消防指揮中心滅火救援響應與指揮處置能力提升策略

董紅林

摘要：分析了消防指揮中心滅火救援響應與指揮處置能力現狀，研究有效的響應策略，評估響應效果，并推廣與應用提升策略，以提高消防指揮中心的滅火救援能力和效率。指出了當前存在的問題，提出了消防指揮中心滅火救援相應策略，進行了消防指揮中心滅火救援響應效果評估。結果表明，響應時間明顯縮短，救援效果顯著提高，物資保障充足，人員傷亡減少。這些策略有助于提高消防指揮中心的滅火救援能力和效率，減少人員傷亡和財產損失。

關鍵詞：消防指揮中心；滅火救援響應；指揮處置

中圖分類號：D631.6? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2024）02-0130-05

消防指揮中心作為消防安全管理的核心機構，負責對火災和其他突發事件進行快速響應、指揮調度和處置。城市的不斷發展和人口的增加，對消防指揮中心的滅火救援響應與指揮處置能力提出了更高要求。我國消防行業經過多年努力，在消防裝備和技術水平等方面取得了較大進展，但是仍然面臨一些挑戰和問題。隨著城市建設的快速推進，建筑物結構復雜多樣，火災風險也隨之增加，對消防救援工作提出了更高的要求。大量人員流動和異地工作現象給消防指揮中心的指揮和調度工作帶來了一定的壓力，需要更加高效的指揮和協調能力。在這樣的背景下，消防指揮中心需要加強自身的滅火救援響應與指揮處置能力提升，推動消防指揮中心的現代化建設，為城市消防工作做出更大的貢獻。

1 消防指揮中心的定義和功能

消防指揮中心是消防救援隊伍的“神經中樞”，是消防救援工作的重要指揮機構。它通過信息化手段，集中管理和調度全隊的消防力量，對于預防和應對各類災害事故起到至關重要的作用[1]。消防指揮中心的主要功能包括以下幾個方面：第一，調度指揮。消防指揮中心通過信息化手段，集中管理和調度全隊的消防力量。一旦發生火災或其他災害事故，指揮中心可以通過對講機、電話、網絡等多種通信手段，迅速調度離事故現場最近的消防隊伍，確保第一時間到達現場進行救援。第二，信息收集。消防指揮中心通過視頻監控系統、火警報警系統等設備，實時收集各區域的火災信息和其他災害事故信息。通過對這些信息的分析，指揮中心可以及時發現和預防火災事故的發生，提高救援效率。第三，決策支持。消防指揮中心通過數據分析和研判，為領導決策提供重要支持。例如，通過對歷史火災數據的分析，可以總結出火災發生的規律和趨勢，為預防火災提供參考。在災害事故發生時，指揮中心可以根據現場需求，迅速調配所需的資源，確保救援工作的順利進行。

2 消防指揮中心滅火救援響應存在的問題

第一，通信手段單一。在大型火災現場，僅用電臺通信無法滿足各單位之間的通信需求，無法直觀、有效地完成復雜作戰部署命令的上傳下達。在大型火災現場，由于建筑物、地形等因素的影響，可能會存在通信盲區，使得某些單位無法接收到重要的命令或信息。僅用電臺通信，可能需要較長的時間和人力成本來傳遞信息，特別是對于需要協調多個單位和部門的復雜作戰部署命令，信息的傳遞效率可能無法滿足實際需求。第二，缺乏災害位置精確定位分享手段。很多事故數據的采集方式主要是通過人工調查和填報，這種方式很容易受到人為因素的影響，導致數據的傳播效率、時效性都受到限制。很多部門和機構都有自己的信息管理系統和數據存儲方式，這些系統之間往往存在信息孤島現象，導致數據無法實現有效的共享和整合。在緊急情況下，信息傳達不及時可能會導致指揮中心無法及時為增援隊伍提供準確的目標位置，進而導致救援隊伍無法快速到達現場。第三，缺乏專業導航系統。在復雜城市道路條件下，消防車輛可能無法快速到達火場，特別是在消防超高、超重特種車輛的導航需求方面，問題更加突出。這些特種車輛由于其尺寸和重量的特殊性，很難在城市道路中快速行駛，而且往往因為道路條件的限制而無法到達火場，這給消防救援工作帶來了很大的困難。第四，滅火記錄隨意性較強。在滅火過程中，可能存在拍照、錄音、記錄、繪圖工具多樣，無固定記錄模式，缺乏有效整合的情況，不同的記錄內容可能無法相互印證和互補，導致記錄內容的可信度下降。同時，這也可能導致遺漏關鍵信息，使得滅火檔案無法全面反映滅火過程和結果，給后續的戰評工作帶來不便。

