呂玉贊
內(nèi)容摘要:“中國式法治現(xiàn)代化”是習(xí)近平法治思想中“法治軌道論”的話語建構(gòu),它旨在傳達(dá)的并不僅是其字面含義,即中國法治(法制)本身的現(xiàn)代化,而是“通過法治實現(xiàn)中國整體的現(xiàn)代化”。同時“中國式法治現(xiàn)代化”話語蘊(yùn)含著中國法治(法制)本身的現(xiàn)代化。“中國式法治現(xiàn)代化”之“中國”強(qiáng)調(diào),中國法治建設(shè)必須從中國基本國情出發(fā),中國式法治現(xiàn)代化的實質(zhì)就是建構(gòu)基于中國傳統(tǒng)和基本國情的現(xiàn)代法治。“中國式法治現(xiàn)代化”之“式”表明,中國法治現(xiàn)代化是一種不同于西方國家的中國特色的法治現(xiàn)代化, 是一種可供發(fā)展中國家借鑒和推廣的法治現(xiàn)代化典范。“式”的運(yùn)用,使中國成功逆襲了西方對人類法治發(fā)展模式的話語權(quán),增強(qiáng)了中國法治現(xiàn)代化在國內(nèi)外的接受度、認(rèn)同感和感召力。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平法治思想 中國式現(xiàn)代化 法治現(xiàn)代化 法治話語 國際話語權(quán) 法治軌道論
中圖分類號:DF0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-4039-(2024)01-0013-22
習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,也是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展。黨中央正式提出習(xí)近平法治思想后,學(xué)者們圍繞習(xí)近平法治思想中的“以人民為中心”思想、法治改革理論、法典化理論、“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”理論、法治社會建設(shè)理論、刑法學(xué)新理念以及習(xí)近平法治思想的基本精神、核心要義、人權(quán)價值以及原創(chuàng)性貢獻(xiàn)等話題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的闡釋性研究,引起了法學(xué)法律界的廣泛關(guān)注和熱烈討論,對深入領(lǐng)會和貫徹習(xí)近平法治思想起到了重要作用。習(xí)近平法治思想不是就法治論法治的“法治專論”,而是創(chuàng)造性地將“法治”作為通向中國式現(xiàn)代化的“軌道”,論證了法治對社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,從而形成了“法治軌道論”。〔1"〕“中國式法治現(xiàn)代化”是習(xí)近平法治思想中法治軌道論的話語建構(gòu),它不僅體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化、全面推進(jìn)依法治國、法治中國建設(shè)等諸多概念和命題的相互貫通,而且成功創(chuàng)造了一種可以同西方平等交流互鑒的中國法治話語,提升了中國法治現(xiàn)代化的認(rèn)同度、凝聚力和國際形象。本文以習(xí)近平法治思想為指引,從“法治現(xiàn)代化”“中國”“式”這三個基本概念切入,對“中國式法治現(xiàn)代化”進(jìn)行話語層面的分析和闡述,以期挖掘和展示“中國式法治現(xiàn)代化”的話語建構(gòu)策略和話語創(chuàng)新能力。
一、“中國式法治現(xiàn)代化”之“法治現(xiàn)代化”:法治軌道論的話語建構(gòu)
中國式法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在法治領(lǐng)域的投射,不僅構(gòu)成了當(dāng)代中國法治建設(shè)的核心范疇,而且成功塑造了法治中國的特定話語表達(dá)。話語是指“通過詞語而構(gòu)成的一種表達(dá)體系的特殊組合方式、理論姿態(tài)和思想立場”。〔2"〕從更符合中國實際的角度來說,“中國式法治現(xiàn)代化”旨在表達(dá)的并不僅僅是它的字面含義,即中國法治(法制)本身的現(xiàn)代化,而是“通過法治實現(xiàn)中國整體的現(xiàn)代化”。由于只有實現(xiàn)法治(法制)本身的現(xiàn)代化才能夠“通過法治實現(xiàn)中國整體的現(xiàn)代化”,因此,“中國式法治現(xiàn)代化”本身也蘊(yùn)含著中國法治(法制)本身的現(xiàn)代化。
(一)“中國式法治現(xiàn)代化”是“在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”的話語建構(gòu)
中國式法治現(xiàn)代化不同于以往法治現(xiàn)代化的關(guān)鍵之處, 就在于將法治深植于國家治理全過程、各領(lǐng)域,把法治的潛在功能充分挖掘出來,把社會主義法治的優(yōu)勢全面釋放出來,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會以來,圍繞著“在法治軌道上”推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展,習(xí)近平總書記發(fā)表了很多重要講話,不僅豐富了“在法治軌道上”這一政策表述的內(nèi)涵,同時也拓展了“在法治軌道上”的制度功能。“在法治軌道上”并非規(guī)范的法學(xué)術(shù)語,它是基于全面依法治國實踐形成的法治政策話語。盡管“在法治軌道上”的政策內(nèi)涵目前尚無官方文件作出權(quán)威性解讀,但從法理學(xué)的視角來看,“在法治軌道上”的話語含義還是可以進(jìn)行界定的。〔3"〕何謂“軌道”?“軌道”作為一個隱喻,指的是“行動應(yīng)遵循的規(guī)則、程序或范圍”。“法治軌道”也是一種隱喻,它并非法治理念、法治價值、法治原則、法治體系、法治機(jī)制、法治思維、法治方式、法律制度等概念的通俗化修辭表達(dá),而是將這些法治要素和法治機(jī)制打造成體制性、制度化、程序化的模式、平臺和路徑,使黨和國家各項事業(yè)和工作全部納入法治的框架,從而使法治發(fā)揮導(dǎo)向、引領(lǐng)、框定、規(guī)范、運(yùn)行、推動、促進(jìn)、保障等功能。〔4"〕“全面依法治國”具有全稱判斷的邏輯特征,因此,把任何事項納入“依法治國”的范圍在邏輯上都是順理成章的。〔5"〕無論是國家治理體系的完善,還是國家治理能力的提升,法治都擔(dān)負(fù)著“軌道”的角色,發(fā)揮著引領(lǐng)、規(guī)范和保障的作用。“中國式法治現(xiàn)代化”既是表達(dá)“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”這一命題的政策術(shù)語,也是“全面依法治國”戰(zhàn)略的話語建構(gòu)。對此,可以從三個方面加以分析和論證。
