建筑工程中的勞務管理存在的問題及優化措施探究

摘 要：本文首先介紹了建筑工程勞務管理的必要性，然后分析了建筑工程中的勞務管理存在的問題，包括非法用工、用工合同不規范、拖欠工資、安全保護機制不健全、缺少培訓與技能提升機會等，最后提出了一系列針對這些問題的優化措施，包括合法用工、健全用工合同、完善工資支付制度、加強施工現場安全管理、加強培訓與技能提升等。以期通過實施這些措施，可以有效改善建筑工程中的勞務管理狀況，提高勞動者的權益保障。

關鍵詞：建筑工程；勞務管理；用工合同

建筑工程作為一項重要的基礎設施建設活動，對于社會經濟的發展具有重要意義。然而，在建筑工程的過程中，勞務管理問題日益凸顯。不規范的勞務管理不僅會影響建筑工程的進度和質量，還會損害勞動者的合法權益。

一、建筑工程勞務管理的必要性

建筑工程是一個復雜而龐大的系統工程，涉及人力資源、物資采購、施工進度等多個方面。在建筑工程中，勞務管理是一個至關重要的環節。勞務管理的目標是合理組織和利用施工人員，確保項目按時按質完成，并最大限度地提高效率和降低成本。

首先，勞務管理可以有效提高施工效率。在建筑工程中，各種專業施工人員需要有序協作才能順利完成任務。通過科學合理的人員安排，可以避免出現資源浪費、重復勞動等問題。此外，合理的勞務管理還可以提前預判和解決潛在問題，減少因為人員調整帶來的生產停滯或延誤。其次，勞務管理對于保障施工安全至關重要。建筑施工過程中存在著諸多風險因素，如高空墜落、機械傷害等。通過合理分配人力資源并嚴格執行相關安全規范和操作流程，可以減少事故發生的可能性，并最大限度地保護施工人員的安全。勞務管理可以通過提供培訓和教育機會，提升施工人員的安全意識和操作技能，進一步降低事故風險。最后，調配和管理施工人員，可以有效控制人力資源投入并最大限度地降低成本。例如，根據項目進度和需求變化靈活調整勞動力數量，避免過?；虿蛔悖粌灮M織結構和崗位設置，提高工作效率；加強對分包單位的監督和管理，防止出現違規操作導致額外費用等。

二、建筑工程中的勞務管理存在的問題

（一）非法用工

非法用工主要指的是雇主或施工單位未按照相關法律法規要求進行合理招聘和勞動合同簽訂程序，而是通過各種途徑雇傭無證或無合法身份的人員從事勞動。非法用工不僅違反了國家相關法律法規，也給勞務管理帶來了一系列隱患和風險。第一，非法用工導致勞動者權益得不到保障。由于沒有正式勞動合同，這些勞動者在工資待遇、社會保險等方面常常無法得到應有的保障。他們通常處于弱勢地位，容易受到欺壓和剝削。同時，缺乏正式合同也使得他們無法享受到相應的福利待遇。第二，非法用工加大了施工安全風險。由于這些非法雇傭人員沒有經過嚴格的培訓和考核，在技術能力和安全意識方面存在較大差距。這就增加了施工現場發生事故的可能性，并且一旦發生事故，相關責任的追究也會變得復雜和困難。

（二）用工合同不規范

用工合同是雇主與勞動者之間約定勞動關系、明確權責義務的重要文件。然而，在實際操作中，一些企業存在合同模糊、條款不明確等問題，導致勞動關系的穩定性和合法性受到威脅。首先，用工合同不規范會給企業帶來法律風險。如果勞動合同中的條款模糊不清或者存在漏洞，一旦發生糾紛或訴訟，企業可能面臨賠償責任或其他法律后果。同時，在用工合同中未明確約定相關權益和義務，也會導致勞動關系不穩定，增加企業運營成本和管理難度。其次，用工合同不規范會影響員工權益的保障。如果勞動合同中沒有明確約定工資待遇、加班補償、休假制度等內容，勞動者的權益就無法得到充分保障。此外，如果用工合同中沒有明確規定解除勞動關系的程序和條件，一旦發生解雇或辭職情況時可能引發爭議和糾紛。

