數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑探賾

李煜

摘要：數(shù)字技術(shù)秉承技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)智動能的融入性原則，促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕。當(dāng)前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中存在一系列外延性挑戰(zhàn)。一是數(shù)字技術(shù)性嵌入不足，需要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是參與主體的數(shù)字化素養(yǎng)有待提升，需要大力引進(jìn)和培育數(shù)字化專業(yè)人才。三是數(shù)字化應(yīng)用場景相對單一，需要建構(gòu)多元化在場式產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制。四是基層網(wǎng)絡(luò)化防范風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱，需要建立健全數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制。由此，必須采取多元化措施，為數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興探索行之有效的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：數(shù)字技術(shù)；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；數(shù)字人才；技術(shù)賦能

一、前言

隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的迅速發(fā)展，以數(shù)字技術(shù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要機(jī)遇和突破口。自2018年中央一號文件首次提出“數(shù)字鄉(xiāng)村”概念后，2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，強(qiáng)調(diào)要著力發(fā)揮“數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”[1]，進(jìn)一步明確了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體對策。鑒于此，將互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興已成為重要趨勢。然而，鄉(xiāng)村作為數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的薄弱地帶，數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推廣和應(yīng)用仍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人才資源匱乏、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等方面的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，需要實(shí)行合理的措施進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，從而推動數(shù)字技術(shù)全面賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

二、數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)需要

數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用對鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式和治理方式等產(chǎn)生了深刻變革和重要影響。數(shù)字技術(shù)的迭代演進(jìn)和普及應(yīng)用賦予生產(chǎn)力新的活力，為我國鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了新引擎。

（一）數(shù)字引擎：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)智驅(qū)動

數(shù)字技術(shù)打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)資料的空間和地域局限，實(shí)現(xiàn)了信息的科學(xué)化共享，提升了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，可以有效減少交易成本，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技化水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供良好的技術(shù)驅(qū)動。

隨著鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和智能化設(shè)備覆蓋廣度及深度不斷提高，網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行性能和承載力也不斷優(yōu)化，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵性因素。一是數(shù)智驅(qū)動鄉(xiāng)村治理方式變革。數(shù)字技術(shù)可以推動政府管理方式向大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字智慧治理轉(zhuǎn)變，使數(shù)字化、智能化成為鄉(xiāng)村治理的必然趨勢。政府可以通過打造“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等數(shù)字實(shí)踐平臺，有效降低鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所涉及的行政成本，大大提高行政審批效率，從而為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供技術(shù)賦能。二是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)商深度融合。通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、新媒體、5G直播技術(shù)等大力發(fā)展農(nóng)村電商，著力打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售監(jiān)測、貨品資源對接、市場價(jià)格風(fēng)向、行業(yè)領(lǐng)域分析[2]，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)商深度融合。三是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率優(yōu)化。鄉(xiāng)村可以廣泛運(yùn)用數(shù)智工具，助力智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。例如，運(yùn)用數(shù)字遙感技術(shù)對土壤、氣候以及自然災(zāi)害等進(jìn)行氣象監(jiān)測，便于采集農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)。總之，數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村的廣泛應(yīng)用，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了新的引擎和發(fā)展動能。

（二）數(shù)字智能：智慧系統(tǒng)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化變革

數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興就是要把數(shù)據(jù)信息在新的技術(shù)條件下獨(dú)立出來作為一種新的現(xiàn)代生產(chǎn)要素[3]，提高數(shù)字技術(shù)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的助推力，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)帶來的數(shù)智化、科學(xué)化的優(yōu)勢效益，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。利用數(shù)字智能提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)智化科學(xué)育種育苗、精準(zhǔn)施肥灌溉，還可以用數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)測農(nóng)情，便捷獲取農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理和精細(xì)化分析，提高農(nóng)產(chǎn)品科技附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。大力開發(fā)使用智慧農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)用機(jī)器人，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技基礎(chǔ)支撐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時(shí)，可以利用云計(jì)算、智慧系統(tǒng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、服務(wù)一體化建設(shè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、大中小型企業(yè)和個(gè)體農(nóng)戶深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)打造特色產(chǎn)業(yè)、特色品牌，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化變革，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）數(shù)字要素：“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化公共服務(wù)在地化場景

