《碳排放權交易管理暫行條例》開始施行

2024年5月1日起，《碳排放權交易管理暫行條例》開始施行。這部條例將如何規(guī)范碳市場發(fā)展？司法部、生態(tài)環(huán)境部有關負責人對條例進行了解讀。

條例從六個方面構建了碳排放權交易管理的基本制度框架。一是注冊登記機構和交易機構的法律地位和職責。二是碳排放權交易覆蓋范圍以及交易產(chǎn)品、交易主體和交易方式。三是重點排放單位確定。四是碳排放配額分配。五是排放報告編制與核查。六是碳排放配額清繳和市場交易。

在防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為方面，條例做了四條規(guī)定。一是要求重點排放單位制定并嚴格執(zhí)行排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，如實準確統(tǒng)計核算本單位溫室氣體排放量、編制年度排放報告，并對報告的真實性、完整性、準確性負責，按規(guī)定向社會公開信息并保存原始記錄和管理臺賬。二是條例對受委托開展溫室氣體排放相關檢驗檢測的技術服務機構，以及受委托編制年度排放報告、對年度排放報告進行技術審核的技術服務機構行為做出規(guī)范。三是規(guī)定生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有監(jiān)督管理職責的部門可以對重點排放單位、技術服務機構進行現(xiàn)場檢查。四是對在溫室氣體排放相關檢驗檢測、年度排放報告編制和技術審核中弄虛作假的，規(guī)定了罰款、責令停產(chǎn)整治、取消相關資質(zhì)、禁止從事相應業(yè)務等嚴格的處罰，并建立信用記錄制度。