一場(chǎng)別開生面的人民陪審員座談會(huì)

高占國(guó)　曹海靜

2023年12月15日，14名來自社會(huì)各界的人民陪審員邁著穩(wěn)健的步伐，先后步入河北省廊坊市中級(jí)人民法院A414會(huì)議室，窗外2023年的第一場(chǎng)雪剛停，窗內(nèi)會(huì)場(chǎng)布置整潔，氣氛熱烈。

剛參加完一起七人合議庭庭審和旁聽的人民陪審員將在這里進(jìn)行座談。這場(chǎng)全市法院人民陪審員座談會(huì)是專門為推進(jìn)人民陪審員實(shí)質(zhì)參審而舉辦的。

一直以來，廊坊兩級(jí)法院非常重視人民陪審員工作，特別是2021年以來，廊坊法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的總體部署，以實(shí)現(xiàn)審判專業(yè)化與司法大眾化融合為著力點(diǎn)，圍繞公正與效率主題，踐行能動(dòng)司法，按照全市法院工作規(guī)劃，以“三大工程”特別是司法民主推進(jìn)工程為依托，深入開展人民陪審員工作。兩年來，人民陪審員工作理念不斷強(qiáng)化，機(jī)制不斷完善，舉措不斷創(chuàng)新，陪審水平日益提升，書寫了新時(shí)期人民陪審員工作的新篇章。

在這一過程中，廊坊中院重視特色陪審員的選任，發(fā)揮專門人才的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使其參與重大有影響各類案件的審理，不僅使審判隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)化、高端化，而且通過他們組成“七人合議庭”審理案件，助力了一些有重大影響復(fù)雜案件的審理，推動(dòng)了審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，七人合議庭審理的案件已從2021年的5件，發(fā)展到2023年的18件，其中還包括唐山燒烤店打人案等典型重大案件。

為把七人合議庭案件審理推向高潮，此次，廊坊中院院長(zhǎng)馬大壯擔(dān)任審判長(zhǎng)，帶頭審理一起重大刑事案件，為強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，擴(kuò)大影響力和號(hào)召力，合議庭決定克服一切困難，進(jìn)行當(dāng)庭宣判，以推進(jìn)全市法院人民陪審員工作的深入發(fā)展。

在經(jīng)過了庭前閱卷、看守所提審、庭前會(huì)議等各個(gè)環(huán)節(jié)的充分準(zhǔn)備后，一場(chǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)，兩名審判員和四名選任的人民陪審員組成的七人合議庭庭審，于2023年12月15日上午9時(shí)拉開了序幕……

來自安次、廣陽、開發(fā)區(qū)參加觀摩旁聽的10名人民陪審員早早進(jìn)入到旁聽席，等候著庭審開始。

9時(shí)整，四名人民陪審員與審判長(zhǎng)、審判員一起精神抖擻地走向?qū)徟信_(tái)。審判庭內(nèi)，大家都正襟危坐，神情嚴(yán)肅。伴隨著審判長(zhǎng)敲響法槌和一聲洪亮的“現(xiàn)在開庭”，庭審正式開始。

9時(shí)25分，隨著法庭訊問，公訴人宣讀起訴書環(huán)節(jié)結(jié)束，庭審進(jìn)入了法庭調(diào)查階段。

“被告人楊某清事發(fā)當(dāng)天你們是什么原因引起的爭(zhēng)吵？”

“被告人楊某清你以前因家庭瑣事打過被害人嗎？”

“被告人楊某清，去年你是否將你的丈夫手臂砍傷過？”

審判臺(tái)上的四名人民陪審員，有三位針對(duì)自己心中的疑問進(jìn)行了詳細(xì)發(fā)問，實(shí)質(zhì)性參與到庭審當(dāng)中。

庭審一分一秒地進(jìn)行著，10時(shí)15分，審判長(zhǎng)宣布休庭，30分鐘后進(jìn)行宣判。四名人民陪審員和審判長(zhǎng)、審判員退庭開展評(píng)議。

在合議庭評(píng)議中，四名人民陪審員積極對(duì)案件事實(shí)部分發(fā)表意見進(jìn)行表決，并依法對(duì)法律適用發(fā)表意見。鑒于本案犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，經(jīng)過合議庭評(píng)議，以故意傷害罪判處被告人楊某清無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并當(dāng)庭進(jìn)行了宣判。

庭審后，全市法院人民陪審員工作座談會(huì)在A414會(huì)議室召開。盡管窗外冰天雪地，但座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的氣氛卻因與會(huì)人員的熱烈發(fā)言而溫暖如春。

馬大壯院長(zhǎng)被大家克服雪天交通不便，積極參加案件庭審和旁聽的熱情所感染。他高興地說：今天這次人民陪審員座談會(huì)，既是一場(chǎng)七人合議庭的觀摩會(huì)，也是一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，大家可以暢所欲言，多角度交流并對(duì)我們的工作提出意見建議。

