誠心出新 為城賦能天門市城管執法局全力跑出高質量發展“加速度”

黃格 熊園

城市是市民的棲居之所，百姓的身心所寄。宜居和幸福，是天門市“細胞肌理”深入人心的特質。

“天門河水清岸綠，下暴雨街上很少‘看海’了。”“清波蕩漾拂人醉，一城人家半城碧。那時候，誰能想到東湖會有現在這個樣子！”“公園游園逐年增多，家門口就有散步休閑的去處了”……

2023年，天門市城市管理執法局在天門市委、市政府的正確領導下，認真學習貫徹黨的二十大、湖北省委第十二次黨代會和天門市委九屆六次全會精神，以“思想大討論、行業大調研、能力大提升、作風大轉變”破冰提能行動為載體，著力攻難點、破難題、提效能、強作風，以創建國家文明城市為抓手，錨定加快建設四化同步發展示范區重點任務，圓滿完成了城市管理的各項工作任務，讓幸福感在“家門口”落地生根。

精心管城，推進高質量城市治理

2023年以來，天門市城管執法局黨組班子全面落實習近平總書記關于城市工作的重要論述，以建機制、創抓手、強聯動為核心，不斷探索城市治理新路徑，取得了顯著成效。第一次暗訪檢查全省排名第3名，第二次暗訪檢查全省排名第8名，第三次暗訪檢查全省排名第7名，2023年被評為基層黨建工作一類單位、法治建設優秀單位、“創文”工作優秀單位、政協提案辦理優秀單位。

壓實三化制度，迸發隊伍蓬勃力量。嚴格實施“巡查常態化、責任網格化、管理閉環化”制度，圍繞“干凈、整潔、有序、安全”的市容秩序標準，深入開展“多角度、全覆蓋、無死角”的全方位市容秩序環境衛生體檢，切實提升市容環境“硬品質”。2023年累計拆除樓頂樓體廣告129處，規范門店招牌285處，拆除廣告531處；教育不規范停車6805人次，拖離違停電動車550臺，扣違章非法運營“麻木”91輛。

建立健全機制，有效控制違建反彈。牢固樹立“大城管”理念和“一盤棋”思想，牽頭開展拆違攻堅行動，研究制定《天門市城區拆除違法建設行動實施方案》《天門市涉黨員干部和公職人員違法建設專項拆除工作方案》《天門市“拆違行動”核查評估辦法》，共拆除違法建設458處，面積3.54萬平方米，全力推動拆違控違工作步入法治化、規范化、長效化軌道。

抓實精細治理，加大多維整治力度。結合湖北省“掃干凈、碼整齊、清通透”城鄉環境治理百日攻堅行動，深入開展毀綠侵綠占綠、城市立面、建筑渣土亂傾亂倒等十方面治理行動，累計排查整改全市22個涉城社區各類環境問題781處，清除“牛皮癬” 1334處，拆除立面廣告牌73余塊及一店多招100余塊，城區管線捆扎總長度達520公里，補植城市綠地及公共綠地面積1.5萬平方米，清理建筑垃圾及生活垃圾96處，規范城區28個建筑工地揚塵治理，實現城區面貌持續提升，社區環境顯著改善。

綠色治理，締造一體化城鄉環境

按照“標準化、低碳化、智能化”的思路，天門市城管執法局加快推進城區環衛作業市場化改革，推進全市農村垃圾中轉站升級改造，全面提升減量化、資源化、無害化治理水平。

設備迭代升級，助推綠色低碳發展。前端應收盡收，中心城區生活垃圾分類覆蓋率為100%；自然村生活垃圾分類覆蓋率已達51%，在全省第一輪農村生活垃圾治理工作考核中排名靠前。末端處理科學，累計焚燒處理垃圾23.33萬余噸，有機垃圾資源化處理1.65萬噸，處理飛灰1.0333萬噸，發電量約13031萬kw·h，確保全市生活垃圾日產日清，城市生活垃圾無害化處理率達100%。分類成果明顯，積極創建鴻漸社區省級示范社區，升級改造分類亭335個，定時定點分類投放，市民的垃圾分類意識不斷增強，全民共建共治共享氛圍日漸濃厚。

