發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)如何“發(fā)力”

“新質(zhì)生產(chǎn)力”，從2023年9月被首次提出，到12月被寫進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再到被寫入今年政府工作報(bào)告，短短半年間，“新質(zhì)生產(chǎn)力”這個(gè)詞匯以極快的速度傳遍大江南北。讓傳統(tǒng)的向“上”生長(zhǎng)，讓新興的、未來(lái)的，加快到來(lái)。新質(zhì)生產(chǎn)力承載的理念與追求、釋放的潛力與機(jī)遇、激發(fā)的抱負(fù)與干勁，正在這個(gè)春天，綻放出迷人的花朵。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，涉及方方面面，需要找準(zhǔn)主攻方向，把握重點(diǎn)領(lǐng)域，有的放矢，才能事半功倍。

向“新”發(fā)力。作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和未來(lái)發(fā)展的新賽道，新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊等特點(diǎn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了主要載體和強(qiáng)大動(dòng)能。近年來(lái)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

青島聚焦聚力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。在集成電路、新型顯示等十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)突破、跨代趕超行動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)加快壯大；在基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，超前布局，逐漸形成一定的比較優(yōu)勢(shì)。2023年，青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，集成電路、新型顯示等8個(gè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)加快建設(shè)。未來(lái)，青島要堅(jiān)定方向，繼續(xù)深耕，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。

提“質(zhì)”前行。新質(zhì)生產(chǎn)力是多種因素共同作用的結(jié)果，并不局限于“高精尖”，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。有兩會(huì)代表委員提出，新質(zhì)生產(chǎn)力利用科技創(chuàng)新帶來(lái)對(duì)生產(chǎn)力的巨大推動(dòng)，重要抓手就是利用數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是很多地方現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基座，它既能為新質(zhì)生產(chǎn)力提供支撐，又在創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下“老樹(shù)發(fā)新枝”，形成新活力。家電是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是“青島制造”叫響全球的王牌。這些年，青島家電產(chǎn)業(yè)一邊加速科技創(chuàng)新，向高端智能家電的新賽道轉(zhuǎn)型；一邊擁抱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、管理、制造等各環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化、智能化改造，產(chǎn)業(yè)效率大幅提升，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提高。

只要瞄準(zhǔn)升級(jí)提質(zhì)的方向，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)施設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，就有可能成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“新藍(lán)海”。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要“因地制宜”

發(fā)展生產(chǎn)力，不是一朝一夕的。新質(zhì)生產(chǎn)力，不是憑空出現(xiàn)的，而是具有漸進(jìn)性與繼承性。如果違背規(guī)律、脫離實(shí)際、盲目攀比、任性蠻干，就會(huì)適得其反。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒(méi)拿到手，這不行”。離開(kāi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，很多新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)就不能完全循環(huán)起來(lái)，甚至?xí)霈F(xiàn)“斷鏈”。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里也蘊(yùn)含著新質(zhì)生產(chǎn)力。應(yīng)在“立”和“破”上把握好先后順序，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，先立后破，避免“未立先破”或“只破不立”。

對(duì)青島而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是家底，決不能將其當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出，而是要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“數(shù)智化”改造和轉(zhuǎn)型發(fā)展。青島加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，連續(xù)3年居全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第7位；智能家電、海洋裝備、食品飲料等產(chǎn)業(yè)增加值均增長(zhǎng)10%以上；完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，入選全國(guó)首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。

“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”。新質(zhì)生產(chǎn)力需要有一定的市場(chǎng)土壤和創(chuàng)新環(huán)境，不能一哄而上，盲目跟風(fēng)。如果脫離地方發(fā)展實(shí)際，盲目布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，片面追求數(shù)量規(guī)模，很容易導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、泡沫化，造成巨大的浪費(fèi)。

要因地制宜，根據(jù)各地資源稟賦及實(shí)際情況各有側(cè)重。工業(yè)是青島經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”“壓艙石”，海洋是青島的突出優(yōu)勢(shì)和鮮明特色，“綠色低碳”是青島發(fā)展的底層邏輯……發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，青島要拉長(zhǎng)“長(zhǎng)板”，充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)眾多、創(chuàng)新人才集聚、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、海洋發(fā)展多元等優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建差異化核心競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要打通堵點(diǎn)、卡點(diǎn)

新質(zhì)生產(chǎn)力的形成不僅是一個(gè)技術(shù)過(guò)程、經(jīng)濟(jì)過(guò)程，還是一個(gè)系統(tǒng)的政治過(guò)程、社會(huì)過(guò)程。勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象和科學(xué)技術(shù)、管理等要素，都是新質(zhì)生產(chǎn)力形成過(guò)程中不可或缺的，只有生產(chǎn)力諸要素實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同，才能迸發(fā)出更強(qiáng)大的生產(chǎn)力。與此同時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也要緊密聯(lián)系體制、機(jī)制等上層建筑，直奔“堵點(diǎn)”、直擊“痛點(diǎn)”、直破“難點(diǎn)”。

扭住創(chuàng)新“牛鼻子”。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量的特征，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生。在這個(gè)過(guò)程中，創(chuàng)新起著主導(dǎo)作用。

青島突出“創(chuàng)新型”發(fā)展導(dǎo)向，始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化功能，著力打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市。2023年，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)12.8%，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球百?gòu)?qiáng)科技集群排名中居第23位；高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)分別達(dá)到7900家、9300家、190家。面向未來(lái)，青島正以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

下好改革“先手棋”。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用。如果新質(zhì)生產(chǎn)力和其相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系之間出現(xiàn)不匹配，就需要通過(guò)制度的變革加以調(diào)整完善，以增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

從深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)生產(chǎn)要素高效配置；到深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬；再到擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系深度變革，唯如此才能打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”。

今年是青島獲批成為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市40周年。新起點(diǎn)上，要堅(jiān)持改革不停頓、開(kāi)放不止步，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力，努力在新時(shí)代改革開(kāi)放中走在前列。

打造人才“強(qiáng)引擎”。人是生產(chǎn)力中最活躍因素，也最具有決定性力量。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“智力引擎”，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局和綠色發(fā)展，都離不開(kāi)人才。激發(fā)人才動(dòng)力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。

青島始終敞開(kāi)懷抱廣納四海英才，做人才的避風(fēng)港、圓夢(mèng)地，全力實(shí)現(xiàn)城市與人才的雙向奔赴。2023年，引進(jìn)集聚各類人才26.3萬(wàn)人，總量達(dá)到278萬(wàn)人。面向未來(lái)，青島要持續(xù)重視各類人才的培養(yǎng)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，不斷創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，集聚創(chuàng)新發(fā)展智力資源，用好用活各方面的人才，加快把人才第一資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新第一動(dòng)力。

“新質(zhì)”時(shí)代正撲面而來(lái)。未來(lái)，誰(shuí)能鍛造出強(qiáng)有力的新質(zhì)生產(chǎn)力，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。城市要為“新”而謀，向“新”而行，追“新”而變。

（摘自《青島宣傳》高云）□