實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和人民群眾的共同期盼。當(dāng)前，中國“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)與發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀仍然存在。馬克思指出：“城市本身反映了人口、生產(chǎn)資料、資本、享樂和需求的集中；而在鄉(xiāng)村里所看到的卻是完全相反的情況：孤立和分散[4]。”鑒于此，以大數(shù)據(jù)和人工智能為主要特點(diǎn)的數(shù)字技術(shù)被廣泛應(yīng)用，有助于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，消弭技術(shù)阻滯帶來的“數(shù)字鴻溝”，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提高農(nóng)民富裕程度，助推鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)。

數(shù)字技術(shù)催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字技術(shù)成為數(shù)字信息時(shí)代新的生產(chǎn)要素，成為助推鄉(xiāng)村共同富裕的增長點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，增加其附加值。因此，數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的廣泛應(yīng)用，可以為鄉(xiāng)村創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用也可以為鄉(xiāng)村創(chuàng)造良好的精神富裕條件。通過數(shù)字技術(shù)搭建云端平臺，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政策、資源、信息的互聯(lián)互通，通過創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”教育、醫(yī)療、電商等模式，使欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村地區(qū)的居民也能享受更多優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，滿足鄉(xiāng)村居民對物質(zhì)與精神共同富裕的追求。

三、數(shù)智運(yùn)行消解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展外延性挑戰(zhàn)

由于地區(qū)性差異等現(xiàn)實(shí)問題，技術(shù)下沉受到一定條件的限制，“互聯(lián)網(wǎng)+”與數(shù)字技術(shù)運(yùn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建了聯(lián)動式、和諧式的產(chǎn)業(yè)布局。

（一）普惠建設(shè)：建構(gòu)和諧運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)嵌入發(fā)展

由于鄉(xiāng)村地區(qū)長期受自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等復(fù)雜因素影響，導(dǎo)致鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施相對不完善，數(shù)字技術(shù)嵌入不足，數(shù)字化發(fā)展水平總體偏低。數(shù)字鴻溝問題在鄉(xiāng)村地區(qū)較為顯著。具體表現(xiàn)在：一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善，網(wǎng)絡(luò)速度較慢，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等最新數(shù)字技術(shù)無法有效嵌入，成為制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸與短板。部分鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)5G 網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基站分布不均，信號連接不穩(wěn)定，無法滿足云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、VR 技術(shù)、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算等新技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境的要求。此外，鄉(xiāng)村地區(qū)的部分信息技術(shù)設(shè)備落后，數(shù)據(jù)信息的獲取和交流較慢。另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化建設(shè)、信息化建設(shè)的資金供給不足。國家和政府對鄉(xiāng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度較少。數(shù)據(jù)技術(shù)在助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中面臨資金匱乏、技術(shù)阻滯、設(shè)備限制等問題，無法真正將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的全過程。

（二）數(shù)字人才：提升數(shù)智技能，培育技術(shù)型專業(yè)化人才

人才是實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心要素。當(dāng)前，鄉(xiāng)村數(shù)字化專業(yè)人才的匱乏成為制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸之一。長期以來，鄉(xiāng)村地區(qū)由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，教育文化水平落后，人口結(jié)構(gòu)年齡偏大，使鄉(xiāng)村地區(qū)居民的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能普遍較低，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，參與主體的數(shù)字素養(yǎng)和應(yīng)用技能普遍不高，成為數(shù)字技術(shù)無法有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的阻礙之一。一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱，教育水平普遍較低，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字人才培養(yǎng)和儲備不足。加之，鄉(xiāng)村人口多為留守老人、婦女和兒童，學(xué)歷和文化程度較低，對數(shù)字技術(shù)的理解程度和掌握水平有限，阻礙了鄉(xiāng)村居民全面享受數(shù)字技術(shù)帶來的發(fā)展紅利。另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的引人、用人機(jī)制不夠完善。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和技術(shù)應(yīng)用相對落后，加之資源供給和人才待遇不高等因素，尚未形成有效的引人、用人機(jī)制，導(dǎo)致鄉(xiāng)村很難吸引數(shù)字化優(yōu)秀人才，數(shù)字人才流失問題日益突出。

（三）現(xiàn)代轉(zhuǎn)型：強(qiáng)化過程參與，完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制

