張彪：一路“楓”景一路歌

牛澤群

這些年來，我雖然付出了很多，但收獲更多。讓群眾滿意是我追求的目標(biāo)，只要群眾滿意了，我這一生就活得有價(jià)值。

——張彪

近日，在阜新蒙古族自治縣司法局，記者在不時(shí)響起的電話鈴聲中見縫插針地完成了對(duì)該局原三級(jí)調(diào)研員張彪的采訪。盡管已經(jīng)于幾個(gè)月前退休，這位司法老兵反而更忙了——縣里聘請(qǐng)他為經(jīng)濟(jì)發(fā)展特約監(jiān)督員，阜新市司法局請(qǐng)他指導(dǎo)司法調(diào)解工作，而在他工作了30多年的縣司法局，許多來訪群眾仍然點(diǎn)名要找“彪哥”。

不久前，張彪被授予“遼寧時(shí)代楷模”稱號(hào)，這是他在60歲生日之際獲得的第60個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”、“最美公務(wù)員”、全國(guó)司法行政系統(tǒng)二級(jí)英模、遼寧省先進(jìn)工作者……一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)見證著他維護(hù)社會(huì)公平正義、保障困難群體合法權(quán)益的初心使命，記錄著他發(fā)揚(yáng)傳承“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、譜寫基層善治篇章的一路“楓”景。

擅長(zhǎng)打硬仗 專啃硬骨頭

1984年，張彪從部隊(duì)復(fù)員，到阜新蒙古族自治縣司法局工作。

司法工作，作為化解矛盾糾紛的最前沿、參與社會(huì)治理的第一線、服務(wù)人民群眾的聚焦點(diǎn)，可以用三個(gè)“千萬”來概括：事情千頭萬緒、涉及千家萬戶、工作千難萬難。

扎根基層司法行政戰(zhàn)線39年，張彪放棄500多個(gè)休息日，跑遍全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多個(gè)村，累計(jì)行程30多萬公里，處理各類民事糾紛及信訪案件3800余件，累計(jì)為群眾挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失上億元。特別是涉及群體性的案件、上級(jí)交辦的疑難復(fù)雜案件，張彪總是一馬當(dāng)先。

2016年，佛寺鎮(zhèn)某村的200多畝林地被村委會(huì)發(fā)包給外村人，引起本村村民不滿并多次阻撓經(jīng)營(yíng)。在承包人起訴到法院并勝訴后，矛盾進(jìn)一步激化，100多名村民準(zhǔn)備去省里上訪。

縣委、縣政府成立了由多部門組成的聯(lián)合工作組，指定由張彪負(fù)責(zé)。張彪立即帶工作組來到村里，與承包人和村民分頭進(jìn)行了十幾次交流，最終提出了一個(gè)三全其美的辦法：既然村上沒錢退還承包費(fèi)，那就趕緊把土地分配給村民，然后用村民交上來的承包費(fèi)補(bǔ)償承包人。順著這個(gè)思路，這起長(zhǎng)達(dá)3年之久的林地發(fā)包信訪案件畫上圓滿句號(hào)。

2018年4月，國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目“京沈客專”工程回填施工中，由于施工設(shè)備和材料運(yùn)輸占用鄉(xiāng)村道路等原因，引發(fā)部分群眾阻工。此時(shí)，“京沈客專”全線工程已接近尾聲，如不能按時(shí)回填，造成的損失和產(chǎn)生的影響可想而知。縣委、縣政府召開專題會(huì)議，指定張彪帶隊(duì)負(fù)責(zé)做好群眾思想工作，確保按時(shí)回填。

張彪帶領(lǐng)工作組多次召開群眾大會(huì)，認(rèn)真聽取群眾訴求，有時(shí)白天找不到人，就晚上去，僅用3天時(shí)間，便梳理出群眾合理訴求13條，逐條制定解決辦法，掛圖作戰(zhàn)、逐條銷號(hào)，僅用一周時(shí)間就做通了群眾思想工作，確保了“京沈客專”按時(shí)通車。

39年來，張彪?yún)f(xié)助政府處理各類重大疑難信訪案件300余件，接待當(dāng)事人3萬余人次，有效維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。