首先,按照法治的內(nèi)在要求,任何社會主體的活動都必須接受法的統(tǒng)治。所謂法治,即法律主治,或法的統(tǒng)治,而不僅是“依/以法治理”,它的首要原則是法律至上,即所有社會主體(國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、組織和個人)的行為受法律約束。同時,“法治”還必須是良法之治,只有符合“法性/法德”要求的法,才是法治的適格“主治者”。〔6"〕除了形式法治的要求,諸如法律必須公開、明確、一致、可預(yù)期和穩(wěn)定,立法和行政行為必須遵循法律及其品性,必須有法院推行法治,法治本身還是一個表征價值和政治理想的概念。〔7"〕可以說,法治已經(jīng)成為治國理政的基本方略和現(xiàn)代社會治理的基本框架。它本身就意味著法律介入社會生活的廣泛性和正當(dāng)性。大到國家的政體,小到個人的言行,都需要在法治的框架內(nèi)運(yùn)行。
其次,現(xiàn)代化的實現(xiàn)蘊(yùn)含著對法治的外在需求,中國式現(xiàn)代化具有鮮明的法治邏輯。現(xiàn)代化是一個世界性的發(fā)展現(xiàn)象,同時也是一個創(chuàng)新的過程。不過,現(xiàn)代化帶來的創(chuàng)新和發(fā)展并不是自動自發(fā)的,而是需要國家權(quán)力與社會力量共同推動,而法治就是國家和社會推動現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會諸領(lǐng)域之間的“相對分離”尤其是彼此之間相互制約的“網(wǎng)狀”限定方式和彈性化,使得現(xiàn)代社會對人們活動的規(guī)范方式從傳統(tǒng)社會的“應(yīng)該做什么”的直接限定方式,轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代社會的“不能做什么”的間接限定方式。這種“不能做什么”的間接限定方式在現(xiàn)代社會的主導(dǎo)性地位,決定了“法治”必然成為社會秩序產(chǎn)生和維系的主導(dǎo)方式。〔8"〕法治既是世界各國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,也是衡量國家現(xiàn)代化的基本標(biāo)志。
黨的二十大報告關(guān)于中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的表述雖然沒有提及法治, 但相較于其他國家,中國式現(xiàn)代化更需要厲行法治。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求不僅與法治現(xiàn)代化具有法社會學(xué)上的外部關(guān)聯(lián)性,而且具有法價值論上的融通性和法方法論上的同一性。〔9"〕例如,黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,黨在治國理政的整個過程中必須緊緊依靠法治。黨的十八大以來,黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以如此堅強(qiáng)有力,關(guān)鍵原因就在于實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化;法治不僅是高質(zhì)量發(fā)展本身所蘊(yùn)含的制度資源,而且對高質(zhì)量發(fā)展具有重要的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,只有通過法治才能使發(fā)展成果更好惠及全體人民,不斷實現(xiàn)人民對共同富裕和美好生活的向往;〔10"〕改革開放的實踐有力證明,沒有法治保障的民主,注定無法有效運(yùn)行。法治既是全過程人民民主的結(jié)果與體現(xiàn),又為全過程人民民主提供法律與制度保障。〔11'〕同時,在中國現(xiàn)代化加速發(fā)展的進(jìn)程中,要“在法治框架之內(nèi)建立一個公正、高效、權(quán)威的社會矛盾處理機(jī)制,發(fā)揮法治在確認(rèn)權(quán)利、防止侵害、解決爭議、實現(xiàn)秩序方面的主導(dǎo)作用”。〔12'〕
最后,現(xiàn)代語境中的“法治”本身就是現(xiàn)代性、現(xiàn)代化的,對“中國式法治現(xiàn)代化”不能僅僅進(jìn)行字面解釋。現(xiàn)代法律語境中的“法治”本身就是現(xiàn)代性、現(xiàn)代化的,根本不存在什么非現(xiàn)代化的法治,只有法制才存在現(xiàn)代性與非現(xiàn)代性之別。“現(xiàn)代化”本身就是法治的背景和前提,“法治”本身也只能在服務(wù)于現(xiàn)代化的命題下獲得安置。從觀念譜系的視角看,“現(xiàn)代性”本身就包含有“現(xiàn)代法治”的若干內(nèi)容。或者說,“現(xiàn)代法治”本身就是“現(xiàn)代性”的一部分或現(xiàn)代化的有效組成部分。從觀念的歷史時間傳播來看,“現(xiàn)代法治”和“現(xiàn)代化”的其他方面例如工業(yè)進(jìn)步、科技發(fā)達(dá)等,幾乎是同步向前推進(jìn)的,也幾乎是同步向其他地域擴(kuò)展的。時至今日,任何一個社會或國家形態(tài),都不可能脫離法治而存續(xù)。同時,法治作為政治理想,本身就指示了一種特定的“精神理念”和“前進(jìn)狀態(tài)”,法治是不可能被哪個社會完全實現(xiàn)的,而只能不斷地追求和逼近。〔13'〕因此,法治先天具有一種需要不斷發(fā)展和完善的動態(tài)性和發(fā)展性。這就意味著,“中國式法治現(xiàn)代化”作為法治軌道論的話語建構(gòu),首先所表達(dá)的并不是它的字面含義,即中國法治(法制)本身的現(xiàn)代化,而是將“法治”作為“現(xiàn)代化”修辭性的前置語,即“法治式”的現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)“以法治為框架和方式”推進(jìn)和實現(xiàn)中國整體的現(xiàn)代化。
