多維精益管理在電網企業財務工作中的運用

俞晴　胡佳宸

摘要：電網企業財務工作流程復雜，加上近些年電網企業改革持續深化，因此對財務工作開展提出更多要求。多維精益管理從多方面對財務工作進行優化，提高了電網企業財務工作效率。此次研究以多維精益管理在財務工作中的運用為中心，梳理了多維精益管理的運用背景，分析了多維精益管理的內涵與運用優勢，提出針對性優化策略，以期為未來工作開展提供參考。

關鍵詞：多維精益管理；財務流程；會計科目；增收入維度

多維精益管理在電網企業財務工作中的運用研究，是加快電網企業改革步伐，助力電網企業可持續發展的重要內容。尤其是近些年，城市化建設步伐加快，實際用電量持續增長，加上電力體制改革的實施，政府對電網企業管理提出更高要求，電網企業財務工作挑戰增加。結合電網企業發展實況，財務部門積極從電壓等級方面調整輸配電成本核算方法，遵循發改委關于電網企業輸配電成本監審政策修訂內容，積極采取多維精益管理方法，協調電網企業發展模式改革與輸配電成本控制關系。打造多維精益管理為基礎的財務管理體系，助力電網企業多層次落實精益管理工作，夯實電網企業精益管理基礎，提高電網企業財務管理質量，為企業“降本增效”的實現做好準備。

一、電網企業財務工作中應用多維精益管理的背景

此次研究以某電網企業2021年財務經營為對象展開，通過對財務資料整理發現，該電網企業財務經營總體評價比較理想，不僅達到國際一流水平，而且高于國內平均指標。2021年企業的資產負債率與資本保值增值率分別為49.19%、114.42%，均高于國際一流指標。總資產周轉率為125%，同樣達到國際領先標準。企業的營業收入增長率為2.52%，報廢資產凈值率為12.21%，均達到國內平均水平。從地市局層面來講，企業積極貫徹落實《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9 號），并結合當地實際情況大力進行輸配電價改革。受到輸配電價改革的影響，企業財務管理模式同步進行調整，自改革實施后，2017-2019年監管周期中，企業輸配電價空間明顯減小，2020-2021年監管周期中，輸配電價空間呈持續減小趨勢，2023-2025年監管周期正在進行。表1對2021年企業財務管理改革評價結果進行了整理，通過表1對企業財務改革現狀有更清晰的認識。

隨著企業體制改革的持續深入，尤其是市場化交易電量規模覆蓋范圍擴大，進一步加速了企業輸配電價改革深化速度。特別是增量配網開放、“單一制+兩部制”相關政策的實施，電網企業財務必須客觀應對財務經營指標方面的挑戰，明確企業綜合標桿國際一流目標基礎上，加大探索創新與經驗提煉等力度，在實際管理中必須付出更多努力。正因為如此，企業積極滲透多維精益管理內容，結合企業財務工作特點與綜合標桿評價指標，探索提升企業財務管理質量，確保多維精益管理策略真正落地的路徑。企業財務盈利能力指標主要包括九項，第一，資產總額；第二，營業收入；第三，凈資產收益率；第四，總資產報酬率；第五，總資產周轉率；第六，資產負債率；第七，營業收入增長率；第八，資本保值增值率；第九，報廢資產凈值率。通過對電網企業財務工作背景研究可以發現，多維精益管理是電網企業適應新時代電力發展市場與實現可持續發展的必然選擇。

二、多維精益管理的內涵及財務工作中的應用優勢

（一）多維精益管理內涵

為充分發揮多維精益管理的價值，必須正確認識其內涵，這樣才能真正將多維精益管理融入財務管理中，有效拓展財務工作內容，提高財務工作的合理性，為電網企業財務工作模式創新奠定基礎。所謂多維精益管理，其核心是對財務工作內容進行多維細化，根據內容之間的聯系重新整合，并分層次推進財務工作，借此科學處理財務工作細節，提高工作效率。參考電網企業財務工作中多維精益管理的實施，打破傳統財務工作模塊的局限性，將其與電網企業整體發展與財務規劃等緊密聯系，打造成大財務工作模塊，提高財務工作的整體性。在此基礎上，根據生產環節、成本控制環節、經營環節、風險監測環節等，分類別整合，制定針對性財務工作計劃，真正做到嚴格把控財務工作所有節點。與此同時，以多維精益管理為載體，完善電網企業財務工作流程，增強工作合理性，為財務工作相關機制的完善提供依據，并充分發揮出財務工作職能價值。

