油企借東風

機遇總是留給有準備的人。同樣，機遇會留給有準備的企業。

自貿試驗區的設立，將新疆地區從“后衛”變成“前鋒”，融入國內國際雙循環，為地區長遠發展注入了強大內生動力。新疆的能源產業發展面臨著新的歷史性機遇。經過長足發展和積累，以“兩桶油”為主的在疆石油石化企業如何把握自身優勢，借著自貿試驗區的東風，尋求下一步的高質量發展之路，是一份難度不小的問卷。

激發資源潛力

在塔克拉瑪干沙漠腹地，鉆機發出的轟鳴聲不絕于耳，石油人不斷探索著“地下珠峰”的深度。

紀錄正在不斷被打破。

2023年11月15日，部署在塔里木盆地的中國石化“深地一號”躍進3-3XC井測試獲得高產油氣流，日產原油200噸，天然氣5萬立方米。該井完鉆井深達9432米，刷新了亞洲陸上最深井紀錄。該井的成功鉆探再次證明了中國深地系列技術已跨入世界前列，為進軍萬米超深層提供了重要技術和裝備儲備，保障了國家能源安全。

在中國石油，富滿油田、博孜—大北也成為塔里木油田的快速規模上產區塊。

塔里木油田8000米以深的超深井主要分布在塔克拉瑪干沙漠腹地的10億噸級富滿油田，以及天山南部克拉—克深、博孜—大北兩個萬億立方米的大氣區。2023年10月初，博孜天然氣處理廠投產，帶動博孜—大北氣田天然氣年處理能力從50億立方米提升至120億立方米，實現了超深復雜凝析氣田規模上產、效益開發；11月初，富滿油田富源聯合站投產，支撐“十四五”時期上產500萬噸，標志著富滿油田地下八九千米超深層油氣實現了規模效益開發。兩者雙雙上榜“全國油氣勘探開發十大標志性成果”，展現出了我國深地油氣資源的巨大潛力。

據統計，中國深層、超深層油氣資源達671億噸油當量，占全國油氣資源總量的34%。勘探開發深層油氣資源，對我國擴大儲量、穩定產量有著非常重要的意義。

對于在疆的石油企業，加大勘探開發力度，激發資源潛力，既是“把能源飯碗牢牢端在手里”的責任所需，也是能汲取自貿試驗區紅利的基礎。

作為新疆傳統優勢產業，油氣生產加工產業在新疆工業高質量發展過程中扮演著重要角色。新疆維吾爾自治區黨委書記馬興瑞此前在克拉瑪依調研時強調，要做大做強“油文章”。要立足產業基礎和優勢，統籌推進石油煉化一體化發展，擴大油氣開采規模。

事實上，新疆在2023年初就提出了加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度，力爭實現原油產量3350萬噸、天然氣產量420億立方米的目標任務。

在強化頂層設計的背景下，新疆能源資源潛力得到有效釋放，能源資源和產業優勢進一步發揮。

“新疆地處亞歐大陸中心地帶，遠離東部發達地區市場和沿海港口。這在過去一直被認為是當地能源產業發展的不利因素。”中國石油國家高端智庫研究中心專職副主任呂建中認為，自貿區的設立，使新疆變為向西開放的橋頭堡，直接面向能源資源豐富的中亞地區，能源產業發展的區位因素將得到增強。這一點利好石油石化企業。

下一步，可以推動新疆與中亞國家在傳統能源和新能源領域的全產業鏈合作，并在“一帶一路”共建的背景下形成輻射相關產業的全方位、立體式合作及區域性國內外“雙循環”格局。“要繼續深化傳統油氣領域合作，穩步擴大油氣貿易，做好上游勘探開發投資和技術服務項目。”呂建中說。

在新疆財經大學絲路經濟與管理研究院教授陳聞君看來，自貿試驗區的設立將讓石油企業的主導產業優勢進一步突顯。“自貿試驗區將帶動石油石化企業向西開放，為拓展油氣勘探開發、工程技術服務、油氣貿易和大型煉化一體化項目等領域的國際合作提供全新的戰略機遇，實現技術創新與升級。”

塔里木盆地是我國陸上油氣增儲上產潛力最大的盆地之一，勘探開發已全面進入超深層，埋深超過6000米的石油和天然氣資源分別占全國的83.2%和63.9%，已建成我國最大超深層油氣生產基地。隨著新疆自貿試驗區的啟動，新疆油氣勘探開發領域的巨大潛力將吸引更多全球石油天然氣及石化技術裝備生產商和服務提供商，開展產學研用合作，促進新疆油氣勘探開發技術的高速發展，進一步升級油氣資源高效開發技術體系以及油氣地質工程一體化綜合勘探開發技術，提升復雜區域油氣勘探能力以及老油田、低品位油氣采收率，從而提升油氣生產效益。