(二)中國“法治現(xiàn)代化”在話語上也蘊(yùn)含著中國法治本身的現(xiàn)代化
“法者,治之端也。”〔14'〕通過法治推進(jìn)中國整體現(xiàn)代化首先必須實現(xiàn)法治本身的現(xiàn)代化。越是強(qiáng)調(diào)法治,越是要注重法的質(zhì)量與品格,法治本身也要實現(xiàn)現(xiàn)代化。法治本身的現(xiàn)代化是其他領(lǐng)域現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化必須在法治所確立的價值體系和制度框架之下進(jìn)行。因此,“中國式法治現(xiàn)代化”話語也蘊(yùn)含著或預(yù)設(shè)了“中國法治本身的現(xiàn)代化”。不過,這里所謂的“法治本身的現(xiàn)代化”是指中國要推進(jìn)以法治為目標(biāo)和導(dǎo)向的治理現(xiàn)代化,也就是在各個領(lǐng)域不斷地拓展法治。〔15'〕
法治本身就是一種目的,而不僅僅是手段。法治并非只(或者主要是)服務(wù)于功效,而是為了使法體系之下的人們形成一種更深層的實質(zhì)關(guān)系,以此來促進(jìn)共同體與法體系的繁榮發(fā)展。法治的正當(dāng)性并不僅在于其實現(xiàn)了何種社會、經(jīng)濟(jì)目標(biāo), 更在于生活在法治下的一般民眾能夠真正地獲得尊重。〔16#〕雖然中國整體的現(xiàn)代化離不開法治的工具性功用,但法治內(nèi)在地包含著善的目的性訴求。法治自身的現(xiàn)代化不僅是中國現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,也是中國現(xiàn)代化的目標(biāo)和價值追求,即建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會,實現(xiàn)國家長治久安,社會和諧有序,人民生活幸福。法治是表達(dá)和實現(xiàn)公平正義最主要的方式,也是實現(xiàn)公平正義最重要的依托。法治建設(shè)對于國家和社會而言,是一種具有基礎(chǔ)性意義的制度安排。
“法律乃公正與善良之藝術(shù)。”法治并不僅限于形式領(lǐng)域,還可以反映公平、正義等價值追求。實質(zhì)法治之所以必要,是因為形式法治不能完全達(dá)成它所設(shè)定的法治目標(biāo)。形式法治觀告訴我們法治的結(jié)構(gòu)層次如何,卻忽略了法治是一個動態(tài)的主題。〔17#〕實質(zhì)法治是形式正義與實質(zhì)正義的統(tǒng)一。為了實現(xiàn)中國法治本身的現(xiàn)代化,在堅持形式法治主導(dǎo)思維觀的前提下,必須提升實質(zhì)法治的內(nèi)涵品格,將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),奮力發(fā)展良法善治,切實回應(yīng)人民群眾的關(guān)切期待,進(jìn)而實現(xiàn)法治的形式面向與實質(zhì)面向的平衡統(tǒng)一。
“系統(tǒng)論是黨的科學(xué)理論之一”,〔18#〕法治建設(shè)更是一個系統(tǒng)性的工作。習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃,在共同推進(jìn)上著力,在一體建設(shè)上用勁。”〔19#〕法治本身的現(xiàn)代化是一個龐大的社會系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌考慮法治的各個環(huán)節(jié)、各種要素和各個領(lǐng)域,在方式方法上,要把系統(tǒng)科學(xué)和系統(tǒng)工程的思想、原理和技術(shù)運(yùn)用于依法治國和法治建設(shè)的頂層設(shè)計,選擇最佳法治路線,優(yōu)化法治體系結(jié)構(gòu),完善法律體系內(nèi)容,整合依法治國資源,協(xié)調(diào)依法治國力量,化解法治發(fā)展障礙,提升法制改革效能;要把依憲治國、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政、依法治軍、依法辦事統(tǒng)一起來,把有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究統(tǒng)一起來,把科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法和有效護(hù)法統(tǒng)一起來,科學(xué)系統(tǒng)組合法治的各個要素,全面暢通法治的各個環(huán)節(jié),綜合發(fā)揮法治的各種功能,調(diào)動法治建設(shè)的一切積極因素,形成法治建設(shè)的合理格局,切實使依法治國基本方略得以全面展開、協(xié)調(diào)推進(jìn)和具體落實。〔20#〕
同時,中國法治建設(shè)是一種在摸索中前進(jìn)、不斷推陳出新、勇于實現(xiàn)自我革命的過程,它還需要引入“法理思維”對西方一元化的法治模式進(jìn)行深刻反思,不斷地檢討自身、及時認(rèn)知并勇于糾正法治實踐中的誤區(qū)。“法理思維”是一種“哲學(xué)級的”思維范式,它把民主、人權(quán)、公正、秩序、良善、和諧、自由等價值精神融入法律和法治之內(nèi),因此,相較于法律思維和法治思維,具有更大的“反思性”“批判性”“整合性”功能。〔21#〕為了提升法治自身的反思性,必須重視法理研究和法理思維,將“法理”作為中國法治的鮮明主題,引入理性反思和批判精神,提高法學(xué)的思維能力和思辨能力,重新審視中國法治的理論體系和話語體系,更加關(guān)注法律存在的根據(jù)及其正當(dāng)性、合理性和正確性,通過法理研究不斷更新法治思維,從而持續(xù)深化對法治的認(rèn)識,引領(lǐng)中國法治朝著良法善治方向健康發(fā)展。
二、“中國式法治現(xiàn)代化”之“中國”:強(qiáng)調(diào)從中國基本國情出發(fā)