3 消防指揮中心滅火救援響應策略研究

3.1? 提升消防指揮中心滅火救援響應能力的必要性

提升消防指揮中心滅火救援響應能力是非常必要的，這不僅關系到火災等災害事故的應對效果，也關系到人民生命財產的安全。在火災等災害事故發生時，時間是極其寶貴的。消防指揮中心作為救援隊伍的指揮中樞，必須能夠快速響應并調度各方資源，確保救援隊伍能夠迅速到達現場并采取有效的措施進行滅火救援。只有提高消防指揮中心的響應能力，才能更好地利用有限的時間，盡可能地減少災害造成的損失[2]?；馂默F場情況復雜多變，需要消防指揮中心及時獲取準確的信息，進行分析研判，做出科學的決策。只有提高消防指揮中心的響應能力，才能更好地掌握現場情況，為領導決策提供準確的信息支持，確保決策的科學性和有效性。消防指揮中心作為消防隊伍的“大腦”，是隊伍戰斗力的核心。只有提高消防指揮中心的響應能力，才能提高整個消防隊伍的戰斗力，更好地履行保護人民生命財產安全的職責。

3.2? 提升消防指揮中心滅火救援響應能力的策略

第一，豐富通信手段。在大型火災現場，需要引入更豐富的通信手段?？梢钥紤]引入專業的火場通信設備，如無線電、對講機、移動電話等，以滿足不同單位之間的通信需求。同時，還可以引入視頻通信設備，使得指揮中心可以實時了解火場情況，更好地進行決策和指揮。第二，建立災害位置共享平臺。缺乏災害位置精確定位分享手段是消防指揮中心存在的另一個問題。為此，可以建立災害位置共享平臺，在緊急情況下，及時為增援隊伍提供準確的目標位置。該平臺可以通過地理信息系統（GIS）等技術手段實現實時更新災害位置信息，并共享給所有相關單位。第三，開發專業導航系統?？梢蚤_發專業的消防導航系統，該系統可以結合地理信息系統和實時交通信息，為消防車輛提供最佳路線導航，確保車輛能夠快速到達火場。第四，規范滅火記錄。針對滅火記錄隨意性較強的問題，應規范滅火記錄的管理。制定統一的記錄標準和管理制度，規定記錄的內容、格式和存儲方式等。同時，引入專業的記錄設備，如數碼相機、錄音筆等，確保記錄的完整性和準確性。還可以建立滅火檔案數據庫，方便后續的查詢和分析。

3.3? 提升消防指揮中心滅火救援響應能力的實施方案

加強消防指揮中心建設，確保指揮中心具備先進的通信設備和信息化手段，包括專用通信網絡、無線通信設備、視頻會議系統等，以滿足各單位之間的通信需求。開發或升級消防指揮系統，使其具備先進的作戰指揮功能，能夠實時收集、處理、分析火場信息，為指揮員提供決策支持。定期開展專業技能培訓和模擬演練，提高指揮中心人員的業務素質和應急處置能力。根據不同類型的火災和災害事故，制定詳細的滅火救援響應預案，明確各單位職責、資源調配和行動方案。不同類型的火災和災害事故制定詳細的滅火救援響應預案見表1。

在制定預案時，還需考慮各種因素，如災害程度、地形條件、氣象條件等，以確保預案的科學性和有效性。同時，指揮中心應定期組織專業技能培訓和模擬演練，提高指揮中心人員的業務素質和應急處置能力。

4 消防指揮中心滅火救援響應效果評估

4.1? 消防指揮中心滅火救援響應效果評估的意義

通過對消防指揮中心滅火救援響應效果的評估，及時發現和解決存在的問題，提高指揮中心的指揮能力和救援效率。通過對響應效果的評估，能夠發現何種策略和方法在實踐中效果最佳，從而提高指揮中心在應急處置方面的能力。這有助于指揮中心更好地應對各種突發事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失[3]。另外，對消防指揮中心滅火救援響應效果的評估，可以發現和完善在消防法律法規中存在的問題和不足。這有助于完善法律法規，為消防指揮中心提供更加科學、合理的法律依據。