隨著數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)新的市場發(fā)展需求。當(dāng)前，多重因素導(dǎo)致鄉(xiāng)村數(shù)字化應(yīng)用場景較為單一，數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無法實(shí)現(xiàn)深度融合，難以有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。具體表現(xiàn)在：一是數(shù)字技術(shù)無法深度滲透到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程中。大多數(shù)鄉(xiāng)村企業(yè)的數(shù)字技術(shù)利用率、核心環(huán)節(jié)的數(shù)控化率偏低，數(shù)字賦能效應(yīng)較弱。二是數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的聯(lián)動效率較低。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，大部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相對單一，主要生產(chǎn)效率和質(zhì)量較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，沒有形成完整的生產(chǎn)、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)分散狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)間融合度較低，生產(chǎn)效益較低。數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不但要將數(shù)字技術(shù)運(yùn)用于產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，更要積極利用數(shù)字技術(shù)打造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、銷售體系等完整產(chǎn)業(yè)鏈。三是許多數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求并不適配。目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用還僅限于互聯(lián)網(wǎng)電商、視頻直播帶貨等一些常規(guī)項(xiàng)目，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景較為單一。

（四）信息安全：提升防范風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障

數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用涉及大量的數(shù)據(jù)和信息傳輸，使數(shù)據(jù)和信息安全成為一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程需要大量的人力、資金和技術(shù)投入，也面臨著數(shù)據(jù)安全和信息隱私保護(hù)等問題。在此情況下，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、AI技術(shù)等嵌入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，如果不加以規(guī)范和約束，很可能導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)字技術(shù)異化和數(shù)據(jù)異化的風(fēng)險(xiǎn)。由于鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識和數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力較弱，鄉(xiāng)村的數(shù)據(jù)安全保障不足。鄉(xiāng)村地區(qū)對互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的監(jiān)管和執(zhí)法相對薄弱，極易導(dǎo)致使用數(shù)字技術(shù)的企業(yè)、農(nóng)戶、消費(fèi)者的數(shù)據(jù)及隱私泄露，企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站被惡意攻擊，農(nóng)業(yè)核心數(shù)據(jù)信息被非法竊取，網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙等發(fā)生率也會增大。此外，如果掌握數(shù)字技術(shù)的企業(yè)或個(gè)人在利益驅(qū)動下，將鄉(xiāng)村的社會公共利益和居民的自身利益置于末位，極易導(dǎo)致由技術(shù)賦能滑向技術(shù)異化的安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、數(shù)智網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)結(jié)合實(shí)際，通過加快鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過建構(gòu)多元化在場式產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制、引進(jìn)和培養(yǎng)數(shù)字化專業(yè)人才、建立健全數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制等舉措，進(jìn)一步提升數(shù)字技術(shù)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)際效能。

（一）以數(shù)促建：加快鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，必須加快鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，保證鄉(xiāng)村地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)順暢，提高網(wǎng)絡(luò)速度和性能。積極推動5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用。其次，強(qiáng)化政策制度頂層設(shè)計(jì)，對企業(yè)和個(gè)體投資發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)給予全方位的政策支持。對此，要繼續(xù)貫徹落實(shí)國家層面提出的“數(shù)字鄉(xiāng)村”“技術(shù)下鄉(xiāng)”等戰(zhàn)略，加大對落后鄉(xiāng)村地區(qū)的財(cái)政資金投入力度[5]。最后，要搭建鄉(xiāng)村政府職能部門與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)主體之間的數(shù)據(jù)共享平臺，促進(jìn)數(shù)據(jù)開放流動與融合共享，打造“網(wǎng)格化+數(shù)字化”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興智慧管理平臺，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才等生產(chǎn)要素充分調(diào)動和合理利用，更好地利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

（二）以數(shù)育才：引進(jìn)和培養(yǎng)數(shù)字化專業(yè)人才

數(shù)字人才是數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵支撐。數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，需要培養(yǎng)大量高技能、專業(yè)化數(shù)字人才，包括數(shù)字工程師、技術(shù)人員和數(shù)據(jù)分析師等，也包括提高鄉(xiāng)村地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和居民的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)智技能。首先，建立全面的數(shù)字化人才培養(yǎng)機(jī)制。鄉(xiāng)村學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村居民學(xué)習(xí)使用數(shù)智工具的能力，以課堂學(xué)習(xí)、實(shí)踐操練、線上培訓(xùn)等多種方式，組織鄉(xiāng)村居民學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)智能課程、電商以及短視頻直播帶貨技能，全方位提高鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能。其次，重視本土化數(shù)字人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，助力產(chǎn)學(xué)研一體化合作，培養(yǎng)本土化高素質(zhì)的鄉(xiāng)村數(shù)字化創(chuàng)新型人才。比如，發(fā)揮大學(xué)生“村官”、鄉(xiāng)村企業(yè)家、新農(nóng)人、新鄉(xiāng)賢等本土化精英的數(shù)字反哺能力，實(shí)行一定的人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性和創(chuàng)造力。最后，完善數(shù)字化人才引進(jìn)政策，引進(jìn)科技創(chuàng)新人才。國家和政府要根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同需求，制定相關(guān)的人才引進(jìn)政策和人才保障機(jī)制，大力引進(jìn)高層次數(shù)字化人才。通過政策宣傳、資金支持等多種途徑鼓勵(lì)數(shù)字專業(yè)人才回流，大力引進(jìn)數(shù)字化、技術(shù)型、創(chuàng)新型復(fù)合人才，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供人才支持。

