現代化產業集群建設融入全球化潮流

徐長杰

集群化發展是我國紡織服裝產業最突出的特征，也是全行業高速高效成長的重要因素。歲末年初，回望中國紡織工業聯合會“集群試點”工作20年，中國紡織集群正成為持續激發經濟活力的重要產業力量。從“區域化”到“全球化”，紡織集群正成為持續塑造開放生態的重要產業力量。

“動態評價體系”檢驗集群發展成果

2023年8月中國紡織工業聯合會發布了《建設紡織現代化產業體系行動綱要（2022—2035年）》，提出了動態評價全國和重點區域紡織產業地位強大穩定程度的重點任務，以及形成紡織現代化先行區的行動方案。

2024年，江蘇、浙江、河南等多省均提出要把推進重點產業集群式發展作為優化產業結構、推進新型工業化的重要抓手：

浙江聚焦現代紡織與服裝在內的4個萬億級產業集群，以及集成電路等4個五千億級產業集群，更加精準、更大力度推進先進制造業集群建設。

江蘇正聚焦高端紡織集群在內的16個先進制造業集群和品牌服裝、化學纖維在內的50條產業鏈，強化產業集群思維，促進先進制造業與現代服務業深度融合。

廣東則提出高質量建設制造業強省，實現傳統產業、新興產業、未來產業并舉。提出要力爭在全省的9000家工業企業進行技術改造，以促進工業的轉型升級和提升產業競爭力。

為落實好《行動綱要》中“動態評價全國和重點區域紡織產業地位強大穩定程度”這一重點任務，中國紡聯也已部署開展“發展紡織現代化體系行動指數”相關工作。

據介紹，編制“發展紡織現代化體系行動指數”旨在以現代化紡織產業體系內涵特征為基本對照標準，對特定區域紡織產業發展成效及發展潛力進行評價，從而總結各地紡織產業發展經驗及不足，為各集群、地區明確下一步推動高質量發展和現代化建設的戰略路徑提供依據。

這是行業自我約束、自我再定位、明確目標再出發的重要措施。推動紡織產業集群開展現代化建設，并啟動“發展紡織現代化體系行動指數”研究、編制工作，需要各地產業集群積極參與到行業行動中來。

據悉，到“十四五”末，中國紡聯計劃在20個產業集群/地區開展指數研究發布試點工作。該指數將圍繞科技創新、時尚升級、綠色可持續、區域融通、國際化發展、數字融合、人才建設共七個維度展開。下一步，中國紡聯將開展重點集群產業發展成效及發展潛力評價工作。

共建紡織集群現代化示范區

在2023年12月召開的中國紡織大會上，中國紡聯與江蘇省蘇州市吳江區盛澤鎮、江蘇省常熟市、江蘇南通國際家紡產業園區、浙江省杭州市臨平區、浙江省海寧市許村鎮、浙江省桐鄉市濮院鎮、浙江省紹興市柯橋區、山東省青島市即墨區、山東省濱州市、廣東省東莞市大朗鎮、廣東省東莞市虎門鎮、江西省于都縣12個地區成功簽訂《合作共建“紡織產業集群現代化建設示范區”及編制發布“發展紡織現代化體系行動指數”》框架協議。為落實好《行動綱要》要求，中國紡聯將著手與國內重點紡織產業集群共同開展“紡織產業集群現代化建設示范區”合作共建和“發展紡織現代化體系行動指數”編制發布工作。

據了解，盛澤鎮、常熟市等12個紡織產業集群試點地區和2個時尚小鎮，相繼自2019年起開始與中國紡聯共建“世界級紡織產業集群先行區”，推進產業集群向高端化、國際化、專業化、生態化發展。

下一步，中國紡聯將聯合本次簽約共建的集群地區共同組織深度調研，按照“發展紡織現代化體系行動指數”指標體系，全面評估當地紡織產業高質量發展成效及發展潛力，形成指數評價報告。并組織行業權威專家團隊結合指數評價情況進行內部診斷，研判集群發展優勢、有益經驗和短板不足，提出促進集群升級發展的重點方向、可行路徑和配套政策措施建議。

同時，中國紡聯將充分統籌行業資源，協助各地區推進“紡織產業集群現代化建設示范區”實施，為集群提供專家智庫、信息咨詢、宣傳推廣、活動舉辦、平臺對接等方面的服務支持。

以包容負責的姿態融入全球化潮流

建設現代化紡織服裝產業集群，帶動幾十萬家中小企業全面實現現代化，是未來十幾年紡織行業必須努力完成的任務。尤其是行業面臨的結構性調整給集群建設提出了新要求、新方向。

面向市場格局變化，要打造雙循環銜接的高端產業集群。產業集群需要立足國內大市場深化供給側改革，補短板、鍛長板、筑底板，提升供給能力，整合全球資源、滿足全球需求，以更加包容負責的姿態融入全球化潮流，深度參與全球產業的分工合作。

面向融合創新趨勢，要打造內涵式發展的未來產業集群。以智能制造、增材制造、生物制造為代表的制造創新，以高性能纖維、生物材料為代表的材料創新，以大健康、元宇宙為代表的應用創新正在改變產業內涵、延展產業邊界。先進制造集群、數字產業集群、新材料集群等欣欣向榮，孕育產業未來與未來產業，推動融合創新與創新融合，是產業集群發展的重要方向。

面向區域格局調整，要打造層次化演進的新興產業集群。區域重大戰略的實施、新型城鎮化的深入推動著城市更新與重新定位。產業的空間結構正在發生深刻變化。在流域經濟框架下，正在形成以大型企業、重大項目為牽引的東西互濟的跨區域轉移；以城市群經濟為依托，從中心城市到周邊城鎮，正在形成以中小微制造企業為主體的區域內轉移。集群工作需要在新的區域格局中謀劃布局。

面向雙碳發展目標，要打造可持續發展的綠色產業集群。立足雙碳目標，構建節約資源和綠色低碳的產業結構、生產方式、空間格局正成為集群轉型升級的必然要求。集群要以可持續發展為重點，加快提升效率、降低排放，實現降碳、減排與增長的協同推進。

2024年，我國紡織集群正以更大的勇氣和作為向著世界級產業集群加速前進。面對當前形勢，要放眼國際市場、立足內需市場，加快建設現代化的紡織產業集群；要立足產業特色專長、強化創新賦能，加快完善全域產業生態；要立足本業核心、融合信息和科技手段，加快打造新經濟增長極；更要立足當前產業鏈核心基礎，進一步發揮東、中、西部產業資源要素配套優勢，促進新階段的產業集群、產業園區科學合理布局。