國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》

最近，國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡稱《意見》）。銀發(fā)經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。為積極應對人口老齡化，促進事業(yè)產業(yè)協(xié)同，加快銀發(fā)經濟規(guī)模化、標準化、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產品和高品質服務模式，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，《意見》提出了4 個方面26 項舉措。

一是發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼。引導餐飲企業(yè)、養(yǎng)老機構等開展老年助餐服務。拓展居家助老服務，發(fā)展社區(qū)便民服務，引導老年日用產品實體店合理布局，發(fā)展社區(qū)嵌入式服務設施。優(yōu)化老年健康服務，加強綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學科建設，推進醫(yī)養(yǎng)結合。加大養(yǎng)老機構建設和改造力度，提升失能老年人照護服務能力。

二是擴大產品供給，提升質量水平。發(fā)揮國有企業(yè)引領示范作用和民營經濟生力軍作用。推進產業(yè)集群發(fā)展，規(guī)劃布局10 個左右高水平銀發(fā)經濟產業(yè)園區(qū)。提升行業(yè)組織效能，支持組建產業(yè)合作平臺或聯(lián)合體。推動品牌化發(fā)展，培育銀發(fā)經濟領域龍頭企業(yè)。開展高標準領航行動，在養(yǎng)老服務、適老化改造等領域開展標準化試點。

三是聚焦多樣化需求，培育潛力產業(yè)。強化老年用品創(chuàng)新，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推廣應用智能護理機器人、家庭服務機器人，大力發(fā)展康復輔助器具產業(yè)。推進無障礙環(huán)境建設，開展居家適老化改造，開展數(shù)字適老化能力提升工程。

四是強化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞康復輔助器具、智慧健康養(yǎng)老等重點領域，謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關項目。保障養(yǎng)老服務設施和銀發(fā)經濟產業(yè)用地需求，支持利用存量場所改建養(yǎng)老服務設施。鼓勵各類金融機構加大對養(yǎng)老服務設施、銀發(fā)經濟產業(yè)項目建設的支持力度。