黨的十九屆六中全會決議把“堅持中國道路”作為黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗之一———“人類歷史上沒有一個民族、一個國家可以通過依賴外部力量、照搬外國模式、跟在他人后面亦步亦趨實現(xiàn)強(qiáng)大和振興”。〔22"〕這一重要的歷史經(jīng)驗和科學(xué)論斷同樣適用于法治現(xiàn)代化問題。中國法治現(xiàn)代化既有各國法治現(xiàn)代化的一般特征,更有基于基本國情的中國特色。
(一)中國法治現(xiàn)代化必須從我國基本國情出發(fā)
作為現(xiàn)代化的重要組成部分,法治現(xiàn)代化同樣不是某一個國家或地區(qū)的個別趨勢,而是一個開放式的國際性的法律發(fā)展過程。但是,法治現(xiàn)代化進(jìn)程中的國際化趨勢絕不意味著法律本土化或民族性的消彌,相反,法治現(xiàn)代化是具有濃厚民族風(fēng)格、體現(xiàn)特定民族精神的概念,是一種民族的、本土的、文化的現(xiàn)象。法治現(xiàn)代化的共同尺度和普遍性因素,在不同的民族或國度,不能不打上特定民族或國度的印記,從而具有特定的發(fā)展過程的諸多歷史個性。〔23"〕德國學(xué)者薩維尼認(rèn)為,法治首先不僅僅表現(xiàn)為法律制度的建構(gòu)和完善,更主要地表現(xiàn)為一種文化、生活方式。法律存在于特定的“民族精神”中,要從“民族精神”中去發(fā)現(xiàn)法律。〔24"〕以促進(jìn)發(fā)展中國家法制西化為目標(biāo)的“法與現(xiàn)代化”理論在20世紀(jì)70年代就已退潮,取而代之的是以各個社會自我進(jìn)化和以人民需求為中心的法制發(fā)展模式。任何法律系統(tǒng)中都保留著大量的發(fā)展余地和選擇的關(guān)節(jié)點(diǎn),我們通常籠統(tǒng)而言的西方法治也因不同國家而有不同的形態(tài)。西方近代法制既包含放之四海而皆準(zhǔn)的普遍原理,也有扎根于其固有文化風(fēng)土之中、可望而不可及的特殊事物。〔25"〕
中國法治現(xiàn)代化開端雖早,但歷經(jīng)曲折。正是中國共產(chǎn)黨的誕生,開啟了馬克思主義基本原理與中國實際的結(jié)合,不僅改變了中華民族的命運(yùn),也刷新了中國法治現(xiàn)代化的歷史。中華人民共和國成立70多年特別是改革開放40多年來,中國法治建設(shè)緊緊依照基本國情,從國體政體實際出發(fā),高度重視和依賴國家權(quán)威,采取理性建構(gòu)的態(tài)度,運(yùn)用強(qiáng)大的國家權(quán)力進(jìn)行資源整合、社會動員,以國家為中心建構(gòu)法治秩序是依法治國實踐的基本立場與價值取向。〔26"〕因此,中國的法治現(xiàn)代化必然具有“中國”的內(nèi)涵與面向,走一條殊途同歸的法治化路線。最重要的不是形式上的照本宣科,而是異曲同工的實際功能。〔27"〕
世界上不存在定于一尊的法治模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的法治現(xiàn)代化道路。“中國式法治現(xiàn)代化”在話語上所針對的,正是基于西方法治現(xiàn)代化而生成的西式法治話語,其旨在表明和強(qiáng)調(diào),它不是對西方法治現(xiàn)代化模式的照搬照抄,而是通過揚(yáng)棄西方法治現(xiàn)代化,最終形成法治現(xiàn)代化的中國模式。中國法治現(xiàn)代化之所以是“中國”的“法治現(xiàn)代化”,是因為它不僅有各國法治現(xiàn)代化的一般特征,更有基于自己國情的中國特色。中國特色是中國法治現(xiàn)代化的本質(zhì)表達(dá)和首要特征,是中國法治現(xiàn)代化的基本遵循。中國法治現(xiàn)代化并不定位于追求西方法治理論所構(gòu)筑的理想形態(tài),也不定位于西方法律制度所設(shè)定的目標(biāo)愿景,而是立足于中國民眾自身生產(chǎn)生活空間的內(nèi)在需求和現(xiàn)實情境,立足于中國民眾基于自身傳統(tǒng)而開展的法治創(chuàng)造,它所著力實現(xiàn)的法治目標(biāo)必須反映中國國情實際,體現(xiàn)中國人民的內(nèi)在需要和思維創(chuàng)造,也必然遵循中國法治社會的演進(jìn)邏輯和發(fā)展脈絡(luò)。〔28"〕如果說世界各國法治現(xiàn)代化的共同特征可以通過抽取各國法治現(xiàn)代化的最大公約數(shù)(譬如正當(dāng)程序、人權(quán)保障)來呈現(xiàn),那么中國法治現(xiàn)代化的中國特色則是一個典型的中國問題。獨(dú)特的國情條件、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的文化傳統(tǒng),注定了中國必然只能走適合自己特點(diǎn)的法治現(xiàn)代化道路。中國法治現(xiàn)代化的實質(zhì)就是建構(gòu)中國的現(xiàn)代法治,中國法治現(xiàn)代化的方案就是現(xiàn)代法治建構(gòu)的中國方案。
(二)中國法治現(xiàn)代化的“中國特色”
我們只有植根于中國傳統(tǒng)法律文化的基礎(chǔ),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,堅持中國特色社會主義法治道路,注重中國法治現(xiàn)代化面對的國情因素和法治實際,堅守中國法治現(xiàn)代化的“理想圖景”或“理想目標(biāo)”,才能有效彰顯和塑造中國法治現(xiàn)代化的“中國特色”。
