工過程中，應(yīng)該對工程質(zhì)量進行嚴格的控制和檢測，包括原材料的質(zhì)量檢測、施工工藝的控制、工程質(zhì)量的驗收等環(huán)節(jié)，以確保工程質(zhì)量符合要求；在施工過程中，應(yīng)該重視安全生產(chǎn)工作，包括建立安全生產(chǎn)管理體系、進行安全培訓(xùn)和教育、加強施工現(xiàn)場的安全檢查和監(jiān)管等方面的工作，以確保施工過程的安全和順利進行。水利工程施工管理有利于保障工程進度，通過科學(xué)的施工管理和技術(shù)手段，可以有效地控制工程進度，確保工程按時完工，從而充分發(fā)揮水利工程的效益[4]。

2.4 提高施工效率

水利工程施工環(huán)境復(fù)雜多變，需要應(yīng)對多種自然災(zāi)害和風(fēng)險因素。建立健全的施工管理體系，可以有效地協(xié)調(diào)各方資源，提高施工效率[5]。例如，針對施工現(xiàn)場的各類大型設(shè)備、施工材料，可以制定詳細的管理規(guī)定，確保其在使用過程中的安全和效率。同時，完善的施工管理體系還能夠合理安排施工進度，避免因趕工期導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題。通過科學(xué)的施工進度管理，可以確保工程按照預(yù)定的時間計劃進行，避免拖延和延期，從而提高施工效率；合理規(guī)劃和管理人力、物力、財力等資源，避免資源浪費和重復(fù)投入，提高資源利用率，從而提高施工效率；通過嚴格的質(zhì)量控制，避免施工質(zhì)量問題，減少返工和修復(fù)工作，從而提高施工效率；加強施工現(xiàn)場安全管理，避免安全事故發(fā)生，減少停工和調(diào)查時間，從而提高施工效率；合理劃分施工區(qū)域和工序，優(yōu)化施工流程，避免施工過程中出現(xiàn)交叉干擾和重復(fù)作業(yè)，從而提高施工效率；推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝等，提高施工水平和效率，從而提高施工效率。

3 水利工程施工管理的對策措施

3.1 建立健全施工管理體系

確定管理體系的結(jié)構(gòu)和職責。根據(jù)體制要求，建立水利部、流域管理機構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項目法人分級、分層次管理的管理體系，明確各級管理機構(gòu)的職責和權(quán)限，確保施工管理的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性；制定詳細的施工計劃和施工組織設(shè)計。在施工前，需要根據(jù)工程的特點和要求，制定詳細的施工計劃和施工組織設(shè)計，包括施工進度、施工任務(wù)、施工工藝、施工材料和設(shè)備、施工人員和安全措施等內(nèi)容，確保施工過程的有序進行；建立安全管理體系。水利工程施工過程中存在著一定的安全風(fēng)險，需要建立完善的安全管理體系，包括安全管理制度、安全管理人員、安全培訓(xùn)和教育、安全檢查和評估、事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，確保施工過程中的安全；建立完善的施工資料和管理制度。在施工過程中，需要建立完善的施工資料和管理制度，包括施工記錄、施工報表、施工圖表、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查報告等內(nèi)容，確保施工過程的可追溯性和可靠性；加強合同管理和成本控制。在施工過程中，需要加強合同管理和成本控制，確保施工進度和質(zhì)量，同時控制施工成本，提高施工效益。

