閩西南林區以水滅火分隊建設的探討

譚銀彬

摘要：為充分發揮以水滅火效能，基于對龍巖市森林消防支隊以水滅火戰法運用的調研結果，結合當前隊伍人員裝備實際以及管護區林情、交通、水源等特點，提出建設以水滅火分隊的對策。重點圍繞力量編成、組織指揮、行動展開等內容研究構建分隊；采取滅火模擬實戰推演、數據分析等方式，對比以水滅火分隊、常規滅火分隊、水泵分隊滅火效能，得出以水滅火分隊優于傳統滅火模式的結論，并就進一步提升以水滅火分隊作戰效能提出設想。

關鍵詞：以水滅火；滅火效能；力量編成；組織指揮

中圖分類號：D631.6? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2024）02-0135-04

森林防滅火工作是關系人民群眾生命財產安全和國家生態安全的大事[1]，是森林消防隊伍的主責主業。隊伍轉制以來，高度重視新形勢下森林防滅火工作，始終將其作為提質強能重大任務來抓，在滅火課題訓練、防火專項行動、水滅裝備體系升級拓展等方面作出一系列重要部署，森林火災綜合防控能力顯著提升。但因近兩年全球極端氣候變化加劇，全國森林火災起數、森林受災面積總體呈上升趨勢[2]，火災事故亡人案例時有發生。龍巖市森林消防支隊管護區覆蓋龍巖、漳州、廈門三市，地屬閩西南，其年平均降水量3654.2mm，地表水資源量為124.37億m?，境內包含九龍江、汀江等河流，河網密度約0.2km/km?，水資源豐沛[3]，在閩西南林區運用以水滅火戰法有著得天獨厚的優勢。對此，如何吸收借鑒森林消防隊伍地震災害救援輕型隊建設模式，探索以水滅火分隊新路子，實現人員裝備資源有效整合，安全高效滅火，持續鞏固專業隊優勢、強化國家隊屬性，成為隊伍緊前破解滅火救援難題的重要研究課題。

1 以水滅火分隊建設的必要性

以水滅火分隊是在統一指揮下共同執行以水滅火任務的分隊，能夠有效融合水泵、水罐車、遠程供水系統、班組突擊車、運兵車、裝備車等車輛裝備，具備高效滅火、滅大火以及跨區增援滅火的能力。

1.1? 森林消防隊伍承擔應急救援國家隊專業隊的必然要求

森林消防隊伍作為一支從林火中走出來的戰斗力量，要聚焦跨區域綜合救援機動力量新職責使命，不斷提質強能，就應在救援專業力量建設特別是在森林滅火戰斗力升級上，更加注重充分運用先進作戰機理[4]、發揮以水滅火最大效益，提升滅火作戰效能。但是聚焦隊伍現狀，據滅火作戰數據統計，2018年以來，支隊常規手段滅火51起占比近84%，以水滅火戰法運用不夠充分，暴露出依賴地方力量打輔助，撲滅明火、實現火場“三無”耗時長，滅火整體效能普遍偏低等問題，對標國家隊專業隊存在不小差距。深入基層調研，查明主要原因有兩點：一是指戰員存在慣性思維，普遍認為閩西南林區火小易撲，火場清理工作有地方力量配合完成，無必要耗費大量時間精力體力架設水泵實施以水滅火；二是現有以水滅火行動模式（即水泵分隊）滯后，只能較好適用于火場近地有水源的情形，通常以水泵汲水或依靠地方力量供水，但如出現水源距離過遠或地方無可用供水力量情形時，則隊伍行動將會變得低效，甚至無法展開，難以發揮以水滅火優勢。因此，只有建設以水滅火分隊，充分發揮其組織指揮高效、水體遠距輸送等優勢，充分運用以水滅火戰法，提升隊伍滅大火、高效滅火能力，才能真正擔起應急救援國家隊專業隊的重任。

