緊緊扭住“四個環節”建強戰役參謀人才隊伍

習主席指出，司令部門作為軍隊的指揮中樞，在推進軍事建設和軍事斗爭準備中肩負著重要職責。葉劍英元帥也講過：“參謀強了，司令部就強了；司令部強了，指揮就靈了。”戰役參謀是支撐戰役機關有序運轉的“四梁八柱”，其素質高低直接決定戰役機關作戰指揮效能發揮，攸關未來作戰行動成敗。只有一支強大的戰役參謀人才隊伍，才能支撐一個過硬的戰役機關。必須把建強戰役參謀人才隊伍作為打贏工程，遵循人才成長特點規律，緊緊扭住“選、育、用、管”四個環節。

一、高門檻遴選，把好入口關

戰役參謀通常從下屬機關和部隊中選調補充，“人來了就能用”是準入門檻。必須堅持選人標準、寧缺毋濫，用新時代“伯樂”的慧眼，把能參善謀的“千里馬”選到戰役參謀人才隊伍中來。精準化對接。對標軍隊好干部標準、對表軍事人力資源政策、對照戰役參謀崗位要求，把“政治過硬、能力過硬”作為硬性要求，把“為人老實、作風嚴實”作為基本要求，突出專業匹配度、戰位適應度、能力耦合度，選調前精確測算一遍職級結構、聯動研提一批選調崗位、書面征求一次用人機關意見，使戰役參謀人才“供給側”精準對接戰役機關“需求側”。具象化條件。圍繞政治、品行、能力、作風、廉潔五個方面，年齡、職級、專業、地域、來源五項分布，語言表達、文字寫作、參謀業務、情況掌握、體能基礎五種能力，全面細化量化戰役參謀崗位選調資格條件，“政治考核不合格、軍事訓練不達標、廉潔審查不過關”一律不予選調，堅持每個崗位不少于三名預選對象，在全方位、大范圍中實現優中選優、強中擇強。標準化考評。按照“預先考察—選調考核—借調試用”三個步驟，采取資格審查、集體面談、個別談話、文書作業、廉政審核五種方式，深入考察識別戰役參謀預選對象。部領導帶隊組織集體面談、出題考核寫作能力，干部部門、用人機關、推薦單位聯動組織靜態審查、綜合了解和基礎考核，保衛部門逐人組織網上行為核查和心理測查，確保考出真實成績、評出精準畫像。

二、多途徑培育，練就真本領

隨著戰爭形態的演變，對戰役參謀提出的能力要求越來越高，但其能力水平不會隨著年齡增長而自然提高。必須聚焦“強能勝戰”，打開“崗位+”育人模式，著力提高戰役參謀的理論、戰役、指揮、科技素養。一是崗位+研究。采取請進來與走出去、網上學與網下學相結合，堅持每周一學、每月一研，舉辦備戰強軍論壇、謀戰研戰大講堂，廣泛開展強敵對手、典型戰例、“五法”創新研究，扎實組織無人作戰研討、復盤討論交流等，讓戰役參謀緊跟強敵對手之變、把握現代戰爭規律、洞察高新科技發展。二是崗位+集訓。按照“按綱施訓、固強補弱、考核過關”的思路，重點對照“六會”“六能”標準，通過連隊化管理、士兵化生活的方式，分批組織機關業務技能、戰役參謀、作戰骨干等脫產集訓，考核不過關的繼續回爐、不得歸建，倒逼參訓人員精武強能，奮力夯實戰役參謀的籌劃指揮基本功。三是崗位+任務。結合現實應對任務，讓戰役參謀到戰場強指揮、抵一線練處置，磨練應急應變、應急處突能力；結合重大演訓任務，讓戰役參謀進入角色崗位、要素席位，操練組織指揮、臨機調控能力；結合專項行動任務，讓戰役參謀上高原、走邊防，在以戰載訓、拿敵練兵中礪練指揮應對、特情處置能力。四是崗位+培訓。注重用好院校“聯合+指揮”“軍事+科技”“學習+課題”專業教學的人才培養優勢，統籌安排參謀骨干參加聯合崗位、軍事高科技、中級指揮員等培訓班，支持鼓勵其參加院校軍兵種科技裝備論壇、報考院校在職研究生等，努力推動戰役參謀人才素質復合發展、轉型升級。

三、體系式使用，激發內動力

戰役參謀人才是培養出來的，更是用出來的。必須堅持以用為本、體系設計、因人施策，讓戰役參謀成長進步有盼頭、有奔頭、有勁頭。把握配置之要。摒棄概略管理、粗放使用的思維模式，熟悉掌握戰役參謀的工作經歷、性格特點、專業特長等，參考資歷但不唯資歷，注重經歷但更重能力，讓合適的人做合適的事，在合適的位置用好合適的人，不斷提升人崗匹配度，做到人適其崗、人盡其才、人事相宜，讓戰役參謀人才得到最佳配置、發揮最大效能，在黃金時期得到“黃金發展”。暢通成長之路。用好戰役機關這個大平臺，科學設置戰役參謀職業發展路徑，按照體制編制合理搭配各銜級人員比例，打通不明確職務機關干部晉升通道，積極向上級機關推薦戰役參謀骨干參加專班、見習鍛煉、選調交流，拓寬上升空間，走開軍兵種交叉代職、機關基層交流和部隊院校換崗任職的路子，尤其對潛力大但經歷缺的好苗子舍得放，豐富任職經歷、奠定發展基礎。秉持服務之心。大力開展“兩為兩辦”和“幫戰友”活動，幫助解決家屬隨軍就業、子女入托入學和不孕不育診療、新生兒缺陷救治等現實困難，有效保證公寓住房調整、公積金支取、育兒假和獨生子女父母護理假等福利新規落實，常態組織帶親屬療養、帶子女夏令營等活動，積極開展心理服務和法律援助，以“暖心”服務助力戰役參謀“安心”謀戰。

四、嚴格化管理，立起好樣子

戰役參謀身居高位，一言一行關乎戰役領率機關的形象和作風。必須嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿戰役參謀教育管理全過程，以上率下為部隊做好表率。嚴管思想確保純潔可靠。深入持久抓好黨的創新理論武裝，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，跟進學習習主席最新講話，開辦“強軍思想讀書會”領讀原文、領悟原理、領會原義，嚴肅黨內政治生活，嚴格“三會一課”制度，經常性開展談心交心，從佩戴黨員徽章、交黨費、上黨課、過黨日等具體事嚴起實起，將戰役參謀人才隊伍緊緊凝聚在黨的旗幟下。嚴管工作固牢嚴實標準。傳承參謀機關“快、準、嚴、細、實”工作作風，凝聚“時時放心不下、事事只爭朝夕”奮斗共識，立起“文經我手無差錯、事交我辦請放心”工作標準，規范突發情況“快察、快傳、快研、快判、快報”處置流程，制定機關“辦文、辦會、辦公、辦事”規范，嚴格落實核文審批、錯情通報等制度，不斷提高戰役參謀的業務工作水平。嚴管紀律守住紅線底線。堅持從部處領導嚴起、從日常養成抓起，常態開展辦公、保密、庫室、內務“四項秩序整治”，緊盯傾向性問題、重點人員和大項活動，剛性落實請示報告、思想匯報、政治考核、在外人員聯系等制度，營造積極健康的思想斗爭氛圍，加強對戰役參謀思想、行為、用網、交往等底數的摸排和監督，不斷推進嚴以律己、嚴負其責、嚴管所轄走深走實。

【作者單位：南部戰區陸軍參謀部】