方富順 劉曉靜
紹興文理學(xué)院商學(xué)院
近年來,我國基于“雙碳”目標(biāo),出臺多種相關(guān)政策,在《“十四五”公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030 年前碳達峰行動方案的通知》中對發(fā)展海洋碳匯作出部署,將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動中,實現(xiàn)節(jié)能降碳增效的作用。也在《海洋計量工作管理規(guī)定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》中對于海洋碳匯計量提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時在《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》中對于碳交易進行了一定的補充說明,先后發(fā)起“21 世紀海上絲綢之路‘藍碳計劃’倡議”和“全球藍碳十年倡議”等提議。 目前我國的碳匯市場不完善,主要存在以下問題:資源豐富,相關(guān)碳匯的計量方式復(fù)雜,導(dǎo)致海洋碳匯市場散亂;沒有統(tǒng)一的市場,在各地有相應(yīng)的試點以及市場和交易平臺,但是不具有普遍性;缺少相關(guān)的激勵措施與保障措施,導(dǎo)致海洋碳匯交易市場的成長性較差。因此本文主要從上述三點出發(fā),探究海洋碳匯市場的擴增路徑。
根據(jù)海洋資源的類型和碳匯方式可以劃分不同的市場,例如根據(jù)魚類、藻類和貝殼類之間碳匯方式的區(qū)別建立不同的碳匯市場,市場要根據(jù)碳匯計量方式以及地區(qū)特征來建立,首先要明確各種海洋資源的碳匯能力,再通過碳匯經(jīng)濟計算方式轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的價值。
在選擇碳匯經(jīng)濟計算方式時要根據(jù)碳匯資源的種類、價值和相關(guān)特性選擇。其中,貝藻類和魚類根據(jù)其已可測算的碳匯能力而去估算其經(jīng)濟價值,而紅樹林濕地等根據(jù)劉芳明總結(jié)的海洋碳匯經(jīng)濟價值模型法,計算相應(yīng)的經(jīng)濟價值。即先估算其三種價值:直接使用價值、間接使用價值和非使用價值,再將三類價值相加,得到最終經(jīng)濟價值。
由于藻類與貝殼在形成碳匯的方式具有差異,因此要建立貝殼與藻類碳匯市場的核算標(biāo)準(zhǔn),第一步就要明確貝殼與藻類的碳匯方式。貝殼的碳匯方式主要為在生長過程中吸收海水中的營養(yǎng)鹽,使海水中的堿度和pH 升高,從而使大氣中的CO2向海水轉(zhuǎn)移。而藻類的碳匯相比于貝殼的碳匯方式,會因光合作用吸收更多的碳量,因此海水貝藻養(yǎng)殖碳匯能力測算模型是基于貝藻產(chǎn)量的物質(zhì)量估計模型,選取張麋鳴、李昂、虞寶存、岳冬冬、于佐安、齊占會、葉旺旺、顧波軍、朱梓豪等文獻得到6個相應(yīng)的碳匯計算公式,以這些公式為基礎(chǔ),根據(jù)不同地區(qū)不同種類貝殼藻類的相關(guān)系數(shù)(干濕系數(shù),貝殼與軟組織占比、碳含量)計算出相應(yīng)的碳含量[1-8]。因此其貝殼的碳匯能力估計方式為:
式(1)中:CB為貝類固定的碳(g),CST為軟體組織固碳量(g) ,Cs為貝殼固碳量(g) 。CST及Cs的計算式如下:
式(1~3) 中:Ms代表貝類產(chǎn)量(g) ,RST為軟體組織干質(zhì)量比例(%),WC為軟體組織碳含量(g),RS為貝殼干質(zhì)量比例(%),WCs為貝殼碳含量(g)。
而藻類的碳匯能力估算方式為:
式(4) 中:ACO2為養(yǎng)殖藻類的CO2吸收量,M 為藻類養(yǎng)殖品種產(chǎn)量( 干重),WCW為不同藻類干重狀態(tài)下藻體的碳含量(表1) ,3.67 為轉(zhuǎn)換系數(shù),取44(CO2的分子量)/12(C的分子量)。