打開門后并非一勞永逸，石油企業可能迎來的是市場競爭加劇。自貿試驗區有著更加優惠的貿易政策，從而會吸引更多的外資企業入駐。目前，新疆地區的部分石油石化產品的工藝、技術水平與國外相比仍有差距，存在高質量、高品牌知名度的石油石化產品不多，以及產品結構不適應市場需求、生產效率還有待提高等問題。在更加廣闊的舞臺上，新疆的石油石化企業能否脫穎而出是個懸念。

升級產業鏈

人們熟知的新疆棉，將借這次自貿試驗區的東風，迎來最強拍檔——對二甲苯（PX），一起推動新疆的紡織服裝產業從單一棉花原料路徑，向以棉花和化纖為代表的多元化原料路徑轉變，構建紡織產業與化學纖維制造業一體化發展格局。

在《總體方案》中，要求利用現有PX產能打造煉化紡織產業鏈條，形成具有新疆特色的產業體系。而在此前工信部、國家發展改革委聯合印發的《關于化纖工業高質量發展的指導意見》中，也明確“鼓勵龍頭企業在新疆建設化纖紡織全產業鏈一體化基地”。

實際上，PX只是新疆自貿試驗區產業提升的一個側面。《總體方案》要求，加大新疆新材料領域的投資力度，進一步明確了新疆化工產業的“延鏈補鏈強鏈”發展邏輯。依托已有產業鏈的精細化發展，打造新疆完整的石化產業鏈，是現在及未來在新疆重要的發展趨勢和思路。

總體來說，新疆化工產業發展較內地緩慢，一方面是主要消費市場的原因導致生產及物流存在劣勢，另一方面是因為過去發展模式以資源型發展模式為主，并未重視產業鏈的延伸和拓展。

在這樣的態勢下，推動產業結構調整刻不容緩。“產業結構調整是關系石油石化企業發展的全局性、戰略性問題，也是石油化工產業發展的重中之重。自貿試驗區的建設，為新疆全方位加強石油石化企業發展提供了寶貴契機，也為石油石化企業加速優化調整產業布局、推動產業結構調整提供了不竭動力。”陳聞君說。

在促進“疆油疆煉、減油增化”的總體環境下，新疆將推動央企、地方國有企業、民營企業共同開發油氣資源，積極推進烯烴、芳烴產業鏈延鏈補鏈拓鏈強鏈，大力發展高端聚烯烴、高性能纖維等精細化工產業，培育壯大油氣生產加工產業集群。

專家認為，這將讓能源基地建設獲得充足的資源和市場保障。目前，新疆已經形成了獨山子—克拉瑪依石化基地、烏魯木齊石化基地、吐哈石化基地、南疆石化基地四大國家級石化基地。

石油央企先行一步，奠定了轉型升級的基礎。以中國石油獨山子石化公司為例，近年來積極發展化工新材料業務。在中國石油化工新材料77個品牌工程產品中，其占據27個。

2023年9月，獨山子石化公司塔里木120萬噸/年二期乙烯項目正式啟動。年加工原料275.5萬噸，可年產逾200萬噸高端聚烯烴和高性能橡膠材料。該項目標志著獨山子石化開啟了向乙烯年產超300萬噸產能邁進的步伐。在啟動儀式上，中國石油黨組書記、董事長戴厚良視頻致辭表示，新疆是絲綢之路經濟帶建設的核心區，也是中國石油重點和投資發展的地區。

可以預見，未來新疆將借著自貿試驗區的東風，迎來更多升級轉型的石化項目。

值得提醒的是，在地區資源稟賦的特點下，新疆的煤化工同樣需要企業重視。

據自然資源部統計，新疆遠景煤炭儲量達2.19萬億噸，約占全國預計總儲量的40%。

因此，新疆地區應以煤化工為發展重心。截至2022年底，其煉油規模僅有3905萬噸/年，對應成品油及其他石油產業鏈的相關產品規模較小。

新疆未來化工產業的發展方向更多集中在大規模新型煤化工，集中在煤炭下游產業鏈的精細化工和新材料發展方向。隨著新疆加快構建以“八大產業集群”為支撐的現代化產業體系，以煤炭清潔高效利用為核心的煤化工產業正在駛入發展快車道。目前，獨山子石化、烏魯木齊石化、新疆中泰化學等企業支撐了新疆煤化工行業的發展。

在產業鏈升級中，企業該如何發展？陳聞君建議是“強化分類施策，科學調控產業規模”。一方面增強高端聚合物、專用化學品等產品供給能力，加快低效落后產能退出。按照生態優先、以水定產、總量控制、集聚發展的要求，穩妥有序發展現代煤化工。另一方面，加快改造提升，提高行業競爭能力。引導烯烴原料輕質化、優化芳烴原料結構，提高碳五、碳九等副產資源利用水平。