（二）多維精益管理應用優勢

電網企業健康可持續發展，離不開財務工作的支持，因此必須結合國家經濟環境發展變化，不斷創新與完善財務工作模式，保證財務工作成效基礎上，提升電網企業發展實力。目前電網企業財務工作中，應用多維精益管理，從多方面提高財務工作效率，優化工作流程，保證工作穩定性。深層次滲透精益管理元素，去提升電網企業財務處理適應性，增強電網企業生存實力，鞏固電網企業的市場地位。在此基礎上，幫助電網企業財務工作實現“降本增效”。

三、電網企業財務工作中多維精益管理的具體運用

通過對多維精益管理內涵的分析與優勢的總結，了解到多維精益管理對財務工作開展的重要性。結合電網企業財務工作實況，打造多維精益管理體系，明確體系構建的兩個導向，其一為價值創造；其二為精益管理。采取端到端處理模式，進一步完善財務工作流程。對電網企業財務工作進行逐個節點分析，保證精益管理覆蓋所有財務工作業務。規范財務工作行為，明確財務工作中的價值記錄、電網企業運用相關規范，梳理財務工作規律，打造靈活、科學的管理體系。以電網企業財務績效、經營實力等作為滲透點，借助杜邦分析法落實財務逐層分解工作，整理其中的驅動因素。

（一）體系構建注意事項

明確多維精益管理體系構建注意事項是基本前提。電網企業財務工作涉及內容比較多，工作要求嚴格，多維精益管理的融合，具體注意事項包含如下內容。

1. 立標桿。積極分析財務工作中各項指標現狀，不同模塊的協作關系，繼而確定對標單位。

2. 找差異。分析財務工作中存在的標桿差異，梳理財務工作流程與發展規律，保持財務工作優勢的基礎上，確定提高方向。

3. 定目標。整理財務工作相關資料，根據差異確定具體的發展目標。

4. 抓落實。運用多維精益管理理念創新財務工作措施，高效完成定期檢查，確保財務工作目標的完成。

（二）調整企業會計科目

財務工作中，會計核算是核心內容。多維精益管理中，基于財務工作實況，對會計科目進行適當調整，為企業法定披露工作的推進創造有利條件，同時有效隔離電網企業管理信息需求，將企業財務工作中的監管、非監管等工作模塊加以分離。在此基礎上，落實企業法定信息披露工作。根據會計六要素為載體，將資產類會計科目與業務類信息進行剝離，遵循統一原則，重新構建財務工作體系，改變會計科目8級狀態，適當壓縮后調整為4級。電網企業傳統財務工作模式中，會計科目為2633個，通過多維精益管理的適當處理，調整為1780個。這樣可以有效增加財務工作中管理需求信息的分析空間，并提高法定披露工作有效性。根據財務工作中的報表編制要求，及時完成合并報表任務。完善財務工作統一體系，尤其是一級會計科目必須符合統一要求。電網企業的二級會計科目，可根據財務工作具體情況分板塊簡化處理。因為電網企業經營運行，涉及到業主業務、新興產業業務、國際與金融等業務，所以會計科目細化與調整，必須把控好分離尺寸。具體調整與精益管理如下。

1. 所有精益調整都不能脫離會計要素，并且還要了解財務工作現階段需要，明確電網企業的審計任務。會計科目簡化中，必須做到同時滿足政策要求、審計需求、報表披露需求，并且保持獨立核算。

2. 原會計科目剝離處理中，剝離對象以管理類信息為主。如財務核算中的成本類會計科目，剝離處理期間，將產品服務內容、業務活動內容等從財務維度調整為管理維度。

3. 根據財務工作的監管與非監管屬性，適當剝離會計科目中的業務信息。結合合并報表工作需求，滿足信息披露要求基礎上，對核算體系優化。二級科目調整則根據電網企業不同板塊進行針對性簡化設計，會計科目的調整，必須能夠準確對應財務業務特性。

4. 結合電網企業財務部工作要求，對企業當前的輸配電成本核算方法進行調整，即“完全成本法”調整為“成本中心”，將核算對象適當縮減，單獨記錄管理方面的相關信息。以月為周期，電壓等級為標準，定期完成輸配電成本的分攤工作。

（三）搭建優化管理維度

財務工作中管理維度的搭建與優化，同樣是多維精益管理的重要內容。通過管理維度調整，為財務語言的轉換與價值信息提取創造有利條件，并奠定業財深度融合的基礎。明確內部精益管理的目標，重新梳理外部監管思路，從多維角度去連接電網企業的業務與財務信息，隨后增設多個聯系“橋梁”，確保電網企業所有經濟業務均精準記錄。

