河北扎實推進(jìn)省國資委監(jiān)管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

截至2023 年底，省國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額21405.6 億元、同比增長3.2%，利潤總額235.6 億元、同比增長8.2%，實現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長。

——全面建設(shè)“六個國企”，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更加凸顯。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣效益、創(chuàng)新、數(shù)字、綠色、平安、責(zé)任，全力打造一流企業(yè)。著力建設(shè)效益國企，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。去年，省國資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)曲折式前進(jìn)、波浪式發(fā)展的態(tài)勢，我們堅定信心、強(qiáng)化調(diào)度，在開展“雙對標(biāo)”行動基礎(chǔ)上，深入開展對標(biāo)一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動，千方百計提質(zhì)增效。全年利潤總額增速高于全省GDP 增速2.7 個百分點。同時，把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手，全年完成固定資產(chǎn)投資521.2 億元。舉辦河北省國有企業(yè)招商引資項目推介會，簽約項目24 個，總投資732 億元。河鋼集團(tuán)浦項汽車板、建投集團(tuán)唐山LNG 等19 個投資超10 億元的項目投產(chǎn)達(dá)效。著力建設(shè)創(chuàng)新國企，研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)居全國第一方陣。在省委、省政府的支持推動下，我們完善研發(fā)投入剛性增長機(jī)制，分行業(yè)設(shè)置研發(fā)投入考核目標(biāo)，大力創(chuàng)建研發(fā)平臺和科技型企業(yè)。截至2023 年底，省國資委監(jiān)管企業(yè)擁有省級以上研發(fā)平臺153家，高新技術(shù)企業(yè)143 家，專精特新企業(yè)35 家，研發(fā)人員近2.2 萬名；授權(quán)專利1359 件，制定或參與制定標(biāo)準(zhǔn)99 項；科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用615 項，同比增長58.3%，科技成果轉(zhuǎn)化率19.5%。河鋼集團(tuán)全球首例120 萬噸氫冶金示范工程實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，是中國鋼鐵史由傳統(tǒng)“碳冶金”向新型“氫冶金”轉(zhuǎn)變的里程碑。著力建設(shè)數(shù)字國企，數(shù)智化轉(zhuǎn)型步伐加快。制定實施《省國資委監(jiān)管企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》，瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化齊頭并進(jìn)。開灤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)共建成省級及以上智能化礦井9 個。河北交投集團(tuán)交投1 號衛(wèi)星成功發(fā)射，搭建行業(yè)首個衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)星座。著力建設(shè)綠色國企，擦亮綠色低碳發(fā)展底色。堅持綠色發(fā)展理念，穩(wěn)妥有序推進(jìn)雙碳行動，制定《關(guān)于促進(jìn)重點行業(yè)監(jiān)管企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A 的六條措施》，加快企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。河鋼集團(tuán)榮獲世界鋼鐵協(xié)會“可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勝者企業(yè)”稱號，是2018 年啟動評選以來唯一獲此殊榮的中國企業(yè)。河北港口集團(tuán)秦皇島港三、四、五期煤碼頭成為全國首家“五星級”綠色港區(qū)。著力建設(shè)平安國企，守牢安全發(fā)展的底線。完善常態(tài)化風(fēng)險隱患防范化解機(jī)制，制定重大經(jīng)營風(fēng)險事件報告工作規(guī)則，開展重大事故隱患專項排查整治2023 行動、信訪問題源頭治理三年攻堅行動、“控股不控權(quán)”問題專項整治等，有效防范化解各類風(fēng)險隱患，省國資委系統(tǒng)保持平安穩(wěn)定。著力建設(shè)責(zé)任國企，充分展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。面對歷史罕見的暴雨洪澇災(zāi)害，國資國企聞令而動，迅速組織力量投入防汛救災(zāi)一線，搶修道路、電力、燃?xì)?、水利設(shè)施，調(diào)集物資設(shè)備30 萬臺（套）、出動各類車輛1900 余輛。積極開展對口幫扶，省國資委及監(jiān)管企業(yè)捐款捐物共計2.15 億元。扎實做好穩(wěn)產(chǎn)保供，開灤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)超額完成國家下達(dá)的1100 萬噸電煤保供任務(wù)。助力“這么近、那么美，周末到河北”，河北高速集團(tuán)、河北交投集團(tuán)全年免收旅游包車通行費1.17 億元，惠及車輛74.5 萬輛次。

——服務(wù)國家戰(zhàn)略和全省大局，國有企業(yè)功能作用發(fā)揮更加充分。出臺《深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)工作方案》，全力推動央企入冀，加速布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在落實重大戰(zhàn)略重大任務(wù)中彰顯擔(dān)當(dāng)。京津冀國資國企合作走深走實。主動對接北京、天津國資委，牽頭建立三地國資合作機(jī)制，三地國有企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實合作。邢和鐵路、津興城際、京秦高速遵秦段等通車運營。積極參與建設(shè)京津冀世界級港口群，河北港口集團(tuán)上榜“2023 年航運業(yè)十大港口領(lǐng)軍企業(yè)”。主動融入雄安新區(qū)建設(shè)。河北建投集團(tuán)在雄安新區(qū)發(fā)起設(shè)立總規(guī)模100 億元的空天信息系列基金，金湖未來城首期商業(yè)、住宅開盤銷售。河鋼集團(tuán)累計為雄安新區(qū)三校一院、京雄高鐵等62 個標(biāo)志性項目直供鋼材105.8 萬噸。河北招標(biāo)集團(tuán)環(huán)交所整體搬遷至雄安新區(qū)，排污權(quán)交易量位列全國第二。引進(jìn)央企二、三級子公司實現(xiàn)歷史性突破。截至2023 年底，累計18 家央企與省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。全年引進(jìn)央企二、三級子公司329 家，其中二級30 家，三級299 家。提出13 條政策建議供國務(wù)院國資委采納，保障疏解央企職工薪酬待遇不低于北京同期水平。

