王翔宇,張韌仁
新發展理念是新時代行動的先導,是發展思路、方向和著力點的集中體現,從根本上決定著發展成效乃至成敗。進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。城市發展模式也正在由市場化轉型時代的“增長競爭驅動型”向中國社會主義新時代的“美好生活驅動型”逐步嬗變[1],具體來講,就是對社會經濟綜合轉型、城市品質功能升級、民生保障服務提質、人民幸福感增強等多維目標的整合統籌。2020 年1 月,習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上明確提出:支持成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區[2]。這是公園城市示范區作為國家戰略被首次正式提出,是我國生態文明建設和城市發展模式的重大理論和實踐創新。建設踐行新發展理念的公園城市示范區是黨中央、國務院賦予成都的重大政治任務和時代使命,是關于成渝地區雙城經濟圈建設重大決策部署的重要內容,也是成都市探索山水人城和諧相融新實踐、探尋超大特大城市轉型發展新路徑的重大舉措。2022 年5 月,成都市委、市政府印發《成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區行動計劃(2021—2025 年)》(下稱《行動計劃》)強調加快建設體育公園等設施,實現辦賽、營城、興業、惠民。作為推進公園城市示范區建設的綱領性文件,《行動計劃》不僅為體育公園賦能成都公園城市示范區建設提供了政策指引,同時也指明了未來的實踐路向。……