業務管理模塊，維度構建必須滿足管理規則要求，銜接每一項業務，并逐步完成管理任務，提高管理水平。客觀分析不同管理維度的屬性，按照類別進行劃分。電網企業中業務管理維度，包括三個類別，一是核心管理類別；二是業財載體類別；三是信息規范類別。核心管理類別是精益管理體系運行與財務工作完成的支撐，對核心條線進行科學劃分，為財務工作評價提供依據。結合財務工作中的成本、收入等組成，去聯系企業其他管理事項，尤其是外部監管的銜接，借此高效完成電網企業財務管理工作。

通過對管理維度的搭建與優化，對電網企業中輸配電成本方面維度進一步細化。根據成本監審規定，細化為四方面，一是業務方面；二是電壓等級方面；三是資產類型方面；四是用戶類別方面。電網企業的業財載體類型為典型的業務數據特點，近些年電網行業發展變化，電網企業業務操作流程不斷完善，并且非常重視財務工作的職責分工。此外，業財載體維度優化下，所有維度均緊密銜接電網企業的信息系統，以此去明確系統維護標準，為企業業財信息鏈路的靈活調整創造有利條件。目前電網企業中，管理維度具體包括兩類，一類為主數據，如財務成本中的內部往來單位、項目類型、成本核算、銀行賬戶等；另一類為業務表單，如企業采購訂單、票據管理、工單等。緊密結合電網企業中的內部管理與財務維度，為財務部門會計科目簡化給予支持，并細化分類標準，自動統計電網企業經營活動信息、財務明細等，及時了解企業的業務與財務反映需求，如稅率變化、繳納稅項、薪酬調整、產品服務、融資來源、往來款項等。在此基礎上，從以下切入點合理開展財務工作。

1. 增收入維度。核心管理維度中的增收入維度，主要以增供擴銷為目的，通過管制業務收入、競爭業務收入兩個方面調整，去提高電網企業設備運維能力，為輸配電價改革的落實提供推動力，并推進競爭性業務板塊的快速發展。增收入維度需要電網企業的財務部、市場部、設備部通力合作。根據企業提出的財務工作改革策略，增強電網企業市場管理與設備運行基礎，加大電能替代的推廣力度。針對企業的輸電線路三年改造規劃，制定設備運行風險管控與規范化檢修計劃，延長企業的設備運行壽命。安裝在線監測裝置，為電壓專項治理創造有利條件，提升財務工作中的電價分析能力，完善增量配網電價構成，引導電網企業良性發展。貫徹落實輸配電價執行策略，構建內外部監管機制，真正做到電網投資、電價核定有效銜接。

2. 控成本維度。控成本維度主要包括三個模塊，其一為購電成本；其二為供電成本；其三為其他成本。購電成本中，涉及購電量的控制，針對電網企業的水電電量、氣電電量、西電電量等，適當調整購電量增長率。對購電價與線損管理等進行優化，從而達到購電結構優化與線損“四分”管理深化的目的。供電成本模塊的控制，可控成本、職工薪酬、折舊攤銷是重點，借此加強成本精益化管控，提高電網企業的資產使用效率，為資產全生命周期管理的推進提供動力。其他成本模塊的控制，涉及財務費用、捐贈擔保、所得稅稅負等，核心在于利息支出的控制，保證電網企業電壓合格率基礎上，獲取更高的客戶滿意度，做好多維精益管理全面推進的準備。

3. 強資產維度。持續對電網企業財務工作中的資產、產權精益管理進行深化，利用科學方法深化資產墻分析應用，尤其是財務工作中的資產評估管理，保證“子改分”財務工作真正落地。對企業投資分析控制進行強化，利用精益管理理念，提高投資管控重視，改善電網企業財務中存在的投資成本與支出不均衡方面的問題。健全有效資產長效管理機制，積極對電網企業項目展開經濟性評價，借此衡量項目經濟效益與投資風險。

從固定資產、流動資產、無形資產等方面，對電網企業的基本投入、資產報廢、資產接收、貨幣資金、應收電費、存貨、工程物資、信息化技術等方面展開財務管控，完善企業報廢準入標準，制定科學合理的資產預算管控計劃。積極理清電網企業資產，針對接收客戶資產方面做好管控處理準備。切實落實接收客戶資產的運行維護責任，加快電網業務運作速度與提高企業服務效率。注重財務工作中的資金回收模塊，從提高資金集中率與應收電費回收率方面出發，構建資金集中管理架構，對電網企業的資金按照月度周期進行計劃管控，采取有效的資金精細化調度方式，為企業資金流通與集中管理構筑雙重安全保障。電費回收方面，可從信息化途徑著手，增設微信、APP等電費繳納途徑，拓展電費收繳與管理空間。面對財務資金的使用管控，采取“黑白名單”的資金審批手段，以電網企業的電子支付平臺為載體，對資金使用申請進行審核，借此增加資金使用流向的控制力度，提高資金支付安全性。