（三）拖欠工資

拖欠工資是建筑工程中常見的問題之一。在一些施工單位或項目中，由于各種原因導致工資無法按時支付給勞動者，嚴重影響了勞動者的正常生活和工作積極性。這種現象也給企業造成了許多負面影響。一方面，拖欠工資侵害了勞動者的合法權益。根據相關法律規定，雇主應當按時足額支付勞動者的工資報酬。然而，在實際操作中，一些企業存在惡意拖欠、逃避支付等行為，導致勞動者無法獲得應有的經濟收入。這不僅侵害了勞動者的基本權益，也破壞了勞動關系的平衡和穩定性。另一方面，拖欠工資也影響了施工進度和質量。由于不及時支付給施工人員相應的報酬，勞動者可能會對工作產生不滿和怠工情緒，進而影響施工進度和質量。

（三）工作環境的安全保護機制不健全

施工現場存在各種潛在的安全隱患，如高處墜落、物體打擊、電氣觸電等，這會對勞務人員的生命財產安全構成嚴重威脅。其中，勞務工人的安全意識薄弱是導致危險源出現的一個重要原因。他們為了方便施工，可能會隨意拆改防護設施，導致安全風險的增加。此外，施工現場的安全標識也可能會被隨意拆除，進一步增加了工作環境的不安全性。同時，現場安全教育不到位也是問題所在。勞務工人未接受充分的安全教育，就不了解施工現場的安全規范和操作要求。例如，在高空作業時，他們可能沒有正確佩戴安全帽或佩戴安全帽的方式不規范。此外，部分勞務工人可能缺乏對于個人防護用品的認識和重視，沒有意識到這些裝備在保護他們的生命和健康方面的重要性。除了勞務工人自身的問題外，施工組織和管理方面也存在不到位之處。一些項目部缺乏定期的檢查和巡視機制，導致安全隱患無法及時被發現和糾正。不明確的安全職責容易導致工作人員對于安全問題無所適從。而且，安全意識的培養也可能得不到足夠的重視，需要對勞務工人進行安全教育和培訓，提升他們的安全意識和自我保護能力。

（四）缺少培訓與技能提升的機會

由于行業特點和一些企業對培訓投入不足等原因，很多勞務人員無法獲得專業知識和技能的提升，影響了他們的職業發展。一是建筑工程行業屬于技術密集型行業，要求從業人員具備一定的專業知識和技能。然而，在一些項目部和分包單位中，由于忽視了培訓與技能提升的重要性，導致勞務人員長期停留在低水平操作上，并沒有得到進一步提高。二是在一些企業中缺乏完善的培訓體系和機制。一方面，企業對培訓的投入不足，無法提供良好的學習環境和師資力量；另一方面，由于項目進度緊張和管理層對培訓重視不夠，很多勞務人員無法獲得正規的培訓機會。

三、建筑工程中的勞務管理優化措施

（一）合法用工

合法用工是建筑工程中勞務管理的重要環節，對于維護勞動者權益和保障施工安全至關重要。為了解決非法用工問題，一方面要加強勞務人員的培訓與管理。企業應組織有針對性的培訓，提高勞務人員的技能水平和安全意識。培訓內容可以包括施工操作規范、安全防護知識等。同時，加強對勞務人員的管理，建立健全的考勤制度和績效評價機制，確保勞動者履行崗位職責。另一方面要加大監督和執法力度。相關部門應加大對建筑工程領域的勞務管理監督力度，嚴厲打擊非法用工行為。同時，要建立健全投訴舉報機制，并及時處理和解決涉及勞務管理的問題[1] 。

（二）健全用工合同

健全用工合同是確保勞動關系穩定和權益保障的重要措施。針對用工合同不規范問題，可以從以下方面進行優化：一是明確雙方權益和義務。在用工合同中應詳細約定雇主和勞動者的權益和義務，并明確規定工資待遇、加班補償、休假制度等內容。此外，還應注明違約責任和解除合同程序，以減少糾紛發生的可能性。二是規范合同條款。合同條款應具體明確、簡潔清晰，并符合國家相關法律法規要求。特別是在涉及薪酬支付、保險福利等方面的條款上要注意細化，避免模糊和歧義。三是加強合同管理和監督。企業應建立健全的合同管理制度，確保用工合同的簽訂和執行符合法律要求[2]。同時，相關部門應加強對用工合同的監督和執法力度，及時發現并處理違法違規行為。四是增強勞動者知情權和維權意識。企業應向勞動者詳細解釋用工合同內容，并告知其權益和義務。同時，鼓勵勞動者主動了解自己的權益，并提供必要的維權指導與支持。