來自安次區(qū)的人民陪審員王九陽說：“我是第一次參加七人合議庭的旁聽，整個(gè)過程嚴(yán)肅莊嚴(yán)，庭審很流暢，我可能是陪審員中年齡較小的，我覺得這樣也好，從小抓起，從小開始強(qiáng)化人民陪審的意識(shí)和能力，意義更加深遠(yuǎn)重大”。

“我最大的體會(huì)是通過熟悉案情，能更加自信地坐在審判臺(tái)上發(fā)問了，這樣更好地體現(xiàn)出了實(shí)質(zhì)參審的陪審價(jià)值，不覺得我們只是坐在臺(tái)上擺擺樣子。”參加庭審的人民陪審員熊國(guó)華說。他談得認(rèn)真而又頗有心得，最后還有點(diǎn)不好意思地說道，“要是我們的陪審補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放就更好了。”

他的發(fā)言引得在場(chǎng)的人們發(fā)出陣陣笑聲！

“你放心，一定在年底前發(fā)放！”馬大壯院長(zhǎng)立即交待身邊負(fù)責(zé)同志盡快落實(shí)。

參加合議庭的刑一庭庭長(zhǎng)徐兵，結(jié)合四位人民陪審員在案件辦理過程中的表現(xiàn)，也發(fā)表了自己的心得及感受。

會(huì)上，廊坊中院二級(jí)調(diào)研員崔學(xué)光同志向與會(huì)人員介紹了2021年以來全市法院人民陪審員的整體工作情況，從提高政治站位，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，注意特色選任，推進(jìn)七人合議庭審判以及加強(qiáng)人民陪審員宣傳工作四個(gè)方面作了總結(jié)。

馬大壯院長(zhǎng)說：“我們給每位同志都發(fā)了三份報(bào)紙，廊坊日?qǐng)?bào)、河北法制報(bào)頭版頭條，以及人民日?qǐng)?bào)政治版頭條都有報(bào)道，報(bào)紙就送給大家了。希望大家繼續(xù)對(duì)我們廊坊法院的人民陪審員工作給予支持與幫助。”

民一庭員額法官于穎發(fā)言時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際深有感觸地把人民陪審員工作作出了形象的比喻。她說：“人民陪審員像春風(fēng)，有效解決了法院案多人少，審判力量不足的問題，并憑借專業(yè)的知識(shí)為我們拓寬了審判思路；人民陪審員像明鏡，通過參與司法活動(dòng)，直接有效地監(jiān)督法院的審判工作，確保裁判結(jié)果更加公正，促進(jìn)了司法公開；人民陪審員像天使，在參與案件審理中，對(duì)審判工作有了更加清晰和準(zhǔn)確的認(rèn)知，并將這種認(rèn)知以及感受努力向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳，大大提升了人民法院司法公信力。

廊坊中院政治部副主任高占國(guó)自豪地說：“我很高興，在馬大壯院長(zhǎng)為班長(zhǎng)的中院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，人民陪審員工作較好地完成了工作使命。廣大人民陪審員既是矛盾糾紛的調(diào)解員，又是案件審理的裁判員；既是司法為民的監(jiān)督員，又是人民群眾的聯(lián)絡(luò)員，應(yīng)該說每名人民陪審員都很好地承擔(dān)并發(fā)揮了職能作用，令人感動(dòng)和敬佩。”

即將12點(diǎn)時(shí)，座談會(huì)接近尾聲，大家都意猶未盡。馬大壯院長(zhǎng)抓住時(shí)機(jī)作了總結(jié)講話，他說：人民陪審員制度是全過程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)，全市法院要把做好人民陪審員工作作為推進(jìn)新時(shí)代司法民主的重要舉措，在開門辦院中創(chuàng)新工作方法，務(wù)實(shí)工作舉措，保障人民陪審員依法參加庭審活動(dòng)，通過人民陪審員更好把人民群眾的司法關(guān)切和公正良知帶到庭審現(xiàn)場(chǎng)，將人民群眾樸素的價(jià)值觀融入審判工作，推動(dòng)案件辦理實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。廣大人民陪審員也要把參與審判活動(dòng)所領(lǐng)會(huì)到的法治精神，學(xué)習(xí)到的法律知識(shí)和調(diào)解方法，帶回到社區(qū)村鎮(zhèn)和企業(yè)學(xué)校，通過法律宣講和以案釋法，提高身邊群眾的法治意識(shí)，積極參與多元解紛，大力投身人民調(diào)解工作，展現(xiàn)人民陪審員的良好風(fēng)貌。

窗外白雪茫茫，現(xiàn)場(chǎng)氣氛融融。12點(diǎn)10分，座談會(huì)結(jié)束。大家充滿激情與活力的身影，預(yù)示著廊坊市法院人民陪審工作的腳步將永不停息繼續(xù)向前邁進(jìn)……