在崗一分鐘 為民六十秒

在阜新蒙古族自治縣司法局“張彪先進(jìn)事跡展室”里，有一面展板上貼滿了張彪與村民交談的照片：他盤腿坐在炕上，抽著自卷的“喇叭筒”旱煙；他坐在玉米堆里，熟練地剝著玉米粒；他手拿鋤頭站在田間……他與群眾肩挨肩、心連心，以援助介入案件，以調(diào)解化解矛盾，用實(shí)際行動(dòng)詮釋司法為民的情懷。

2013年春節(jié)前夕，老河土鄉(xiāng)的一位老大娘推開張彪辦公室的門，進(jìn)來就跪下了，哭喊著讓張彪救她老伴兒的命。張彪趕緊扶起老大娘落座，耐心引導(dǎo)她講清訴求。原來，她的老伴兒晚上喝完酒，在回家路上被一輛三輪車撞傷，在市里醫(yī)院搶救幾天后，肇事司機(jī)拒絕再支付醫(yī)藥費(fèi)用，老頭兒眼看就要斷藥。

張彪立馬開車?yán)洗竽铮刂┞访嬷北祭虾油拎l(xiāng)。車輪在路上直打滑，80多公里的路開了三個(gè)多小時(shí)才趕到。隨后，張彪講政策、講法律、講人情，磨破嘴皮子調(diào)解了兩個(gè)多小時(shí)，兩家人終于就賠償金額達(dá)成一致。肇事車主當(dāng)場(chǎng)打了一串電話，找親朋好友、鄰里鄉(xiāng)親湊錢，連夜送到醫(yī)院。事后，老大娘給張彪送來一面錦旗以表達(dá)感激之情，上面寫著：“車禍無情人有情，法律援助暖人心。”

還有一次，也是寒冬臘月，35名討薪農(nóng)民工向張彪求助。張彪想找包工頭搞清事實(shí)真相，他卻東躲西藏。眼看春節(jié)一天天臨近，張彪給急著回家過年的農(nóng)民工出了個(gè)點(diǎn)子，讓他們放風(fēng)說項(xiàng)目處那邊要來工地與農(nóng)民工直接算賬。包工頭聽到這個(gè)消息，果然出現(xiàn)在工地上，被張彪堵個(gè)正著。張彪?yún)柭暢庳?zé)包工頭：“這些人可都是奔你來的，你不把賬整清楚，對(duì)得起他們嗎？你再拿這件事兒當(dāng)兒戲，就要承擔(dān)法律責(zé)任！”沒兩天，52萬元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)就發(fā)到農(nóng)民工手上。看著他們歡歡喜喜回家過年的身影，張彪覺得自己比他們還要高興。

胸懷一團(tuán)火 播撒滿天星

“干人民調(diào)解工作，一要會(huì)說，二要多掌握法律，三要有耐心和愛心。”胸懷維護(hù)社會(huì)公平正義、保障困難群體合法權(quán)益的為民初心，張彪積極發(fā)揚(yáng)傳承“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推出一系列創(chuàng)新舉措。

早在2009年，張彪就面向社會(huì)公開了自己的手機(jī)號(hào)碼，隨時(shí)接聽群眾的法律咨詢，被群眾親切地稱為“彪哥熱線”。

從2012年起，張彪走進(jìn)阜新廣播電臺(tái)直播間，主播《彪哥說案例》100余期，用生動(dòng)的故事和自編的順口溜說情、說理、說法，深受廣大聽眾歡迎。2022年，由張彪本色出演的3集廣播劇《有事找彪哥》榮獲中宣部第十六屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。

2015年6月15日，全國(guó)首例公益性法律服務(wù)商標(biāo)——“彪哥”商標(biāo)注冊(cè)新聞發(fā)布會(huì)成功舉行。“彪哥”品牌得到廣泛傳播，“有事找彪哥、有事找司法”在群眾中口口相傳。

近年來，張彪創(chuàng)立和總結(jié)的“調(diào)解十步工作法”“四級(jí)聯(lián)調(diào)”“三員合一”等工作機(jī)制和方法在全省司法系統(tǒng)推廣，組織成立的張彪法律服務(wù)志愿團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)達(dá)2380人，為群眾送去溫暖、點(diǎn)亮希望。張彪說：“讓群眾滿意是我追求的目標(biāo)，只要群眾滿意了，我這一生就活得有價(jià)值！”