根植新疆，筑牢與中亞能源合作的基礎，也是措施之一。“中亞國家油氣資源富集，擴大向西開放可為新疆石油化工基地的發展提供原材料保障。同時，在自貿區的帶動下，新疆汽柴油、高密度聚乙烯、聚丙烯等其他石化產品可以更好地銷往中亞市場，實現與中亞國家資源的融合發展。”呂建中說。

把握綠色經濟

烏魯木齊市達坂城區被稱為“中國風谷”。如果你驅車而行，會看到公路兩旁一排排風力發電機擎天而立，徐徐展開一幅綠色畫卷。2023年7月，隨著110千伏綠原達坂城分散式風電場調試發電，達坂城區正式實現全“綠電”供應。

在新疆的能源資源中，除了油氣和煤炭等化石能源外，“風光”綜合資源居全國前列。如今，這股綠色的風吹到了新疆。

在前不久召開的新疆自治區生態環境保護暨荒漠化綜合防治大會上，有關部門提出，大力推動“八大產業集群”綠色發展，加快能源綠色低碳轉型，構建新型能源體系，打造生態產業化特色品牌，積極穩妥推進碳達峰碳中和，構建具有新疆特色的生態經濟體系。

《總體方案》提出，“促進產業發展綠色轉型”“著力構建科技含量高、資源消耗低、環境污染小的綠色產業結構”。在自貿試驗區建設的影響下，生態環保舉措在新疆得到了優先試點，為石油石化產業的綠色發展營造了大環境。新疆地區的石油石化產業已呈現節能減污、綠色化的趨勢。

自貿試驗區的綠色轉型，意味著更高的標準、更嚴的要求。

“新疆自貿試驗區必須深入貫徹落實國家重大部署，在疆石油石化企業應積極踐行政治責任、經濟責任和社會責任。新疆自貿試驗區啟動后，石油石化企業將面臨更多節能、環境保護、二氧化碳減排和更高燃料質量標準的壓力。”陳聞君說。

新疆自貿試驗區會堅持生態優先和低碳發展，推動重大生態環保改革舉措優先在自貿試驗區試點，促進新能源發展和抑制化石能源消費的政策將陸續出臺。這也許會給企業帶來挑戰。

傳統化石能源的油氣企業如何將這些綠色壓力轉變為動力？“傳統能源與新能源耦合、協同發展，是新疆下一步的努力方向。”中國工程院院士袁亮建議。

2023年11月3日，中國石油首個配套儲能市場化光伏并網發電項目——塔里木油田葉城50萬千瓦光伏發電項目在新疆喀什地區葉城縣并網發電，標志著中國石油單體裝機容量最大的光伏發電項目成功建成并網發電。該項目每年發電量約9.17億千瓦時，可滿足35萬戶家庭使用一年。該項目是塔里木油田首次以220千伏電壓等級接入國網電力系統的新能源場站，也是喀什地區千萬千瓦級新能源基地的重要組成部分。這個項目的建成投運，對喀什地區的經濟發展起到了有力支撐。

這是石油企業“傳統能源與新能源耦合”的大膽嘗試。

2023年8月30日，我國規模最大的光伏發電直接制綠氫示范項目——新疆庫車綠氫示范項目全面建成投產，實現了現代油品加工與綠氫耦合低碳發展，走出了一條化工領域深度脫碳新發展路徑。

如何實現低碳，甚至零碳？石油石化企業的答題思路是實施CCUS/CCS（碳捕集、利用與封存/碳捕集與封存）項目。

2015年以來，新疆油田優選了65個油藏開展二氧化碳驅油、二氧化碳前置增能壓裂、二氧化碳吞吐等現場試驗。截至2022年底，其已累計實施1300口井次二氧化碳注氣，累計注入二氧化碳超40萬噸，增油超13萬噸。

2023年，新疆油田公司成立CCUS項目經理部，開啟新疆油田CCUS業務運行新模式，有效打通了CCUS業務全產業鏈。前不久，自治區發展改革委核準批復的新疆油田2×66萬千瓦煤電+可再生能源+百萬噸級CCUS一體化示范項目，新疆油田將邁出更大的一步。

目前，西北油田、塔里木油田、吐哈油田也在開展CCUS先導試驗。專家預測，新疆三大盆地咸水層、油藏和不可開采煤層，固碳量可達690億噸，在新疆發展CCUS/CCS潛力巨大。