城鄉一體發展，共同締造和美鄉村。堅持以“共同締造”理念推動農村人居環境整治，組織開展清潔農戶“十戶聯創”活動113萬余次，參與群眾865萬余人次，清掃生活垃圾0.83萬噸，村內“零星垃圾清掃難”的頑疾得到有效根治；創新開展“最美庭院”評選活動，評選出100戶“最美庭院”，用一塊“星級”牌匾，引導村民互學互比，推動農村人居環境“一年一個樣，三年大變樣”。鴻漸社區和黃潭鎮七屋嶺村被評為生活垃圾分類共同締造示范村社。

亮化綠化美顏，打造品質城市空間。突出抓好“一心”“兩湖”“三帶”“十二橋”亮化工程管理，保障城市照明亮燈率達99%以上，打造靚麗城市夜景。圍繞國家生態園林城市建設，新建5處口袋公園，新增城市綠地面積3萬平方米；開放共享植物園、北湖、楊家新溝等3個公園6處綠地，著力打造陸羽公園和陸羽廣場2處席地而坐的城市客廳，實現市民推窗見綠、出門見景、綠色共享。

破冰提能，提升法治化治理能力

今年以來，天門市城管執法局堅持以習近平法治思想為指引，認真落實天門市委、市政府關于法治政府建設工作部署，扎實推進“法治城管”建設，城市管理法治建設工作水平全面提高。龔偉被住房和城鄉建設部評為鞏固深化“強轉樹”專項行動表現突出個人，朱志華被人力資源社會保障部和住房和城鄉建設部評為全國住房和城鄉建設系統先進工作者，劉昌茂被評為政法工作優秀個人，饒志高被評為安商服務工作優秀個人。

苦練內功提素質。將《憲法》《行政處罰法》《行政強制法》《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規列入中心組學習內容，常態組織執法隊伍整訓、法規政策學習培訓，集中為200余名執法人員“充電補鈣”，全面提高隊伍執法能力。

練兵比武強本領。落實住建部以服務提升為主題鞏固深化“強轉樹”專項行動有關部署要求，貫徹“721”工作法，制定《天門市城市管理執法局執法大練兵活動方案》，271名執法人員開展政治、法治、形象、業務、實戰等形式的練兵活動，選派10名同志參加2023年湖北省城市管理執法大練兵比武競賽，獲得專項活動三等獎、優秀組織獎。

牢記使命出實招。加快智慧停車系統平臺建設，已完成1.79萬個車位聯網接入，聯網率達51.14%；受理辦結28件人大建議和政協提案，辦結率和滿意率為100%。受理各類城市管理問題35974件，應結案35689件，已結案35511件，結案率99.5%。受理辦結行政許可事項、公共服務事項809件，營商環境日益優化。依法設置便民疏導點，成功打造集夜游、夜娛、夜食、夜購、夜賞為一體的官僑路、北湖兩條“網紅街”，為600多個攤點“安家”。

堅守陣地，打好意識形態守護仗

今年以來，天門市城管執法局黨組堅持牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，守好主陣地、匯聚正能量，確保意識形態領域工作平穩有序、向上向好。該局被評為信訪工作優秀單位，副局長汪長寬被評為全市宣傳工作優秀個人，天門市城管執法局官方公眾號被《中華建設》雜志社評為優秀公眾號，丁鸝、熊園被評為全省城管系統新聞宣傳優秀通訊員。

加強陣地建設。不斷壯大主流思想輿論，把握正確輿論導向，依托市政府門戶網站，《中華建設網》、《天門日報》、《天門周刊》、微信公眾號等形式開展宣傳，共發表宣傳稿件219篇。

妥善處置輿情。牢牢掌握網絡意識形態主導權，認真落實意識形態工作責任制，建立健全網絡管理制度，專人專班負責處理涉城網絡輿情，全年共辦理網絡輿情365件和“12345”市民熱線675件，群眾投訴回復率、辦理滿意率均達100%。

在今后的工作中，天門市城管執法局將持續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實湖北省第十二次黨代會和湖北省委十二屆五次全會部署，為全市打造“一城五中心”，加快建設四化同步發展示范區的目標任務，加壓奮進、貢獻力量。