表1 浙江省貝類碳匯價值估算
選取2020 年浙江省有關(guān)貝藻類的數(shù)量,并根據(jù)張麋鳴文中有關(guān)貝藻類的相關(guān)系數(shù)和碳稅法,進行相應(yīng)的碳匯價值計算,其結(jié)果見表1、表2。

表2 浙江省藻類碳匯能力估算
貝藻類存在食用價值,因而主要考慮可食用價值和碳匯價值的總和,其經(jīng)濟價值模型如下:
式(5)中Qr為代表單位貝藻類的平均食用價格,C1代表數(shù)量,Qt代表貝藻類的碳匯價值.而碳匯價值的轉(zhuǎn)換機制主要為以下兩種:一是根據(jù)碳稅法計算,二是根據(jù)造林成本法計算相應(yīng)的碳匯價值。
碳稅法:我國從2019 年起征收碳稅價格為溫室氣體每噸5 元。從2024 年起,政府將分三個階段調(diào)高碳稅,價格將從每噸25 元逐步上漲到每噸50 元到80 元之間。
造林成本法:造林成本法的實質(zhì)通過造林的方式來吸收一單位CO2所要花費的經(jīng)濟價值,即用造林的成本替代碳匯成本,因此碳匯造林項目投入總成本可進一步細化為:
式(6)中Cf為初始營林、撫育和計量監(jiān)測等成本,Cm為每年管護成本,Ch為采伐運輸成本。劉梅娟等分析基于造林成本法的森林碳匯成本,發(fā)現(xiàn)造林成本法受到采伐、勞動力等五個因素的影響[9]。黃宰勝、陳欽等人從輪伐期、木材價格、貼現(xiàn)率和勞動力價格等因素分析碳匯成本收益的影響[10]。要確定合適的造林成本,需要根據(jù)樹木的實際養(yǎng)護情況決定,常見的林木可以采用相關(guān)平均值去衡量,特殊的樹木要參考各方面的養(yǎng)護成本記錄。
比較上述兩個經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)換方法,碳稅法比較簡單易理解,且基于國家政策所制定的,但是它也存在以下的缺陷:不能很完整地代表所有貝藻類真正具有的碳匯經(jīng)濟價值,有些貝藻類只存在于特定的生活環(huán)境,碳匯經(jīng)濟價值比較高,所以碳稅法只能從一個平均水平的角度來衡量其相應(yīng)的經(jīng)濟價值。造林成本是從造林的角度來考慮碳匯的成本,一方面計算的價值通常會高于碳稅法,價格也在不斷變動,要確定造林成本,需要經(jīng)過大量的測算與計量;另一方面造林的碳匯能力還受到各種人為因素的影響。選用上述兩種方式時,需要考慮當(dāng)?shù)厥袌龅呢愒孱悆r值和種類,如果經(jīng)濟價值高、種類多,考慮造林成本法;如果經(jīng)濟價值低、種類少,考慮碳稅法,兩者存在著價值高種類少或價值低種類多的情況,需要根據(jù)價值與種類之間的比較進行確定。
魚類碳匯的核算機制:以養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)為主,碳匯的方式,一方面是吸收或者轉(zhuǎn)化水中的CO2轉(zhuǎn)換成自身一部分或者變成食物鏈一部分;另一方面,通過收獲水產(chǎn)品,固定的碳被直接或間接轉(zhuǎn)移出來[11-12]。根據(jù)碳匯方式以及參考吳斌等所用的模型,使用以下計算模型:
由于各個省份的魚類產(chǎn)量不同,首先需要確定每個省份的魚類資源類別,以及所占的分布比,其次根據(jù)近幾年來的各類魚類中含碳量再去計算相應(yīng)的碳移出量。此外在建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之下,需要對前幾年的數(shù)據(jù)進行一個總體的計算,魚類的種類和數(shù)量可以參考漁業(yè)統(tǒng)計年鑒,若市場范圍限于省市,需要各省的漁業(yè)統(tǒng)計進行分析,魚類所含的碳含量則需要根據(jù)科學(xué)的檢測或者目前所存在的科學(xué)數(shù)值進行選擇。進行每年的計算是為了能為魚類碳匯模型構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐,為下一年的魚類碳匯能力進行估算。從《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒2021》中選取浙江省2020 年有關(guān)魚類的數(shù)量,參考解綬啟等對于一些含碳量不明確的魚類以類別含碳量的平均水平作為參考依據(jù)[13],經(jīng)濟轉(zhuǎn)換方式為碳稅法,浙江省魚類碳匯能力計算見表3。