首先,植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,承繼中華法系的合理內(nèi)核。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上,我們擔(dān)負(fù)著建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的歷史使命。在法治文化領(lǐng)域,應(yīng)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深化對中華法系的歷史認(rèn)知,全面把握中華法系的獨(dú)特性及其構(gòu)造,推動對中華法治文明的闡釋、轉(zhuǎn)化和發(fā)展。〔29#〕盡管中國法治現(xiàn)代化是一個比較性的概念,意在表明中國法治建設(shè)要區(qū)別和超越中國過去的法制傳統(tǒng)和法制文化,但中國法治現(xiàn)代化絕非斬絕中華法制傳統(tǒng)的“反古運(yùn)動”。中國現(xiàn)代法治雖然是在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中興起的,但現(xiàn)代化的中國法治并不能脫離中國的歷史與傳統(tǒng),中國法治現(xiàn)代化所蘊(yùn)含的特色,在相當(dāng)程度上就是由中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化所賦予的。在中國現(xiàn)代法治的建構(gòu)過程中,自覺傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,既是中國法治現(xiàn)代化的一個突出特征,也是中國法治現(xiàn)代化的一個基本經(jīng)驗。中國法治現(xiàn)代化蘊(yùn)涵著深厚的歷史底蘊(yùn),以中華法系文化要素為代表的傳統(tǒng)法治文化,歷經(jīng)上千年流變,仍可對當(dāng)今法治建設(shè)產(chǎn)生重要影響。〔30#〕
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與中華法系相伴而生,是中華民族卓越法律智慧的集中體現(xiàn)。中華傳統(tǒng)法律文化源遠(yuǎn)流長、內(nèi)涵豐富、博大精深,包括諸多優(yōu)秀法治元素。它不僅映射了中華民族在長期法制實踐中開展的精神活動、進(jìn)行的理性思維、創(chuàng)造的文化成果,而且是深入推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化的重要滋養(yǎng),以及決不照搬別國法治模式和做法的重要底氣。對于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,我們不能停留在聞之、見之、知之的層面,“而是結(jié)合時代問題和實踐需求,對傳統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”,〔31#〕將其切實運(yùn)用到中國法治現(xiàn)代化的實踐場域中。除了立法、執(zhí)法和司法,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化還能夠被推廣應(yīng)用到守法、法治工作隊伍建設(shè)、法治宣傳教育等多個方面,為相關(guān)問題的解決指明法治化路徑。在習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)下,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化已經(jīng)以多樣的方式融入中國法治建設(shè)的方方面面,構(gòu)成其重要的精神內(nèi)核。〔32#〕
其次,堅持中國特色社會主義法治道路,注重中國面對的國情因素和法治實際。中國法治現(xiàn)代化絕不是西方資本主義法治模式的翻版,而是體現(xiàn)了鮮明的社會主義性質(zhì)。推進(jìn)和拓展中國法治現(xiàn)代化,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,這是事關(guān)中國法治現(xiàn)代化的性質(zhì)和方向的重大問題。與中國特殊國情條件相適應(yīng)的中國特色社會主義法治道路,是實現(xiàn)中國法治現(xiàn)代化的必由之路,決定著建設(shè)社會主義法治國家的基本走向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,這三個方面構(gòu)成了中國特色社會主義法治道路的核心要義,規(guī)定和確保了推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化的制度屬性和前進(jìn)方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,是中國法治現(xiàn)代化與西方法治現(xiàn)代化的最大區(qū)別。“中國特色社會主義道路的實踐形態(tài),貫穿于其中的一條中軸主線是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。〔33#〕中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),也是中國法治現(xiàn)代化的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是我國社會主義法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論表達(dá),是中國法治現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想。同時,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,必須堅持人民主體地位,彰顯人民至上的根本立場,把體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展和人民共同富裕落實到法治現(xiàn)代化全過程,把尊重和保障人權(quán)、促進(jìn)社會公平正義、滿足人民美好生活需要作為良法善治的標(biāo)尺;始終保持社會主義政治方向、政治定力,決不照搬照套西方政治體制和法治模式,決不全面移植他國的法治體系。〔34#〕