除了練好“內功”外，自由貿易區研究院副院長張祥建認為，石油石化企業大可借此機會“走出去”。“自貿試驗區為新能源產業發揮競爭優勢搭建了平臺。”他分析說。中亞地區太陽能、風能等資源豐富，具有巨大的新能源開發潛力。新疆能源企業可借助自貿區設立的契機，結合中亞國家高度重視能源轉型，增加新能源相關產業鏈的布局需求，加強新能源技術和基建領域合作，提升中國新能源產業的競爭優勢，從而助力中國在全球能源供需格局重塑中占據主動和先機。

拓展合作領域

“自貿試驗區成立以來，工作越來越忙碌了。”這是瑪納斯加油站站長李文超的直觀感覺。

瑪納斯加油站距伊爾克什坦口岸園區僅5公里，外貿業的發展帶動了加油站銷量提升，2023年站前銷量首次突破萬噸。

喀什地區外貿發展勁頭強勁，處于全疆領跑地位。2023年前三季度，其進出口總值占全疆進出口總值的24.1%，貿易總值在新疆14個地州（市）中排名第一。2023年11月11日，新疆自貿試驗區喀什片區舉行正式揭牌儀式。新疆自貿試驗區喀什片區改革創新的“三駕馬車”初具雛形。一是積極打造商品加工集散基地，將通道優勢轉化為產業優勢；二是探索“平臺+口岸”聯動發展新模式，推動對外貿易轉型升級；三是深化多領域合作交流，促進與周邊國家民心相通。

進出口貿易的發展，讓中國石油新疆銷售喀什公司獲得了更為廣闊的合作機會。搶抓外貿、投資和旅游大發展的機遇。“在喀什地區，我們已建立了較為完善的成品油供應流通網絡，130余座加油（氣）站遍布城鄉。在新藏公路阿里方向上，在通往紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦等口岸，都有中國石油加油站的網點覆蓋，油品保供能力不斷增強。”中國石油新疆銷售喀什公司黨委書記、執行董事劉俊杰說。

市場合作機會，僅僅是自貿試驗區設立后“蛋糕”的一角。

在新疆經濟結構中，能源資源占據主導地位，是社會經濟發展的“定盤星”。《總體方案》在加強科技合作、開展對外投資、促進產業轉型升級、做強傳統優勢產業等20多個方面的具體措施中，多次提到了能源產業和相關業務。

自貿試驗區的設立，將在石油石化企業的對外合作、科技創新、保稅貿易、產業建設等方面為企業提供發展新機遇。

專家指出，自貿試驗區的成立有利于石油石化企業在新疆建設油氣和新能源領域技術創新中心、“一帶一路”聯合實驗室，聯合國內外科研力量，共同研發面向國內國際兩個市場的油氣和新能源產業技術。同時，可以建立中國—中亞石油石化知識產權保護和技術轉移中心，特別是搭建從中國出口轉讓和授權油氣產業專利技術的通道和橋梁。可以建立中國—中亞等區域的石油石化創業創新創客基地、油氣科技成果孵化基地和油氣科技企業孵化器，為面向國內國際兩個市場的油氣產業中小微科技、現代服務業企業提供發展平臺和成長土壤。

依托中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道、中吉烏公鐵聯運通道、中巴多式聯運通道，為在疆油氣企業建設面向國內外市場的油氣綜合保稅倉儲基地，長期發展建設原油天然氣期貨交割（實物交割等）業務等提供了基本政策環境、區域地理環境和交通物流環境。

在蘭州大學中亞研究所所長助理、政治與國際關系學院副教授韋進深看來，石油企業應從突出能源產能合作互需性角度出發，與中亞國家建立長期穩定的能源產能合作關系。石油企業要以合作項目資本輸出為驅動，帶動技術、產能、標準全方位走出去，實現由“走出去”到“走上去”的轉變。

擴大人民幣跨境使用。“增強金融創新能力和金融服務能力，是推進新疆自由貿易區建設的重要抓手。石油企業要在對中亞等自貿區輻射國家的油氣合作中，從過去的油氣交易、貿易以美元結算為主，轉變為以人民幣、美元交易并重，積極參與自貿區區域性人民幣國際化金融市場的運行，推動地區多貨幣結算體系的建立。”韋進深說。

自貿試驗區的重大意義在于推陳出新，不斷迸發出改革火花，為產業和企業提供更多的發展可能。在這個前提下，石油石化企業要充分利用自貿試驗區提供的便利條件和優惠政策，發展面向國內國際兩個市場的技術研發、合作、投資、產能建設等，為絲綢之路經濟帶建設和中國西部地區經濟社會發展做出更大貢獻。

追昔撫今，鑒往知來。作為中國最年輕的自貿試驗區，新疆需要站在中國高水平對外開放的前列。而石油石化企業，必將立足新疆在新的絲綢之路上昂首前行。