表3 浙江省魚類碳匯能力估算
相比貝藻類,魚類的碳匯方式會更加復(fù)雜,如果從生物機制上去分析碳匯經(jīng)濟價值會顯得比較困難,況且魚類的種類和大小也參差不齊,因此魚類的經(jīng)濟價值根據(jù)劉芳明等總結(jié)的海洋碳匯經(jīng)濟價值模型法計算[14]。其相應(yīng)的經(jīng)濟價值評估模型如下:
根據(jù)上述公式(8~10),魚類所具有的價值有食用價值、科研文化價值以及碳匯價值,因而其實際經(jīng)濟價值模型為:
式(11)中Qe代表單位魚類的平均食用價格,C2代表數(shù)量,Qs代表有關(guān)魚類的平均科研費用,C3代表數(shù)量,Qc代表所進行的固碳價格(碳稅法),C4代表固碳量。
濕地的碳匯過程:一方面是其中的植物通過光合作用吸收空氣中的CO2,另一方面是在一定生命周期下,凋零的生物經(jīng)微生物分解以有機質(zhì)的形式儲存于濕地土壤中。
濕地、紅樹林等濕地資源的碳匯能力評估:基于申霞等提出的濱海鹽沼生態(tài)系統(tǒng)碳通量觀測、碳收支測定、土壤碳儲量變化、系統(tǒng)碳循環(huán)模擬四個方面的凈碳匯能力計算方法[15]。這四個方法各有優(yōu)缺點,具體選用要根據(jù)碳匯所在地的環(huán)境條件決定。此外,濕地的固碳能力也會隨著時空演變,存在著較大的不確定性。
濕地的經(jīng)濟價值換算主要以市場價值法來確定,由于濕地的碳匯能力差距過大,不能以濕地固碳的平均水平去計算,濕地的功能也不僅限于碳匯能力,具有調(diào)節(jié)氣候、改善水質(zhì)等功能。首先確定濕地所具有的市場價值,其次確定其對生活污水和重金屬污染凈化、氣候調(diào)節(jié)等的作用。一般上述的經(jīng)濟價值采用替代成本法進行核算,計算公式為:
式(12~13)中,Qf為向紅樹林濕地排放的污染物的量,C5為人工處理單位污染物的成本,V1為濕地的凈化價值,S 為濕地的市場價值(選擇價值、遺產(chǎn)價值),Vc為其總價值。
參考清潔發(fā)展機制(CDM),綠色碳基金、中國核證減排量(CCER) 中的機制和項目,構(gòu)建相關(guān)激勵體系(相關(guān)財政補貼、消費環(huán)境),鼓勵企業(yè)通過參與到海洋碳匯交易市場中來抵消自身溫室氣體的產(chǎn)生。
清潔發(fā)展機制其本質(zhì)上是一種碳交易機制,通過市場經(jīng)濟的方式,以商業(yè)項目運作為手段,達到減少溫室氣體排放的目的。這種機制不僅能夠減少溫室氣體的排放,還能為參與的國家?guī)砭薮蟮纳虣C與利益。因此,健全有關(guān)海洋碳匯的CDM 發(fā)展機制是有利于推動海洋碳匯市場的擴增,要健全相關(guān)的機制具體要從交易市場的原則模式、交易對象、平臺三個方面來確定。
目前中國碳交易市場分為一級市場和二級市場。一級市場是發(fā)行市場,二級市場是交易市場。一級市場創(chuàng)造了兩種基本資產(chǎn):碳排放配額和項目減排。前者主要是對排放企業(yè)進行相應(yīng)的碳排放配額;后者主要是通過實施減少溫室氣體的項目獲得的減排證書[16]。作為碳交易市場的一部分,海洋碳匯交易市場也應(yīng)根據(jù)此結(jié)構(gòu)建立。目前中國碳交易市場的碳排放配額尚未涉及海洋,需要通過類似的實踐項目或者可靠的試點進行構(gòu)建。此外,項目減排也需要與CDM 聯(lián)系在一起,通過CDM 的相關(guān)準(zhǔn)則將相應(yīng)的海洋碳匯項目落實到國家實踐中。
