《教育發展何以強國——基于1960—2020 年認知技能國際可比數據的實證分析》

入選理由 教育對推動強國建設具有基礎性、戰略性作用。運用詳實的國際數據就教育發展與經濟增長之間的關系進行實證分析，揭示二者之間的內在關系，對推動我國教育強國建設有著重要的借鑒意義。

主要觀點 文中指出，高技能勞動力占比是推動高收入國家經濟增長的關鍵性因素。高技能學生占比每增加10個百分點，能使高收入國家經濟增速增加1.9個百分點。這意味著，對于高收入國家來說，勞動力整體素質已不再是制約經濟發展的主要因素，在高收入發展階段，只有更進一步提升在人口技能分布中處于前列的優質勞動者數量占比才會對經濟增長產生推動作用。相比之下，認知技能平均水平對所有時期的經濟增長都具有顯著的促進作用，教育質量差異能解釋各國經濟增速相當大一部分的差異。2000年后，受技能偏向型技術進步的影響，高收入國家的經濟增長主要依靠高階人力資本推動，認知技能平均得分對于高收入國家經濟增長不再具有顯著作用。在高收入發展階段，只有通過高質量教育培養出更多高技能的拔尖創新人才，才能持續不斷地推動創新經濟向前發展。

文中強調，通過教育的系統性變革實現人口整體技能水平和高技能人口占比“雙提升”是推動教育強國建設的重要途徑與手段。由此，實施教育強國戰略可著力于以下幾個方面。一是構建以提升學生整體技能水平、培養拔尖創新人才為重心的高質量教育體系。未來，我國教育應避免教育數量規模的盲目擴張，以提升學生整體技能水平、培養拔尖創新人才為重心打造高質量教育體系，凸顯教育在促進學生有效學習、培養高技能人才方面的重要作用。二是切實提高教師工資待遇，推動新一輪中小學教師績效工資改革。三是加快建設與國際接軌的學生認知技能監測體系，構建起“基礎教育→高等教育→勞動力市場”全生命歷程的技能跟蹤監測體系，將教育質量評價延展為國民素質評價，為制定終身教育政策提供數據基礎。