1.2? 成為鞏固森林滅火主力軍的迫切需求

轉制以來支隊共遂行滅火作戰61起，跨區增援15起（含廣東駐防滅火11起），管護區內作戰46起，是閩西南林區森林滅火的中堅力量。近三年，隊伍遂行滅火任務起數逐年下降，管護區內年平均任務量不足10起；起火原因主要為民事用火，多發于白天，而隊伍夜間18時后接警占比近60%，林火撲救呈現出介入時間晚的特點。赴管護區應急、林業主管部門走訪調研，查明原因主要有三點：一是近年來閩西南林區實施森林防滅火網格化管理效果顯著，森林火情能早發現早處置，火災起數逐年下降；二是地方專業、半專業撲火隊伍建設日漸成熟，專業培訓、比武競賽、演習演練工作扎實，滅火能力逐步提升，加之“小快靈”特點，易實現“打早打小打了”，越來越受地方重用；三是調用森林消防隊伍，相關火情須逐級呈報消防救援局、應急管理部，相關政府部門不到萬不得已不愿調用森林消防隊伍。建設以水滅火分隊，立足安全高效滅火、滅大火、跨區增援滅火的高標準定位，有著地方專業、半專業撲火隊無可比擬的專業優勢。同時，輔以“滅火緊要期前置備勤”戰備機制，能夠彌補隊伍機動距離遠、投入戰斗慢的劣勢，是鞏固森林滅火主力軍地位的迫切之舉。

1.3? 發揮現有以水滅火裝備效能的現實需要

福建省森林消防總隊歷來重視以水滅火戰法運用，早在總隊組建之初就大膽提出借鑒“管線大隊”快速架設管線、遠距離輸油的工作機制和戰法模式，實現遠距離供水的設想。雖然，因硬件成本過高未能付諸實踐，但總隊始終奉行以水滅火理念，持續更新升級以水滅火裝備，各支隊現有各類水槍、水泵、水罐車等水滅主戰車輛裝備均已達到360臺（件套）以上。同時，支隊堅持滿足當前、適度超前原則推進裝備研發，在上級配發基礎上，與企業合作研發森林消防遠程供水系統，并協調市政府劃撥專項經費購置列裝，隊伍水滅裝備體系更加完備，隊伍已完全具備滅大火、打惡仗的硬件條件。但是，從基層實地調研情況看，多數水滅裝備效益發揮不夠理想，水泵訓練頻率較高，但實戰使用率較低，水罐車、遠程供水系統則在訓練、實戰中使用率都極低，各級指揮員以水滅火理念扎得不牢，滅火任務不飽和，訓練內容、組訓形式滯后是主要原因。因此，圍繞建設以水滅火分隊，搞好分隊行動找水、輸水、用水三個重點環節組訓設計，以訓強能促戰，進入“訓練—任務—訓練”良性循環，不斷提升管護區乃至周邊滅火任務參與度，成為最大限度發揮隊伍現有以水滅火裝備效益的現實之舉。

2 以水滅火分隊建設的具體設計

立足現有人員編制及水滅裝備體系，結合閩西南林區滅火特點，融入指揮扁平化機制理念[5]，實地推演設計以水滅火分隊。

2.1? 分隊編組

參照森林消防隊伍地震災害救援輕型隊能力建設，以水滅火分隊總人數為一個戰斗梯隊編成24人，設置找水、輸水、用水三個功能模塊組。找水模塊組3人，指揮員由1名班長擔任，成員由1名無人機操作手和1名駕駛員組成；主要擔負尋找火場附近河流、水塘等水源，并將水源位置通報給輸水模塊組、用水模塊組指揮員的任務；應配備超短波手持臺3部、手持導航終端3部、無人機1臺、指揮車1輛（或就便機動車輛）。輸水模塊組6人，指揮員由1名干部或者班長骨干擔任，成員由3名遠程供水系統操作手、2名駕駛員組成；主要擔負前往找水模塊組發現的水源，通過遠程供水系統、水罐車等協同作業將水運輸至用水模塊組接應點位置的任務；應配備超短波手持臺6部、遠程供水系統1套、水罐車1臺、2m?儲水池3個。用水模塊組15人，指揮員由1名中隊主官擔任（分隊指揮員兼任），成員由11名水泵操作手和3名駕駛員組成；主要擔負架設水泵實施以水滅火的任務；應配備水泵6臺、水龍帶100條、水泵配件6套、超短波手持臺15部、班組突擊車1臺、運兵車1臺、裝備車1臺、無人機1部。