（四）積極升級業財鏈路

電網企業財務工作中，多維精益管理的實際應用，還需要對業財鏈路持續升級，為電網企業財務的關鍵業務處理與自動化水平提高提供支撐。此外，業財鏈路的升級，是財務多元化業務協同處理的重要基礎，能夠精準記錄財務信息動態與自動提煉財務信息價值，在此基礎上，通過多頻道對財務信息加以反饋。多維精益管理體系與財務工作的融合，根據業財鏈路的升級，為財務信息價值挖掘與利用提供方便，并鞏固企業財務工作基礎。打破財務工作中存在的多部門壁壘，增加數據傳輸速度，從數據源頭對企業的財務信息進行整理，從而加深業財融合程度，實現電網企業財務工作信息價值挖掘與使用的雙目標。

切實落實財務工作的跨業務處理策略，在信息技術的加持下對電網企業數據自動獲取，并分類整理后進行共享。跨業務處理的實現，必須面臨跨系統的挑戰。不僅如此，跨系統信息共享期間，會出現共享時差問題，加上共享途徑中若出現斷點現象，還會導致信息失真，這方面亟待解決。為提高共享效率，保證信息的真實性與準確性，需從以下方面進行優化。

1. 對電網企業財務信息標準進行統一，并從市場、行業發展趨勢、電量需求等方面逐一梳理。從中整理出全要素信息組成，逐層突破信息共享局限，利用業財共同語言，去解決財務信息中不統一的問題。在此基礎上，構建財務運營數字化體系，明確數字描述規則。

2. 積極對財務工作業務流程進行優化，減少冗余業務內容，減輕工作人員壓力的同時，提高財務業務處理效率。嚴格遵循“緊耦合、高效率”的工作原則，針對電網企業中員工隊伍的支出、設備養護檢修、電網營銷、購輸電交易等方面，分層次進行細化，并且規范業務操作行為，充分發揮出多維精益管理的精細化與規范化優勢。

3. 實現電網企業多部門系統的協同合作，真正做到財務數據全面、及時，利用精益管理策略自動轉換與應用。根據電網企業信息共享要求，以財務部門為主體，其他部門通力協作，高效完成財務工作。助力電網企業業務流程升級，協調電網企業中的財務管控系統、數據處理系統、資源儲備系統、ERP系統等，將數據重復內容消除，篩選出11項冗余業務節點并刪除，借此為數據實時傳輸共享創造有利條件。參考財務工作中電費退費模塊，多維精益管理的融入，財務部門需要營銷部門、銷售部門的配合，提取營銷系統中的電費信息傳輸至財務系統，隨后工作人員根據退費需求進行審核與批準，及時發起退費支付。整個流程均線上直聯操作完成，降低線下重復報銷風險，提高退費操作效率。不僅如此，將供應商環節刪減，審批環節從8個壓縮至4個，退費時限縮短，為客戶提供了方便。

（五）經營單元精益管理

將電網企業財務經營單元進行劃小，突出財務工作中的重點項。面對電網企業價值貢獻評價重視不足的問題，嚴重影響到財務經營價值細化工作的開展，需從財務工作實況角度出發，以單元經營理念對財務工作內容逐級劃小。鼓勵企業所有部門參與精益管理中，根據財務工作組織架構與資源要素，對財務工作逐級劃小，具體到每臺設備與每個員工。根據電網業務特點，著重對資源消耗進行精益管理。利用信息技術構建數字化單元管理體系，并覆蓋企業財務經營所有節點，借此創造深入洞察的條件，對企業輸配電作業、電量存儲、供電狀況等精準管控。

四、結語

綜上所述，通過對電網企業財務工作中應用多維精益管理的研究，對多維精益管理有更準確的認識，特別是在財務工作中的應用優勢。結合電網企業財務工作實況與未來發展趨勢，積極調整多維精益管理應用策略，明確多維精益管理體系構建的注意事項，積極對電網企業會計科目進行調整，并搭建優化管理維度。此外，還需要對企業業財鏈路升級，落實經營單元精益管理方案，遵循精益管理相關原則，處理好財務工作細節，科學排除財務風險，提高工作效率，為電網企業健康發展提供助力。

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（作者單位：國網上海市電力公司工程建設咨詢分公司）