4.2? 消防指揮中心滅火救援響應效果評估的方法

歷史數據對比分析法通過對歷史數據的收集和分析，比較相同或類似火災等災害事故的響應效果，發現其中的變化和趨勢，為評估提供參考?，F場觀察和記錄在火災等災害事故現場，觀察救援隊伍的行動和表現，記錄相關數據和情況，包括人員、物資、設備、通信等方面的信息。在滅火救援行動結束后，進行事后調查和總結，了解指揮中心在響應過程中的優點和不足，以及救援效果的評價。再根據滅火救援響應效果評估的指標體系，結合實際數據和情況，采用綜合指標評估法對指揮中心的響應效果進行評估。利用現代信息技術手段，如大數據分析、人工智能等，對滅火救援響應數據進行實時監測和分析，為評估提供技術支持。

4.3? 消防指揮中心滅火救援響應效果評估的指標體系及評估數據

消防指揮中心滅火救援響應效果評估的指標體系應該包括以下方面：

一是響應時間：評估指揮中心從接到報警到啟動應急響應的時間。二是到達現場時間：評估救援隊伍從出發到到達火災或災害現場的時間。三是滅火時間：評估從開始滅火到火勢得到控制的時間。四是救援成功率：評估被困人員成功獲救的比例。五是物資保障：評估指揮中心調集的滅火物資、裝備和應急物資的保障程度。六是協同作戰能力：評估各相關單位和部門在滅火救援中的協同作戰能力。七是公眾滿意度：評估公眾對滅火救援工作的滿意度。

在制定評估指標體系時，應結合實際情況和歷史數據進行調整和完善，確保評估結果的數據合理性。

5 消防指揮中心滅火救援響應能力提升策略的推廣與應用

5.1? 消防指揮中心滅火救援響應能力提升策略的推廣途徑

隨著城市化進程加速和人口不斷增長，消防安全成為一個備受關注的重要議題。在應對火災事故和其他突發事件時，消防指揮中心作為指揮調度的核心機構發揮著關鍵作用。為了提高滅火救援響應能力，一系列策略和措施被提出。然而，如何推廣這些提升策略成了一個值得探討的問題[4]。

第一，政府部門應當充分認識到滅火救援響應能力的重要性，并將其列為重點工作。在城市規劃中，應強調消防指揮中心的建設和配套設施的完善。政府可以通過資金投入、政策支持和立法保障等手段，鼓勵和促進消防指揮中心的發展。此外，政府還應加強監管和審查，確保消防指揮中心的正常運行和可靠性。第二，加強相關部門之間的合作與協調。消防指揮中心需要與消防部門、公安部門、醫療救護部門等保持緊密的溝通和合作關系。建立信息共享和聯動機制，通過多部門的配合和支持，可以提高滅火救援響應能力。同時，應加強與媒體的合作，通過宣傳報道等方式，在社會上形成對滅火救援工作的關注和支持。第三，注重人才培養和專業發展。消防指揮中心要擁有合格、專業的人員隊伍。相關機構可開設培訓課程和專業學習班，提供系統化的培訓和學習機會，提高人員的技能和知識水平。此外，還可以組織演練和模擬演習等實踐活動，提供實際操作和場景模擬的機會，加強人員的實戰能力和應變能力。第四，借助科技手段提升滅火救援響應能力。隨著科技的不斷發展，使用先進的通信設備、信息技術和監測系統等工具可以提高指揮中心的效率和準確性。例如，通過建立大數據平臺和智能化的監控系統，可以實時監測火災風險、分析數據并提供預警和決策支持。第五，加強社會參與和公眾意識的培養。社會各界應當積極參與到推廣工作中來，關注并支持消防指揮中心的建設和發展。政府可以組織開展公眾安全教育活動，增強公眾的火災防控意識和應急響應能力。在推廣前，應制定詳細的推廣計劃，包括目標、策略、時間表和預算等方面的規劃。根據目標受眾的特點和需求，選擇合適的推廣渠道，如消防宣傳海報、宣傳冊、網站、社交媒體等。組織宣傳活動，如滅火救援知識講座、消防演習等，向公眾普及滅火救援知識，增強公眾的安全意識和應急能力。定期評估推廣效果，了解受眾的反應和反饋意見，及時調整推廣策略和方法，確保推廣效果的最大化。

5.2? 消防指揮中心滅火救援響應能力提升策略的應用前景

第一，提升滅火救援響應能力可以更好地保障公眾生命安全。一個高效且應變能力強的消防指揮中心能夠準確判斷火災風險，及時采取相應措施，并有效組織滅火救援行動。通過快速響應、準確指揮和協調合作，可大幅縮短火災撲滅時間，降低人員傷亡和財產損失。因此，滅火救援響應能力提升策略的應用將直接影響到公眾的安全感和生活質量。