2.2? 行動展開

當隊伍接到管護區火情通報或跨區增援命令后，迅速向火場地域投送力量。到達火場后，分隊指揮員加入聯指，運用無人機探明火場態勢、地形林情，找水模塊組乘坐指揮車或就便機動車輛，通過“指揮作戰平臺”定位、無人機偵察、向導指引等方式，探明水源位置、最佳取水路徑并通報輸水模塊組。用水模塊組研究制定水泵架設方案，明確水泵、水池架設位置，而后利用班組突擊車裝載人員裝備助力水泵架設。輸水模塊組運用遠程供水系統將水輸送至路邊接應點水池，等待水罐車汲水前送；水罐車完成首次用水模塊組起點水池充水后，立即向路邊接應點機動，往返接應點與用水模塊組起點水池之間，實現水的持續補充；消防救援水車、地方灑水車等載水車輛均可直接編入輸水模塊組，由輸水模塊組統一指揮，提高輸水效率。以上行動模式針對水源距離用水模塊組起點水池2km以上等極限條件，實戰中應結合實際靈活應對，如水源距離小于2km，遠程供水系統可直接作業，則輸水組無需增派水罐車。

2.3? 效能分析

對常規滅火分隊、以水滅火分隊效能進行對比分析。常規滅火分隊，主要使用風力滅火機、水槍、2號工具、組合工具等裝備，通常適用于撲打火焰高度1.5m以下的中低強度地表火。閩西南林區植被多以馬尾松、茅草、灌木等植被為主，植被易燃、火勢發展迅猛，白天火焰高度多在1.5m以上，常規滅火分隊難以發揮作用，通常須等待至19時后，抓住林區晝夜溫差大、植被冷凝作用下濕度增大、火焰強度下降有利時機，再實施撲打。據2018年以來滅火作戰數據統計，常規手段滅火任務共54起，滅火用時（不含機動時間），最短約為1h（只執行火場清理任務），最長約為23h，平均撲滅火線約1.6km，平均用時約7.6h，時間多消耗在攜裝接近火線、等待滅火最佳時機、人員休整、清理火場等環節，耗時8h以上的滅火任務占比約41%。以水滅火分隊無需考慮火焰高度，可直接展開作業。以1套森林消防遠程供水（滅火）系統、1輛東風天錦消防水罐車、6臺FYR-PAK水泵并串聯架設（3km）作為一個完整的供水系統，整體供水效率決定于效率最低裝備（水泵供水效率）、水源距離（水罐車供水效率與水源距離成反比）兩大因素。實驗證明[6]，當水源補給在10km時，水罐車供水能力與水泵相當，約為8000L/h，而當水源地超出20km時，其供水能力顯著偏低，甚至不及水泵。由此可得，以水滅火分隊最大作戰半徑可達13km至20km。建立分隊滅火效能簡化公式①，假設一條長500m、寬1m的模擬火線，水源距離用水模塊組接應點10km，撲滅需用水量為1250L（理想情況下，撲滅1㎡的火線需要用水1～2.5L）[7]；用水模塊組最快能在40min內完成3km的水泵架設。以上條件代入公式可得，撲滅火線總耗時理論值約為0.7h。在新羅地區設置長500m、寬1m的低強度地表火模擬火線，其他條件不變，進行實地推演，撲滅火線耗時約1.33h，粗略推算撲滅1.6km火線耗時為2.65h。通過以上對比分析可知，以水滅火分隊作戰覆蓋面大，效能遠高于常規滅火分隊。