——持續(xù)深化國企改革，企業(yè)活力動力更加充盈。國企改革三年行動在全國評估中獲評A 級，新一輪國企改革深化提升行動順勢啟動。印發(fā)實施方案。經(jīng)省委常委會和省政府常務(wù)會議審議通過，以省“兩辦”名義印發(fā)《河北省國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案（2023-2025 年）》，制定5 個配套文件，細(xì)化156 項改革重點任務(wù)，臺賬式管理推進(jìn)落實。打造現(xiàn)代新國企。開展黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單“回頭看”，制定加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)外部董事履職支撐的20 條措施，不斷完善公司治理。省建研院、省交規(guī)院、三友硅業(yè)等3 戶企業(yè)新納入國家級“科改行動”，唐山港、新天綠能等2 戶企業(yè)新納入國際級“雙百行動”。積極推進(jìn)混合所有制改革，由央企、省企、市企、縣屬國企、民營企業(yè)共同出資的河北國際陸港有限公司成功組建，累計開通國際線路17條，全年開行中歐班列612 列，實現(xiàn)當(dāng)年成立、當(dāng)年盈利。

——突出智慧高效，國資監(jiān)管制度機(jī)制更加完善。開展省國資委機(jī)關(guān)監(jiān)管能力提升三年專項行動，優(yōu)化監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管流程，不斷提升專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管水平。監(jiān)管方式進(jìn)一步優(yōu)化。全面清理規(guī)范制度文件，編制更新《省國資委監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單（2023 版）》。開展“內(nèi)控制度建設(shè)年”，堵塞制度漏洞，填補(bǔ)制度空白。升級在線監(jiān)管系統(tǒng)，創(chuàng)建國資專網(wǎng)，構(gòu)建“一個數(shù)據(jù)中心、一個統(tǒng)一門戶、三個數(shù)字化管理平臺”新格局。開展“十四五”規(guī)劃中期評估，查找短板弱項，提出改進(jìn)建議。制定《省國資委監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理辦法》。支持服務(wù)市縣發(fā)展力度進(jìn)一步加大。省國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次帶隊赴市、縣對接，推動監(jiān)管企業(yè)與市縣項目合作。幫助市縣與央企對接120 余次。向各市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)下放地市級以下上市公司國有股權(quán)變動監(jiān)督管理權(quán)限。指導(dǎo)建投集團(tuán)、冀中能源井礦集團(tuán)等移交有關(guān)土地資產(chǎn)，支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

——堅持強(qiáng)根固魂，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)更加堅強(qiáng)有力。強(qiáng)化黨建工作保障，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把國企黨建打造成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。扎實開展主題教育，成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實施意見及7 個配套方案，舉辦讀書班33 期、專題研討823 期，調(diào)研重點課題133 個?；鶎踊A(chǔ)抓實筑牢。深化黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機(jī)統(tǒng)一專項行動，優(yōu)化黨組織設(shè)置818 個，6031 個黨支部全部提檔升級。召開“七一”表彰暨黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合推進(jìn)會，表彰先進(jìn)典型組織和個人共319個，7 名基層黨支部書記被授予全省“千名好支書”稱號。反腐斗爭鞏固深化。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治。深入開展跨境腐敗治理和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治、全省國有糧食企業(yè)存在問題查糾整治行動。加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)，扎實開展政治巡察，持之以恒凈化政治生態(tài)。

2024 年是中華人民共和國成立75 周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好國資國企工作意義重大。全省國資國企將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、省政府工作要求，堅持和加強(qiáng)黨對國資國企的全面領(lǐng)導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，持續(xù)推進(jìn)“六個國企”建設(shè)，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。

2024 年工作目標(biāo)是：“一利穩(wěn)定增長，五率持續(xù)優(yōu)化”，即監(jiān)管企業(yè)效益穩(wěn)步提升，力爭超過全省GDP 增速；凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率同比提升，研發(fā)投入強(qiáng)度保持全國第一方陣，資產(chǎn)負(fù)債率保持平穩(wěn)。工作安排概括為“1234”，即“一個中心”：建設(shè)“六個國企”；“兩個行動”：改革深化提升行動、研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專項行動；“三個提升”：引進(jìn)央企質(zhì)效、國資監(jiān)管質(zhì)效、國企黨建質(zhì)效；“四個突破”：對標(biāo)一流、整合重組、培育戰(zhàn)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型。重點做好5 方面工作：一是推動貫徹落實習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神走深走實，深入落實重大戰(zhàn)略重大任務(wù)，放大港口整合效應(yīng)，提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是持續(xù)發(fā)力建設(shè)六個國企，推動中國式現(xiàn)代化在河北更加可視可感可行。三是堅定不移深化國企改革，力爭年底前完成70%以上的改革主體任務(wù)。四是多措并舉提升監(jiān)管效能，強(qiáng)化專業(yè)化、法治化、體系化監(jiān)管，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。五是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，壓實管黨治黨責(zé)任，更加突出規(guī)范化制度化，全面系統(tǒng)提升黨建質(zhì)效。堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出國資國企更大貢獻(xiàn)。