（三）完善工資支付制度

拖欠工資是建筑工程中常見的問題之一。為了解決這一問題，需要從以下幾個方面進行優化：一是建立健全的工資支付制度，特別要注重工資發放的及時性。政府可以推行農民工專戶制度，確保工資按時足額發放給勞動者。然而，在實施過程中仍存在一些問題需要解決。其中，建設單位資金不足是導致專戶發放滯后的一個主要原因。為了解決這個問題，政府和建設單位可以探索增加資金來源的途徑，例如增加投入或引入第三方資金支持。此外，對于超過5000元的工資發放需要繳納所得稅的問題，可以考慮減免或調整稅收政策，以減輕工人的負擔。二是加大對財務管理和監督的力度，確保工人工資的安全性、準確性和及時性。建設單位應加強財務流程的管理和監督，按時計算工資金額，并確保工資足額支付給勞動者。同時，建設單位還應建立健全的工資支付監督機制，及時發現和解決拖欠工資問題。相關部門和監管機構可以加強對建設單位的審計和檢查，保障工資支付制度的有效運行。三是加強對分包單位的管理，確保分包單位按時支付勞務人員的工資。建設單位應與分包單位簽訂明確的合同，并約定相關責任和義務，明確工資支付的時間和方式。建設單位應加強對分包單位的考核和監督，嚴禁以任何理由拖欠工資。同時，建設單位可以與分包單位建立良好的溝通渠道，及時解決工資支付中的問題。四是加大法律監督力度，嚴厲打擊拖欠工資行為。相關部門應加強對工資支付行為的監督和執法力度，建立健全的投訴舉報機制，并及時處理和解決涉及工資支付的問題。政府可以加大力度懲治惡意拖欠工資的行為，加強對企業的執法監督，提高違法成本，促使企業履行支付義務[3]。

（四）加強施工現場的安全管理

施工現場安全是保障勞動者生命財產安全的關鍵環節。針對工作環境安全保護機制不健全問題，可以從以下方面進行優化：第一，完善施工現場安全規范和操作規程。企業應建立健全施工現場安全管理制度，并詳細規定各項安全措施和操作流程。在施工前要進行必要的風險評估和預防措施計劃，并向勞務人員進行培訓和指導，確保其了解和掌握相關安全知識和技能。第二，加強施工現場的安全監測與巡視。企業應定期進行施工現場的安全檢查和巡視，發現隱患及時整改。同時，要建立健全事故報告和處理機制，對施工現場發生的事故進行調查和處理，并追究責任。第三，加強施工現場的安全設施建設。企業應根據不同施工環境和任務需求，設置必要的防護設施和標識，并對其進行維護和管理。此外，在勞務人員進入施工現場前要提供個人防護用品，并確保其正確佩戴和使用。第四，加強安全意識培養與教育。企業應定期組織安全培訓活動，增強勞務人員的安全意識和操作技能。通過舉辦講座、演習等形式向勞務人員普及安全知識，并加強對違規行為的警示教育。

（五）加強培訓與技能提升

通過提供良好的培訓環境和機制，可以幫助勞務人員提高專業素質和技能水平。首先，企業應建立健全的培訓體系和機制。要完善培訓計劃，根據不同崗位和職位需求進行分類培訓。同時，注重培訓內容的實用性和針對性，使勞務人員學到的知識和技能能夠真正應用于實際工作中。其次，企業應加大對培訓的投入力度。要增加培訓經費，并引進專業的師資力量進行授課。同時，鼓勵勞務人員參加外部培訓課程或參觀交流活動，拓寬他們的視野和學習資源。此外，還可以通過內部崗位輪換和崗位晉升等方式，為勞務人員提供更多的職業發展機會。通過這種方式，勞務人員可以不斷接觸新的工作內容和崗位要求，提升自己的專業能力和綜合素質[4]。

參考文獻：

[1]趙進軍.建筑工程勞務管理中常見的問題及解決方法[J].華東科技（綜合），2021（06）：1-3.

[2]張靈傳，蔣成龍.淺談建筑企業勞務管理規范化的思考[J].經濟管理研究，2021，3（06）：49-50.

[3]佚名.建筑工程管理工作現狀分析及改善策略研究[J].電腦樂園，2021（06）：20-23.

[4]林曉菲，李保剛，龐旭，等.建筑工程中土建施工技術管理現狀問題與優化對策研究[J].工程與建設，2022（03）：36.