深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神 全面推進雄安新區(qū)高質(zhì)量建設發(fā)展

設立河北雄安新區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。習近平總書記高度重視雄安新區(qū)規(guī)劃建設發(fā)展，親自謀劃、親自部署、親自推動，傾注了大量心血。去年5月10日，習近平總書記第三次到雄安考察，主持召開高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設座談會，發(fā)表重要講話，作出系列重要指示，為雄安規(guī)劃建設進一步領航指路、把脈定向。6年多來，在黨中央、國務院堅強領導下，在中央和國家有關部門、京津兩市大力支持下，省委、省政府扎實履行主體責任，倪岳峰書記、王正譜省長悉心指導，雄安新區(qū)黨工委、管委會認真履行屬地責任，以 “建設新功能、形成新形象、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構建新機制”為重要抓手，有力有序有效推動雄安建設發(fā)展。累計實施重點項目 292個， 完成投資6570 億元， 開發(fā)面積覆蓋近184 平方公里，總建筑面積達4370萬平方米，4010多棟樓宇拔地而起，新建道路671公里，新建地下管廊136公里，新建水利堤壩315公里。城市框架全面拉開，環(huán)城市外圍道路、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、城區(qū)水系 “四大體系”基本成型，形態(tài)、功能、平臺三大開發(fā)同步推進，綜合承載、要素聚集、自我發(fā)展三大能力全面增強，一批標志性疏解項目陸續(xù)落地建設，承接疏解配套政策體系不斷完善，白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類，有力應對 “23·7” 流域性特大洪水。習近平總書記給予雄安 “堪稱奇跡”“殊為不易” “完全正確” “扎實有效” 等高度認可，稱贊 “雄安新區(qū)拔節(jié)生長”。

雄安新區(qū)已進入大規(guī)模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉，各項工作雖取得重大階段性成果，但前進道路依然任重道遠、充滿挑戰(zhàn)。為全面加快雄安新區(qū)高質(zhì)量建設發(fā)展，提出4條建議：

一是進一步加大爭取國家層面政策支持的跑辦力度。2023年7月，國務院出臺支持雄安一攬子特殊支持政策。省有關部門與雄安協(xié)同發(fā)力，部分政策措施正陸續(xù)細化落地并取得積極成效。建議省有關部門和雄安新區(qū)繼續(xù)重點圍繞國家級高新區(qū)建設、國家級創(chuàng)新平臺落地、企業(yè)及個人所得稅雙 “15%” 優(yōu)惠、金融機構疏解等方面，共同爭取中央和國家相關部門加大支持，推動一攬子特殊支持政策更多更好轉(zhuǎn)化為雄安建設發(fā)展動能。

二是進一步加強在項目建設、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域支持力度。近年來，省有關單位在雄安規(guī)劃建設發(fā)展各方面給予有力支持。建議省有關單位在中央資金項目申報、水利防洪設施建設、京雄政務服務同城化、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、 “未來之城”場景匯搭建等方面，進一步加大支持力度，助力雄安聚要素、展五新。

三是進一步推進雄安與周邊城市協(xié)同發(fā)展走深走實。輻射帶動河北腹地發(fā)展，也是雄安新區(qū)建設發(fā)展的重要任務。以雄安近幾年的承接經(jīng)驗看，必須先筑好巢，才能引來鳳。建議周邊城市進一步深化與雄安的協(xié)同，提早謀劃布局，完善承接環(huán)境，打造雄安研發(fā)、周邊轉(zhuǎn)化發(fā)展格局。同時建議深入研究如何借力借勢中央給予雄安的特殊支持，延伸政策優(yōu)勢，助力地方發(fā)展。

四是進一步強化雄安經(jīng)驗分享共享。近年來，雄安在城市規(guī)劃和管理、土地與住房制度改革、投融資制度創(chuàng)新等方面探索了一些新模式，取得了一些經(jīng)驗。建議省有關部門和雄安一起梳理總結(jié)經(jīng)驗做法，持續(xù)拓展創(chuàng)新的廣度和深度，并對一些具有普遍意義的創(chuàng)新舉措和制度模式向全省復制推廣，進一步放大雄安改革創(chuàng)新效果。

（作者為河北雄安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任）