要明確海洋碳匯交易的模式,需考慮“政府+市場”。一方面市場模式是為了讓買賣雙方有可以信賴的交易基礎(chǔ),各取所需,即一種自愿性的約束條件;另一方面政府模式是為了更加嚴格控制交易的公平性,保證交易具有權(quán)威性與嚴謹性,保證市場的穩(wěn)定和有序,即一種強制性的約束條件。市場模式的存在是為了能夠為碳匯市場提供一定的靈活性,使交易更加便捷且在合理范圍內(nèi);政府模式的存在是為了彌補市場模式不具有權(quán)威性的缺點,由于市場只是一種交易手段,并不具有強制性,需要政府的一定管控,才能保持整個市場的正常運行,因而這種模式更加適合當(dāng)前的海洋碳匯交易市場。
要健全有關(guān)海洋碳匯交易市場相關(guān)機制,必須要求有市場需求,有市場需求必定會產(chǎn)生買賣方,要確定買賣方則需要考慮企業(yè)的交易主體范圍,參考CDM 林業(yè)碳匯市場的交易機制,海洋碳匯交易的購買者一般包括有減排需求的企業(yè)、實施強制減排的組織(ICAO)、普通公眾等[17]。碳匯的出售者一般是擁有所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)的養(yǎng)殖企業(yè)、海洋牧場等。由于海洋碳匯市場在初步構(gòu)建,需要放寬參與者的相關(guān)條件,吸收其他碳匯市場的購買者與出售者,比如林業(yè)碳匯市場中對于碳排放有需求的林業(yè)企業(yè)或者其他重工業(yè)、重排放企業(yè)等,但是需要對交易主體進行一定的劃分,以便對碳匯交易主體的管理與監(jiān)控。
此外,也要考慮買賣者之間權(quán)利與義務(wù)的互通性,出售方能夠出售自己所擁有的碳匯產(chǎn)品是要建立在自身碳排放量已達標(biāo)的情況下,購買方也可以將自身多余的碳匯產(chǎn)品或項目出售給其他購買者,也需要建立在自身的碳排放量符合相關(guān)條件下。
在明確海洋碳匯交易市場的模式與原則、交易對象范圍下,要對海洋碳匯交易市場進行擴增,首先要建立與具有相同模式與原則的碳匯交易平臺之間的聯(lián)系,使相關(guān)信息分享統(tǒng)一化、規(guī)范化,使市場的有序性得到一定的提升。要與具有相同交易對象的市場進行一定的“融合”,使交易對象能夠在不同平臺進行交易,促進市場的流動性。此外,對于初步建立的平臺總體上也需遵循上述的模式與原則,但針對自身的特性(例如資源類型不同、經(jīng)濟價值核算方式不同、地區(qū)差異等)需要進一步說明,要在交易市場或者相關(guān)規(guī)則中有具體說明。
目前,我國關(guān)于“雙碳”目標(biāo)的實行戰(zhàn)略,基本以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,推行清潔能源結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型,通過林業(yè)碳匯、海洋碳匯等方法進行輔助,通過施行海洋碳匯“一抵多”等激勵政策,鼓勵更多企業(yè)重視海洋碳匯交易市場,即發(fā)展海洋碳匯既能抵碳稅,又能通過CDM 減少企業(yè)自身的碳排放量。同時,也要根據(jù)市場情況變化,積極調(diào)整相關(guān)策略方針,例如在海洋碳匯市場不景氣時,通過政策補貼或者減少不必要的程序來降低交易雙方的成本費用(手續(xù)費),提高雙方的交易意愿,也可以通過與其他碳匯交易平臺建立相關(guān)合作,降低市場不景氣所帶來的風(fēng)險。
此外,要對海洋碳匯市場進行擴增需要“兩步走”。
1)需要政府的引導(dǎo)
由于初步的擴增會具有極大的危險性,需要以合理的政策為指向燈,引領(lǐng)海洋碳匯交易市場的成長,以政府為引導(dǎo)的海洋碳匯交易市場能在一定程度上合理分配各項資源,能積極應(yīng)對相關(guān)風(fēng)險,具有一定韌性。
2)當(dāng)交易模式逐漸成熟時,海洋碳匯交易市場由市場進行主導(dǎo)
該模式下的海洋碳匯交易市場除有一定的韌性,還具有一定的靈活性。判斷交易市場是否成熟需要從市場的供求機制與風(fēng)險機制上去判斷,要求具有穩(wěn)定的供應(yīng)量(穩(wěn)定成交量)和自身市場能夠消化可接受的風(fēng)險點。