國情是現(xiàn)代化發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn),成功的法治現(xiàn)代化,必須根據(jù)自己國家的國情找到符合實際的發(fā)展道路。中國當(dāng)前最基本的國情是國家體量龐大、人口數(shù)量巨大。中國十四億多人口整體邁進(jìn)法治現(xiàn)代化,規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口的總和,艱巨性和復(fù)雜性前所未有,發(fā)展途徑和推進(jìn)方式必然具有自己的特點(diǎn)。中國法治建設(shè)必須有一個強(qiáng)有力的政治體,采取系統(tǒng)性的整體治理方式,處理好社會資源平等合理分配等難題,把法治與人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為共贏關(guān)系。同時,中國式現(xiàn)代化也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,以及走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這意味著,中國法治現(xiàn)代化必須保障和促進(jìn)社會公平正義,確保發(fā)展成果惠及全體人民;促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;在法治軌道上推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)落地生根;統(tǒng)籌內(nèi)外、走和平發(fā)展道路,建構(gòu)維護(hù)和保障和平發(fā)展的國際善治。〔35-〕這些具體的國情因素形塑著法治現(xiàn)代化的“中國”內(nèi)涵,使中國法治現(xiàn)代化呈現(xiàn)出相當(dāng)?shù)闹黧w性和特殊性。
最后,在現(xiàn)實性的基礎(chǔ)上籌劃未來,通過理性商談構(gòu)筑中國法治現(xiàn)代化的“理想圖景”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要“不忘本來、吸收外來、面向未來”。中國法治現(xiàn)代化不再像過去那樣僅僅是面向過去和現(xiàn)在,而是在面向過去和現(xiàn)在的同時面向未來。中國法治現(xiàn)代化的時間面向不是傳統(tǒng)的單一的時間面向,而是一種“全時間面向”。〔36-〕在這種“全時間面向”下,中國法治現(xiàn)代化不能停留于用法律化的手段化解當(dāng)前社會矛盾,而應(yīng)該重視人的目的性,強(qiáng)調(diào)法治的未來面向和價值導(dǎo)向,通過全部相關(guān)主體之間的商談建立中國法治現(xiàn)代化的“理想圖景”或“理想目標(biāo)”,從而尋求中國法治“深度現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略選擇。商談理論將生活世界的合理結(jié)構(gòu)奠基于交往主體及其交往理性之上,主張以普遍化原則和商談原則來建立整個社會實踐的準(zhǔn)則,從而形成一套反權(quán)威的、平等互尊的社會秩序。中國法治現(xiàn)代化凝聚著對人類法治復(fù)雜圖景種種矛盾關(guān)系的辯證理解,體現(xiàn)著它面對這些矛盾關(guān)系進(jìn)行綜合平衡和內(nèi)在融合,并在此基礎(chǔ)上探索高水平法治建設(shè)的實踐自覺。〔37-〕現(xiàn)代化的核心在于人的現(xiàn)代化,人既是推動中國現(xiàn)代化的“動力主體”,又是擁有和享受中國現(xiàn)代化成果的“目標(biāo)主體”。
三、“中國式法治現(xiàn)代化”之“式”:法治現(xiàn)代化的中國典范
“式”在哲學(xué)上具有范式、樣式、模式、典范等意義。事物之“式”使此事物不同于他事物,具有某類事物質(zhì)的規(guī)定性,即事物的某種典型性。“中國式法治現(xiàn)代化”并不僅僅是特色修辭,在“式”的稱謂中同樣包含一般意義的法治。〔38-〕“中國式法治現(xiàn)代化”之“式”表明,中國法治現(xiàn)代化不僅是一種不同于西方國家的具有中國特色的法治現(xiàn)代化,同時也是一種可供發(fā)展中國家借鑒和推廣的法治現(xiàn)代化范式。
(一)“中國式法治現(xiàn)代化”中的“式”
“中國式法治現(xiàn)代化”中的“式”,首先是某種邏輯的“式”。邏輯的“式”,使此事物不同于他事物,即具有某類事物質(zhì)的規(guī)定性和典型性。不斷發(fā)展變化的事物,總是要經(jīng)歷長期量變的積累,才能發(fā)生顯著的質(zhì)變。在這種發(fā)展點(diǎn)上,原有質(zhì)的“式”就會轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦|(zhì)的“式”。回顧總結(jié)中國現(xiàn)代化的百年歷程,在邏輯上頗具本質(zhì)意義的一個重大變化,就是從“中國的現(xiàn)代化”向“中國式現(xiàn)代化”之轉(zhuǎn)向。〔39-〕這種轉(zhuǎn)向并非單純語言學(xué)上的變化,也并非簡單的現(xiàn)代化的歷史延續(xù),而是中國現(xiàn)代化探索的質(zhì)性突破,其中蘊(yùn)藏著豐富的內(nèi)涵意蘊(yùn)和鮮明的邏輯線索,具有重大的歷史價值。“中國的法治現(xiàn)代化”,可以理解為在中國發(fā)生的法治現(xiàn)代化現(xiàn)象和過程,是一種對法治建設(shè)和法治化進(jìn)程的客觀描述,只是側(cè)重于法治現(xiàn)代化在中國發(fā)生。衡量該種法治現(xiàn)代化水平的標(biāo)準(zhǔn)雖然名義上是世界通用的,但這一標(biāo)準(zhǔn)實際上只是對西方法治的抽象。作為社會科學(xué),西方現(xiàn)代化理論凝聚著西方的智慧和西方現(xiàn)代化的經(jīng)驗,但其中隱含的意識形態(tài),則是以西方利益為基礎(chǔ)形成的世界觀和社會歷史觀。從“中國的”法治現(xiàn)代化到“中國式”法治現(xiàn)代化,這些表述的變化在延續(xù)“法治”的規(guī)范意義的同時,也蘊(yùn)含著對中國法治道路的自主性和范導(dǎo)性的強(qiáng)烈追求。
“中國式法治現(xiàn)代化”之“式”表明,中國的法治現(xiàn)代化實踐在特定的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上達(dá)到了它的“自我意識”,它決定性地意識到了自身的立足點(diǎn)———意識到必須把法治現(xiàn)代化這一普遍的任務(wù)同中國特定的社會條件、歷史環(huán)境和文化傳統(tǒng)結(jié)合起來,從而使之成為一種真正立足于自身之上的法治現(xiàn)代化。〔40*〕這種新的法治現(xiàn)代化,擯棄了長久以來人們觀念中固化的“西化”模式,超越了單向度的“接軌”思維,高度自覺地堅持社會主義法治道路的自主性。中國式法治現(xiàn)代化既有與世界各國法治現(xiàn)代化相同的普遍性內(nèi)涵,又有基于自身歷史形成的特殊性內(nèi)涵,還有體現(xiàn)中國社會主義法治現(xiàn)代化的個別性內(nèi)涵。法治現(xiàn)代化對于中國來說固然是一種不可避免的普遍性,但這種普遍性的展開與實現(xiàn)本質(zhì)上只有通過依循中國國情而來的具體化才是可能的,并且才會具有真正的現(xiàn)實性。然而,就其基本性質(zhì)來說,中國式法治現(xiàn)代化并不是指僅僅具有一些中國元素、中國色彩或中國內(nèi)容的法治現(xiàn)代化,而是指擺脫對西方法治的學(xué)徒狀態(tài)并獲得自我主張的法治現(xiàn)代化。〔41*〕中國式法治現(xiàn)代化的成功實踐,不僅為人類法治現(xiàn)代化提供了新的選擇,而且創(chuàng)造了人類法治文明的新形態(tài)、新范式。