3 提升以水滅火分隊效能的設想

以水滅火分隊滅火效能雖然遠高于常規滅火分隊，但受分隊力量建設不成熟、個別地域水源獲取難等因素影響，難以充分發揮應有效能。為解決瓶頸問題，發揮分隊最佳效能，在分隊力量建設、人裝前送運載效能、水源渠道拓寬、行動預備以及力量融合上提出優化改進的設想。

3.1? 探索分隊力量建設方案

當前以水滅火分隊力量建設尚在初步探索階段，分隊編組設計合理性、行動模式運用熟練度還須在實戰中不斷改進磨合，分隊日常訓練組織方法、綜合能力考核評估辦法還有待研究設計。加強分隊能力建設，首先要轉變滅火作戰理念贏得森林滅火主導地位，堅持“寧可備而不用、不可用而無兵”思想，把小火當大火打，想盡一切辦法用水滅，最大限度積累實戰經驗，為不斷優化分隊編組、行動模式提供可靠依據。持續研究創新分隊訓練組織方法、綜合能力考核評估方式。堅持系統思維建立分隊訓練體系提升能力，明確單兵、功能模塊、分隊訓練內容：單兵訓練，主要圍繞體能、業務理論、作業技能等內容展開；功能模塊訓練，圍繞找水、輸水、用水三大課題，進山入林開展實戰化訓練；分隊訓練，構建森林火災真實場景，訓練提升單兵技術綜合應用和功能模塊協同作業能力。在此基礎上，按照定量與定性相結合的原則，分類設計具體考評辦法，形成力量建設“訓考評”閉環。

3.2? 提高人裝前送運載效能

水泵架設與撤收是以水滅火分隊整個滅火行動中耗時最長、工作量最大的環節，通常以消防員背負水泵、水龍帶沿山地鋪設方式進行。那么，如何保存人員體能，提高人裝前送運載能力成為提升以水滅火效能的關鍵。建立裝備研發機制，與優質（下轉第141頁）（上接第137頁）企業建立長期合作，圍繞提高人裝前送運載效能研發或改進一批裝備器材。當前，可立足現有，對地震救援使用的班組突擊車進行改造或創新研發全地形電動車，著力提升人員裝備前送效率；對于機動車輛難以通過的山路，可借助單兵外骨骼、重載無人機前送，最大限度減少體力消耗，釋放更強戰斗力。

3.3? 拓寬水源獲取渠道

能否高效獲取水源是以水滅火分隊能否發揮作用的基本前提，因此拓寬水源獲取渠道成為提升分隊效能的優先選項。閩西南地區地下水資源豐富，淡水總儲存量約48.55萬億m3，約占全省地下水存儲量的20%。基于此實際，與地方應急、林業等部門建立合作機制，參照“建設森林應急消防站”[8]新辦法，共同研討推進在重點林區、重點部位，以及水源密度小、易發生火災林區，搭建深水井、潛水泵、開頂水池等相關設施，有效解決設施占地協調難、施工維護費用高、管理責任不清等問題，實現水源常態化存儲，以最優方式為分隊遂行任務提供就近水補給，進一步拓寬分隊作戰覆蓋面。

3.4? 繪制分隊作戰地圖

圍繞管護區內河流、水庫、池塘等水源中心，以水滅火分隊有效作戰范圍為半徑，運用指揮作戰平臺，提前繪制分隊作戰地圖，預先制定包括水源汲取、水補給前送、水泵架設等行動在內的行動路線。具體實踐中，對于以水滅火分隊可覆蓋范圍，平時可通過防火執勤、戰場勘察等行動，結合指揮作戰平臺運用，對重點區域林區林情、交通等情況展開研究，紙面推演分隊滅火行動，繪制作戰地圖、建立作戰圖庫，做到心中有數，戰時可大幅提升隊伍響應速度、滅火效率；對于以水滅火分隊未覆蓋的范圍，系因缺少水源，可考慮推動所處地域，特別是重點林區、重要部位，建設森林應急消防站，以增加以水滅火分隊作戰覆蓋面。

參考文獻

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[8]圖宏森防.以水滅火，水源為先！[EB/OL].https：//mp.weixin.qq.com/s/TaoFYt1emb8XvBOWPwCoqQ