1)政府要幫助重點海洋企業(yè)樹立相關(guān)的社會責(zé)任義務(wù),使其通過參加海洋碳匯交易,履行企業(yè)的社會責(zé)任,為企業(yè)打造良好的名譽,推動企業(yè)的進一步可持續(xù)發(fā)展。
2)要通過輿論和新聞媒體的宣傳,將有關(guān)海洋碳匯的社會責(zé)任意識扎根于企業(yè)的內(nèi)部文化中。
3)需要依靠企業(yè)高管的戰(zhàn)略方針,針對需要進行碳排放監(jiān)控的企業(yè),需要將海洋碳匯交易納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一部分,通過企業(yè)內(nèi)部硬式要求促使企業(yè)參與相關(guān)交易,擴充海洋碳匯交易市場的規(guī)模。
相對于國內(nèi),國外的市場則更加成熟,在理論研究與實踐方面顯得更加全面,例如國外成立碳匯政策工作組和科學(xué)工作組,發(fā)布《政策框架》《行動國家指南》《行動倡議報告》等一系列海洋碳匯報告,此類報告具有可借鑒參考的評價標(biāo)準(zhǔn),具備完整的評價框架,一定程度上能夠拓寬研究者的知識面,提高海洋碳匯交易市場的規(guī)范性。我國最大的一個弱點就是科學(xué)技術(shù)的不成熟,科學(xué)技術(shù)水平低會導(dǎo)致重要數(shù)據(jù)測算精確度下降。數(shù)據(jù)的精確性不高,一方面會導(dǎo)致海洋碳匯交易市場的計量標(biāo)準(zhǔn)和核算體系缺乏可靠的依據(jù),另一方面會降低對海洋碳匯研究人才的吸引力度。此外,肯尼亞、印度、越南和馬達加斯加等國已啟動鹽沼、海草床和紅樹林的海洋碳匯項目,開展實踐自愿碳市場和自我融資機制的試點示范,這對于我國在創(chuàng)建海洋碳匯交易平臺時,怎么構(gòu)建和構(gòu)建什么相關(guān)內(nèi)容都具有重要的參考意義。
本文從海洋碳匯交易市場擴增路徑角度去分析目前海洋碳匯交易發(fā)展的方向。首先要對海洋碳匯交易市場進行具體化(分類成對應(yīng)的市場),根據(jù)各類海洋資源的碳匯性質(zhì)評估相應(yīng)的碳匯能力,通過合適或者對應(yīng)的經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)換方式計算其碳匯經(jīng)濟價值。在分析各類海洋資源的碳匯價值評估時也探討了不同形勢下的不同轉(zhuǎn)換方法。其次對以CDM 機制為基礎(chǔ)的交易市場進行擴增,主要內(nèi)容從原則模式、交易對象、交易范圍去分析。最后從目前推動海洋碳匯交易市場發(fā)展的影響因素去考慮相關(guān)激勵措施。但以上三點只是基于碳匯測評與動因的角度去考慮,當(dāng)前的研究點還存在以下的不足:
1)碳匯交易市場的具體化并不完善,一方面是只針對貝藻類、魚類、濕地三種海洋資源的碳匯能力與經(jīng)濟價值核算,并沒有針對所有海洋碳匯資源進行核算,要對所有海洋資源的碳匯能力進行核算需要相關(guān)數(shù)據(jù)的支撐,也要考慮海洋資源的價值多樣性,如濕地資源的碳匯能力是自身價值的一部分,碳匯價值與經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)換之間還需要更多的科學(xué)依據(jù)。另一方面是核算經(jīng)濟價值方式只是一種宏觀的計量,并未做到微觀的計量,需要更可靠的科學(xué)技術(shù)手段進行研究。
2)從CDM 機制的角度研究海洋碳匯交易市場的擴增并不全面,要完整地研究海洋碳匯的擴增,需要從其交易市場的建立和發(fā)展出發(fā),但目前我國的交易市場主要以碳排放權(quán)、碳稅等為主,缺少符合我國的參考依據(jù)。
3)海洋碳匯交易市場的動因研究從政府、社會、個人等三方面進行說明,劃分的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅只限于該層次,還需要從其他層次進行動因說明或者對上述三個方面進行更加詳細的劃分。