“中國式法治現(xiàn)代化”中的“式”,同時也具有范式、典范的意義。范式是指特定的科學(xué)共同體從事某一類科學(xué)活動所必須遵循的公認(rèn)的模式,包括共有的世界觀、基本理論、范例、手段、方法、標(biāo)準(zhǔn)等與科學(xué)研究有關(guān)的內(nèi)容。范式是由基本定律、理論、應(yīng)用等構(gòu)成的一個整體,是一種對本體論、認(rèn)識論和方法論的基本承諾,在一定程度內(nèi)具有公認(rèn)性。〔42*〕不同的范式以獨(dú)特的形式存在,并具有相對的穩(wěn)定性。同時,就范式關(guān)注的內(nèi)容來看,范式兼具理論和實踐兩種形式,理論形式不斷隨實踐的需要而演化,理論形式的不斷演化也隨之轉(zhuǎn)化為不可通約、不斷更替的范式。〔43*〕不過,范式的不可通約并不意味著范式之間不可比較,而只是指范式間存在相對的不可通約性,即不能以一個范式去衡量和評價另一個范式。現(xiàn)代西方學(xué)者在使用“法治現(xiàn)代化”這一概念時,時常會帶有價值觀偏見和對意識形態(tài)的語調(diào),以西方法治的固有特征作為法治現(xiàn)代化的固有范式,甚至把西方法治等同于一種理想類型,視西方法治現(xiàn)代化模式和道路為圭臬。“中國式法治現(xiàn)代化”這一話語,并非單純展示中國法治現(xiàn)代化的中國邏輯和中國特色,還旨在逆襲西方對法治話語范式的壟斷和裹挾,展現(xiàn)中國法治現(xiàn)代化相對于西方法治現(xiàn)代化的超越性和典范性。
“式”不僅具有特殊性,而且具有普遍性,是具有普遍性的特殊性。中國式現(xiàn)代化不僅是中國式的現(xiàn)代化,更是人類現(xiàn)代化的一種模式。中國式法治現(xiàn)代化不僅強(qiáng)調(diào)法治現(xiàn)代化的中國特色和中國經(jīng)驗,更強(qiáng)調(diào)中國特色和中國經(jīng)驗的普遍意義。中國式法治現(xiàn)代化不僅是世界法治現(xiàn)代化的一種特定類型,而且具有卓越的典范性和示范性。中國式法治現(xiàn)代化以其理論的先進(jìn)性、方式的正當(dāng)性、道路的科學(xué)性而屹立于世界,向全世界展現(xiàn)了不同于西方法治現(xiàn)代化的全新圖景,為發(fā)展中國家的法治現(xiàn)代化提供了全新借鑒和路徑選擇。“中國式法治現(xiàn)代化”作為一個原創(chuàng)性話語,成功跳出了“西方法治觀”和“文明沖突論”的窠臼,標(biāo)志著人類法治的新范式、新典范,彰顯出對后發(fā)國家法治發(fā)展模式和西方法治模式的雙重超越,體現(xiàn)了人類對法治現(xiàn)代化規(guī)律的全新認(rèn)識,可以說是世界法治現(xiàn)代化的時代性躍遷和整體性重塑。
法治現(xiàn)代化在不同的民族、國家和地區(qū),往往具有不同的表現(xiàn)樣式,呈現(xiàn)出多樣性的法治現(xiàn)代化道路。法治現(xiàn)代化不應(yīng)僅具有歐美這一種版本或樣式,中國同樣具有建構(gòu)“他種法治現(xiàn)代化”的能力。“中國式法治現(xiàn)代化”之“式”顯示,中國基于歷史傳統(tǒng)、基本國情、制度屬性、發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出了一種新型的法治現(xiàn)代化。這既打破了法治現(xiàn)代化以西方為尊的陳舊話語體系,也超越了文明沖突、文明隔閡、文明優(yōu)越等西方中心主義文明觀,為實現(xiàn)世界法治現(xiàn)代化的多元探索貢獻(xiàn)了中國智慧。中國的法治現(xiàn)代化絕非西方法治現(xiàn)代化的翻版或復(fù)制,而是一種完全可以與之相競爭、相媲美的法治現(xiàn)代化范式,我們決不能以西方式法治的立場和觀點(diǎn)來評判中國法治的成敗得失。從法治道路模式來看,中國式法治現(xiàn)代化實踐的成功向世界證明,條條大路通羅馬,法治現(xiàn)代化發(fā)展的模式并不是只有西方法治現(xiàn)代化。每個國家由于歷史條件、現(xiàn)實境遇、文化傳統(tǒng)的差異,完全可以走出富有本國特色的法治現(xiàn)代化道路來。〔44+〕習(xí)近平總書記指出:“推動一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化,并不只有西方制度模式這一條道,各國完全可以走出自己的道路來。”〔45+〕
(二)“中國式法治現(xiàn)代化”話語的傳播和認(rèn)同功能
作為“思想的直接現(xiàn)實”,話語不僅反映客觀的事實,而且反映主體的價值立場和利益訴求,具有身份認(rèn)同、價值塑造、秩序維護(hù)和社會動員等諸多功能。國際話語權(quán)的構(gòu)建并非單向度的對外傳播,而必須進(jìn)行中國話語和國際話語的交流互動。“中國式法治現(xiàn)代化”作為產(chǎn)生于中國的法治話語范式變革,不僅創(chuàng)造性地展示了中國法治現(xiàn)代化對于西方法治現(xiàn)代化的超越性和典范性,而且滿足了不同人群的話語需要和理論需要,增強(qiáng)了中國法治現(xiàn)代化在國際上的接受度、認(rèn)同感和感召力。在現(xiàn)代世界體系中,任何一個國家一旦選擇“法治現(xiàn)代化”作為自己重新“進(jìn)入世界”和“打開世界”的方式,它就不再是一個孤立的事件,不再是一個可以在完全封閉的環(huán)境中進(jìn)行的“自我制度實驗”過程,而必須是“以世界作為整體政治—社會單位”來部分地參與世界的進(jìn)程。〔46+〕從話語生產(chǎn)維度看,中國式法治現(xiàn)代化雖然反對西方式法治現(xiàn)代化的話語歧視和霸權(quán),但并不拒絕與西方法治現(xiàn)代化進(jìn)行溝通對話,更不會謀求強(qiáng)制輸出中國現(xiàn)代化模式,而只是確證世界法治現(xiàn)代化模式多元共存的客觀性與合理性。