（三）以數(shù)促產(chǎn)：建構(gòu)多元化在場式產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制

利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化，使數(shù)字技術(shù)成為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興全面賦能。通過因地制宜推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，可以催生出“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+電商”“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”等新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動鄉(xiāng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。第一，“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動鄉(xiāng)村商產(chǎn)融合。要充分利用數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展，建設(shè)“智慧農(nóng)場”“智慧牧場”等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式。可以借助視頻直播帶貨、互聯(lián)網(wǎng)電商等大數(shù)據(jù)平臺對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)。利用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以收集和分析土壤狀況、氣象災(zāi)害、農(nóng)作物長勢等農(nóng)情數(shù)據(jù)，提供科學(xué)解決方案。第二，“數(shù)字+電商”，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)電商、短視頻及直播帶貨等新方式打破了信息壁壘和市場藩籬，打通了生產(chǎn)、加工、物流、電商一體化的商業(yè)體系，生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者可以進(jìn)行交互式商業(yè)活動，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)商興農(nóng)”。第三，“數(shù)字+文旅”，數(shù)字科技賦能鄉(xiāng)村文旅融合。要利用數(shù)字技術(shù)深度挖掘和整合鄉(xiāng)村文旅資源，通過數(shù)字化活化鄉(xiāng)村的歷史、自然生態(tài)及人文之美，打造數(shù)字化的鄉(xiāng)村文旅平臺，將鄉(xiāng)村的特色建筑、民間技藝、田園風(fēng)光等IP資源進(jìn)行數(shù)字化整合與開發(fā)，打造田園養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)、生態(tài)觀光等不同特色的多元化數(shù)字融合應(yīng)用場景。

（四）以數(shù)促安：建立健全數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制

數(shù)字技術(shù)運(yùn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，必須注意鄉(xiāng)村的信息隱私與數(shù)據(jù)安全保障，要采取針對性措施，確保數(shù)據(jù)的合規(guī)使用，充分保障數(shù)據(jù)安全。具體可以采取以下措施：一是建立數(shù)據(jù)和信息安全保障制度。相關(guān)部門必須建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)收集處理、管理使用等制度性規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的保密性和安全性。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)。比如，防火墻設(shè)置、病毒入侵檢測、數(shù)據(jù)隱私加密等保障數(shù)據(jù)的安全性。在數(shù)據(jù)采集、存儲、處理和使用等環(huán)節(jié)都要考慮到數(shù)據(jù)隱私保護(hù)問題。注重網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，設(shè)置數(shù)據(jù)隱私保護(hù)機(jī)制，防止企業(yè)、農(nóng)戶個(gè)人和消費(fèi)者的數(shù)據(jù)被非法訪問、篡改和泄露。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)和意識教育。要提高鄉(xiāng)村居民的網(wǎng)絡(luò)信息安全意識，提高涉農(nóng)信息、涉農(nóng)技術(shù)、涉農(nóng)數(shù)據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)意識。四是建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。涉及鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)安全的政府、企業(yè)、農(nóng)戶等相關(guān)部門和個(gè)體要形成合力，建立一個(gè)系統(tǒng)化、一體化的覆蓋全生命周期的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字安全治理能力。

五、結(jié)語

數(shù)字技術(shù)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新引擎，推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興深度融合，有利于為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興全面賦能，給鄉(xiāng)村振興帶來新的動力與活力。

然而，鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、數(shù)字技術(shù)嵌入相對不足、數(shù)字專業(yè)化人才匱乏、參與主體數(shù)字素養(yǎng)較弱、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景較為單一、數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無法深度融合、數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力弱、數(shù)據(jù)安全保障相對不足等問題使數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨著技術(shù)、人才、轉(zhuǎn)型、安全等不同層面的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)來看，通過采取積極有效的措施推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，將有助于提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理能力，真正釋放數(shù)字技術(shù)的賦能效應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)大的數(shù)字引擎。

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責(zé)任編輯：張津平、尚丹