第二，提升滅火救援響應能力可以提高城市的防災能力和抗災能力。滅火救援是城市防災減災工作的重要組成部分，也是城市抵御災害的重要保障。通過優化指揮系統、提高人員素質和加強科技手段的應用，可以實現更加快速、精準的滅火救援行動，有效降低火災事故對城市的破壞。在面對突發事件的時候，能夠迅速響應并采取有效措施的消防指揮中心將起到決定性的作用。

第三，提升滅火救援響應能力有利于推動城市消防領域的發展和創新。隨著科技的不斷進步，各種先進的通信設備、信息技術和監測系統等工具為滅火救援提供了新的機遇。滅火救援響應能力提升策略的應用將促進科技與消防的融合，推動智慧消防的發展。例如，利用大數據分析和人工智能技術，預測火災風險、優化資源配置，并為決策者提供科學依據。這將促進消防行業的創新與升級，推動城市消防工作朝著更加智能化、高效化方向發展。

5.3? 消防指揮中心滅火救援響應能力提升策略的應用案例分析

5.3.1? 項目背景

消防指揮中心是火災救援的重要樞紐，其滅火救援響應能力的提升對于提高救援效率、減少火災損失具有至關重要的作用。某市消防指揮中心在近年來面臨著日益嚴峻的火災形勢和不斷增長的救援壓力。為了提高滅火救援響應能力，該中心采取了一系列策略，包括加強隊伍建設、完善指揮機制、加強應急物資儲備等。

5.3.2? 項目技術舉措

該中心重視隊伍建設，采取了多種措施提高隊伍素質和能力。例如，定期開展業務培訓、技能競賽等活動，提高隊員的專業技能和應急反應能力；加強隊伍管理，規范隊員行為，提高隊伍的紀律性和執行力。

該中心通過優化指揮流程、加強信息共享和協同作戰等方面的建設，提高了指揮效率和救援效果。例如，建立應急指揮平臺，實現信息快速傳遞和共享，提高指揮決策的準確性和時效性；加強與公安、醫療等部門的協作配合，形成協同作戰體系，提高整體救援效果。

該中心重視應急物資儲備工作，采取了多種措施加強儲備管理。例如，建立應急物資儲備庫，確保儲備物資的種類和數量能夠滿足救援需求；定期進行物資檢查和維護，確保物資的質量和可用性；加強與供應商的合作，確保物資的及時供應。

5.3.3? 應用效果分析

通過以上措施的實施，該市消防指揮中心的滅火救援響應能力得到了顯著提升。具體表現在以下幾個方面：

第一，響應速度加快。通過優化指揮流程和加強信息傳遞，該中心的響應速度得到了顯著提升，平均響應時間比以往縮短了30%。

第二，救援效果增強。通過加強隊伍建設、完善指揮機制和加強應急物資儲備等方面的建設，該中心的救援效果得到了顯著增強。例如，在某次大型商場火災中，該中心迅速調集力量進行處置，有效控制了火勢蔓延，減少了人員傷亡和財產損失。

第三，社會認可度提高。通過積極參與社會公益活動和加強宣傳工作，該中心的社會認可度得到了提高，社會滿意度比以往提高了20%。

該市消防指揮中心的滅火救援響應能力提升策略的應用案例表明，加強隊伍建設、完善指揮機制和加強應急物資儲備等方面的建設對于提高滅火救援響應能力具有積極作用。在此基礎上，可以進一步探討如何將現代化信息技術手段應用于滅火救援工作中以提高效率和質量。同時，應加強與其他部門的協作配合和宣傳工作力度以提高社會認可度和參與度。

6 結束語

綜上所述，本文通過對消防指揮中心滅火救援響應與指揮處置能力的現狀進行分析和研究，提出了有效的響應策略并評估了響應效果。通過推廣和應用提升策略，有助于提高消防指揮中心的滅火救援能力和效率，減少人員傷亡和財產損失。

參考文獻

[1]李仕帆.探討提升消防指揮中心滅火救援響應和指揮處置能力的措施及方法[J].前衛，2022（26）：175-177.

[2]張征明.如何提升消防指揮中心滅火救援響應和指揮處置能力[J].中國科技縱橫，2021（14）：107-108.

[3]楊凜.消防指揮中心應急救援管理中的常見問題和對策研究[J].今日消防，2022，7（8）：118-120.

[4]田光.滅火救援組織指揮能力提升對策探析[J].中國應急管理科學，2021（13）：254，256.