3.2 強化施工人員培訓(xùn)和資質(zhì)管理

水利工程施工企業(yè)應(yīng)加強對施工人員的培訓(xùn)，提高施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。同時，企業(yè)應(yīng)加強對施工人員的資質(zhì)管理，確保所有施工人員具備相應(yīng)的施工技能和安全操作能力。組織培訓(xùn)。定期組織施工人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括水利工程施工技術(shù)、質(zhì)量控制、安全操作等方面的知識，培訓(xùn)應(yīng)針對不同崗位的人員，如施工員、質(zhì)檢員、安全員等，確保每個人員都能夠掌握所需的知識和技能；持證上崗。要求所有施工人員必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或特種作業(yè)操作證書，如建筑施工員證書、安全員證書、爆破作業(yè)人員證書等，確保施工人員具備必要的技能和知識；建立檔案。對所有施工人員建立個人檔案，包括個人基本情況、培訓(xùn)記錄、職業(yè)資格證書等信息，以便進行管理和考核；考核評價。對施工人員進行定期考核，包括專業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、安全操作等方面，對考核不合格的人員要進行培訓(xùn)和調(diào)整工作崗位；激勵機制。鼓勵施工人員參加培訓(xùn)和提升個人技能，對取得較高職業(yè)資格證書或表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵，提高施工人員的學(xué)習(xí)積極性和工作質(zhì)量；加強監(jiān)管。加強對施工人員的監(jiān)管和管理，包括對施工現(xiàn)場人員的檢查、施工過程的監(jiān)督等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的問題，確保施工質(zhì)量和安全。

3.3 加強施工現(xiàn)場的信息化管理

水利工程施工企業(yè)應(yīng)加強施工現(xiàn)場的信息化管理，建立施工現(xiàn)場信息化平臺，實現(xiàn)工程項目的全過程監(jiān)控和管理。通過信息化手段，企業(yè)可以實時了解施工現(xiàn)場的工程進度、質(zhì)量、安全等情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立施工現(xiàn)場信息化管理系統(tǒng)。通過建立信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的全面監(jiān)控和管理。該系統(tǒng)應(yīng)包括施工進度、質(zhì)量、安全等方面的信息，并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)實時更新和數(shù)據(jù)分析；應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。在施工現(xiàn)場部署物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，如傳感器、攝像頭等，實時監(jiān)測施工現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、人員操作等，通過數(shù)據(jù)分析和預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，提高施工安全和質(zhì)量；采用BIM技術(shù)。通過建筑信息模型（BIM）技術(shù)，實現(xiàn)對水利工程的三維建模和虛擬施工，提高施工現(xiàn)場的可視化程度和施工效率，減少施工誤差和浪費；利用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)。通過云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)的實時收集、存儲、分析和應(yīng)用，提高施工現(xiàn)場的數(shù)據(jù)管理和決策能力，優(yōu)化施工進度和質(zhì)量；強化施工現(xiàn)場通信技術(shù)。加強施工現(xiàn)場通信技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)施工現(xiàn)場各種設(shè)備的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)傳輸，提高施工效率和信息化管理水平。

3.4 推廣綠色施工理念

在水利工程施工過程中，應(yīng)積極推廣綠色施工理念，實現(xiàn)施工過程中的環(huán)保、節(jié)能、減排。例如，企業(yè)可以采用環(huán)保型施工材料，減少施工過程中的污染物排放；同時，可以采用節(jié)能型施工設(shè)備，降低施工過程中的能源消耗。在施工前，制定綠色施工方案，包括選用環(huán)保材料、施工工藝、設(shè)備和施工管理措施等，以減少施工對環(huán)境的影響；在施工過程中，進行環(huán)境監(jiān)測，對施工現(xiàn)場的噪聲、粉塵、廢水等進行實時監(jiān)測，并采取相應(yīng)的措施降低環(huán)境污染；采用先進的施工工藝和技術(shù)，減少能源消耗和材料浪費，提高施工效率，縮短施工周期，從而減少對環(huán)境的影響；使用環(huán)保材料，如可再生材料、回收材料等，減少對環(huán)境的污染，同時提高材料的再利用率；對施工過程中產(chǎn)生的廢舊材料進行回收和再利用，減少材料浪費和對環(huán)境的污染；加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，包括垃圾處理、廢棄物排放、粉塵控制等方面，減少對環(huán)境的污染。

4 結(jié)束語

水利工程施工管理對于保證工程質(zhì)量、安全、進度和效益具有重要意義。在施工過程中，應(yīng)采取一系列有效的對策措施，如嚴格質(zhì)量控制、安全控制和進度控制，合理配置資源，優(yōu)化施工方案，強化施工現(xiàn)場管理等，以確保水利工程施工的順利進行和質(zhì)量達標。同時，水利工程施工管理也需要不斷創(chuàng)新和改進，以適應(yīng)不斷變化的市場需求和技術(shù)發(fā)展。只有這樣，才能推動我國水利工程施工管理的不斷提高和進步。