清廉如水，清廉治水

近年來，湖南水利廳圍繞“干部清正、系統(tǒng)清廉、行風(fēng)清明、行業(yè)清朗”清廉建設(shè)總目標(biāo)，以“五個(gè)一”清廉單元建設(shè)為重點(diǎn)，在全省水利系統(tǒng)深入開展八個(gè)專項(xiàng)行動，推動湖南水利在清廉湖南建設(shè)中走在前列做表率。

開展“四風(fēng)”問題治理專項(xiàng)行動。緊扣清廉水利機(jī)關(guān)建設(shè)，整治形式主義官僚主義作風(fēng)，重點(diǎn)查糾不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為、文山會海等問題，集中整治“門好進(jìn)、臉難看、事難辦”“慵懶散”等群眾反映強(qiáng)烈的“機(jī)關(guān)病”“衙門風(fēng)”。建立“黨員干部理想信念教育和廉政提醒短信平臺”，每周向全省668名黨員干部發(fā)送學(xué)習(xí)和廉政提醒短信。針對違規(guī)收送紅包禮金、公務(wù)用餐、酒駕醉駕等突出問題，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步營造了拒腐崇廉、干凈做事、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>

開展“以案促改”工作專項(xiàng)行動。建立清廉水利項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺《水利建設(shè)市場轉(zhuǎn)包違法分包和出借資質(zhì)行為專項(xiàng)整治行動工作方案》《推行水利工程招標(biāo)投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制》，舉辦全省水利系統(tǒng)項(xiàng)目法人培訓(xùn)班，建立抽查事項(xiàng)清單，對92個(gè)項(xiàng)目開展專家評標(biāo)行為標(biāo)后評估，提升水利項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管水平。2023年，查處31家從業(yè)單位串通投標(biāo)違法行為，認(rèn)定30名個(gè)人為公共資源交易“嚴(yán)重失信行為”名單，將符合有關(guān)規(guī)定的14名從業(yè)人員列入水利建設(shè)市場“黑名單”；對6名評標(biāo)專家做出暫停1年評標(biāo)資格的行政處罰。

開展水利工程建設(shè)“質(zhì)量提升”專項(xiàng)行動。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，舉辦全省水利工程質(zhì)量管理規(guī)定宣傳貫徹培訓(xùn)和水利工程行業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)，開展“加強(qiáng)重大水利工程施工質(zhì)量管理”調(diào)查研究和“質(zhì)量文化建設(shè)”質(zhì)量月等活動。進(jìn)一步完善水利工程質(zhì)量管理制度體系，制定湖南省水利建設(shè)質(zhì)量工作考核方案和質(zhì)量提升工作方案，對“八市八縣”開展質(zhì)量提升行動監(jiān)督檢查。組織對市州開展質(zhì)量監(jiān)督履職情況巡查，配合水利部開展水行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督履職情況巡查和質(zhì)量工作現(xiàn)場考核，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化信用懲戒。

開展水利工程建設(shè)“黨建進(jìn)工地”試點(diǎn)行動。印發(fā)《關(guān)于開展水利工程建設(shè)“黨建進(jìn)工地”的通知》，在犬木塘水庫、大興寨水庫、洞庭湖重點(diǎn)垸堤防加固一期工程等14個(gè)項(xiàng)目開展“黨建進(jìn)工地”工作，舉辦“黨建進(jìn)工地暨質(zhì)量文化建設(shè)”活動，把支部建在項(xiàng)目上、把黨旗插在工地上，通過水利工程建設(shè)參建單位及相關(guān)單位支部聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、實(shí)踐聯(lián)動，凝聚黨建合力、增強(qiáng)工地黨建引領(lǐng)力，建設(shè)文明工地、和諧工地、平安工地和廉潔工地。

開展水利工程建設(shè)特約廉潔監(jiān)督員選聘行動。在全省范圍內(nèi)組織開展申報(bào)評選，建立具有水利工程建設(shè)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工程稽查、財(cái)務(wù)審計(jì)等至少一個(gè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)的特約廉潔監(jiān)督員人才庫，確定首期選聘20名水利工程建設(shè)特約廉潔監(jiān)督員，定期組織開展重點(diǎn)水利工程建設(shè)廉潔情況的專項(xiàng)監(jiān)督，以加強(qiáng)水利工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，有效防范水利工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

開展水利專項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行專項(xiàng)行動。堅(jiān)守“資金安全”底線，推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，公布2023年省重大水利發(fā)展專項(xiàng)資金，完成《湖南省水利廳重大水利發(fā)展專項(xiàng)資金績效指標(biāo)體系建設(shè)報(bào)告（初稿）》。開展三輪投資計(jì)劃執(zhí)行檢查，覆蓋77個(gè)縣市區(qū)，按照“一縣一單”提出問題清單，跟蹤督促整改。完善投資計(jì)劃執(zhí)行協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季會商”，印發(fā)《關(guān)于對省級以上投資水利項(xiàng)目實(shí)施負(fù)面清單管理的通知》和5期《全省水利建設(shè)投資情況的通報(bào)》，將進(jìn)度嚴(yán)重滯后的20個(gè)地區(qū)（單位）納入負(fù)面清單，暫停或取消其關(guān)聯(lián)支出方面資金安排，倒逼市縣加快整改落實(shí)。抓實(shí)水庫移民補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，處置問題線索127件，追繳資金214.17萬元，查處問題36個(gè)，處理相關(guān)人員8人。

開展政務(wù)服務(wù)“一次辦好”專項(xiàng)行動。根據(jù)水利部2023水利行政許可事項(xiàng)清單，修改完善湖南水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單并實(shí)行動態(tài)調(diào)整，印發(fā)工作手冊和服務(wù)指南。貫徹落實(shí)水利部和省政府深化“證照分離”改革精神，實(shí)現(xiàn)取水許可證、河道采砂、水利建設(shè)市場“三類人員”證照電子化。做好“水利辦”“湘易辦”等客戶端的對接、上線等工作，優(yōu)化水利便民“一鍵通”，完善資料申報(bào)、法律搜索等功能，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，近3年群眾“非常滿意率”達(dá)100%。

開展水利廉潔文化建設(shè)專項(xiàng)行動。全面開展廳系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利問題專項(xiàng)整治。大力開展家風(fēng)家教教育，為每名黨員干部家屬寄送廉政家書，2名廳級領(lǐng)導(dǎo)家屬在省直機(jī)關(guān)作典型發(fā)言。組織廳機(jī)關(guān)60余名年輕干部開展“以學(xué)正風(fēng) 弘揚(yáng)清廉之風(fēng)”廉政教育，通報(bào)近幾年廳系統(tǒng)年輕干部違法違紀(jì)案例，講授廉政黨課，交流廉潔感悟，引導(dǎo)青年正確對待權(quán)力、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。

湖南省水利廳黨組將嚴(yán)格按照清廉湖南建設(shè)的部署要求，以釘釘子的精神，落實(shí)清廉湖南建設(shè)考核的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)清廉湖南水利建設(shè)專項(xiàng)行動，努力營造“清廉如水 清廉治水”的良好氛圍，以清廉湖南水利建設(shè)保障水利高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步向前。