“世界不同地區(qū)和不同文化中出現(xiàn)的現(xiàn)代化,迫使我們重新認(rèn)識現(xiàn)代性的內(nèi)涵,確認(rèn)它的多元化與多樣性。我們不能將現(xiàn)代性概念僅僅建基于北美和歐洲的經(jīng)驗基礎(chǔ)之上。隨著新型現(xiàn)代性的出現(xiàn),我們對于現(xiàn)代性的理解也應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的變化和擴(kuò)充。”〔47+〕“中國式法治現(xiàn)代化”中的“式”,并非單純強(qiáng)調(diào)中國法治現(xiàn)代化對于其他國家的范例性和典范性,同時也旨在推導(dǎo)世界各國法治現(xiàn)代化之間的必然區(qū)別和關(guān)聯(lián),從而突破以西方為中心的法治話語體系,增強(qiáng)中國法治現(xiàn)代化的國際可接受性和傳播效能。世界各國的法治現(xiàn)代化道路本來就是多元的, 所有國家的法治現(xiàn)代化都是世界法治現(xiàn)代化模式的一種,任何國家的法治現(xiàn)代化都具有本國特色、本國風(fēng)格和本國樣式。因此,中國法治現(xiàn)代化具有中國特色以及與其他國家法治現(xiàn)代化存在差異并不是罕見的情況,而是世界法治現(xiàn)代化的基本規(guī)律。現(xiàn)代化的多元性使中國法治現(xiàn)代化的認(rèn)知出現(xiàn)了一種視角轉(zhuǎn)換,即單一視角下的“中國法治現(xiàn)代化”再也不會存在了。因為多元現(xiàn)代性尤其是全球多元現(xiàn)代性使得不同的歷史、文化、傳統(tǒng)的意義更加凸顯,任何國家的法治現(xiàn)代化都是各文明體在其法治建設(shè)進(jìn)程中與其固有的文化傳統(tǒng)、歷史慣性相互作用的結(jié)果。〔48+〕“中國式法治現(xiàn)代化”話語的創(chuàng)建,既打破了西方法治現(xiàn)代化話語固有的“中心—邊緣”格局,加速了法治線性歷史觀的棄置以及法治西方中心主義的失語,同時,也有效避免和克服了單一現(xiàn)代性視閾下中西方法治現(xiàn)代化之間的話語對抗,進(jìn)而提升了中國法治現(xiàn)代化在國際上的接受度、認(rèn)同感和感召力。
話語表達(dá)不是“語言符號的單向度傳播,而是傳播主體和客體的雙向互動并借此獲得信息和意義的過程”。〔49+〕不同于以往的法治話語傳播,“中國式法治現(xiàn)代化”并不謀求單向度的話語傳播和輸出,而是注重中國法治話語國際傳播的針對性和實效性,主張通過不同法治文明的交流互鑒和理性對話,強(qiáng)化中國法治對國際社會的可理解性和可接受性。依靠西方模式實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,盡管有不同的文化和地域差異,但在現(xiàn)代化話語的內(nèi)核上高度趨同,并且?guī)в袕?qiáng)烈的意識形態(tài)排斥性。〔50-〕“中國式法治現(xiàn)代化”以融通中外的法治話語講述中國法治故事,尊重不同地域、不同民族和不同國家的思維方式和話語表達(dá),以理性說服、價值共鳴爭取傳播效果最大化,讓國際社會聽得到、聽得懂、聽得進(jìn)中國法治現(xiàn)代化的理論和實踐。“中國式法治現(xiàn)代化”作為一個界定處于世界體系中的中國法治發(fā)展性質(zhì)和特征的“元話語”,絕不意味著法學(xué)的中國中心觀或東方法律主義的“粉墨登場”,也不是要炮制一種現(xiàn)代法治范式的例外, 而是要構(gòu)建一種在遵守人類共同價值和關(guān)照人類共同命運(yùn)的基礎(chǔ)上,使中國與世界實現(xiàn)有效溝通的“包容性秩序”的法治現(xiàn)代化話語。〔51-〕
同時,“中國式法治現(xiàn)代化”從話語上也滿足了國內(nèi)不同人群的認(rèn)知和理解需求,在實踐層面實現(xiàn)了對廣大社會成員的動員和整合。現(xiàn)代化話語既是國家意識形態(tài),又是民眾的個體體驗。中國式法治現(xiàn)代化的國際傳播話語,既要在知識生產(chǎn)與傳播的意義上實現(xiàn)中國法治現(xiàn)代化的國際認(rèn)同,又要在個體經(jīng)驗的意義上展現(xiàn)出中國法治現(xiàn)代化的人格化。〔52-〕中國式法治現(xiàn)代化話語具有清晰的內(nèi)涵要義和目標(biāo)訴求,可以針對性地規(guī)約和修正社會成員對中國法治現(xiàn)代化方向的多向認(rèn)識狀態(tài),辨識和調(diào)整對“中國式法治現(xiàn)代化”產(chǎn)生的思想觀念偏差,實現(xiàn)對輿論秩序的及時引導(dǎo),并以共同的奮斗目標(biāo)和價值觀念增進(jìn)對中國法治現(xiàn)代化的利益認(rèn)同、情感認(rèn)同和價值認(rèn)同,從而把對法治現(xiàn)代化的科學(xué)認(rèn)知轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。近年來,伴隨著非西方社會在現(xiàn)代化上取得的成功,出現(xiàn)了一種強(qiáng)烈的本土文化認(rèn)同的追求。這一文化認(rèn)同的追求要求不能再以西方的話語來表達(dá)現(xiàn)代化,即出現(xiàn)了一種“現(xiàn)代性的本土化”的表達(dá)。〔53-〕中國法治現(xiàn)代化的價值目標(biāo)雖然是全人類的,但它的話語修辭則是民族的、地方的。中國式法治現(xiàn)代化是一種從本能的防衛(wèi)性質(zhì)升華為自主自為性質(zhì)的現(xiàn)代化,〔54-〕它積極回應(yīng)廣大人民群眾的新期待、新訴求,堅持時代化、民族化和大眾化的表達(dá)方式,以話語生產(chǎn)的方式實現(xiàn)豐富的知識供給和價值供給,不斷增強(qiáng)中國式法治現(xiàn)代化話語的闡釋力、傳播力和影響力,使中國式法治現(xiàn)代化的概念和理論贏得廣泛的社會認(rèn)同和行動支持。
本文系教育部重大委托課題“習(xí)近平法治思想與中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系創(chuàng)新研究”(項目批準(zhǔn)號:2022JZDZ003)的階段性研究成果。