
黨的二十大報告指出,要完善政協委員聯系界別群眾制度機制。特別是習近平總書記考察河北災后重建工作時,對廣大人民群眾的關心關愛,為政協做好委員聯系界別群眾工作指明了方向。加強委員與界別群眾聯系,中央有要求,委員有熱情,群眾有期盼。為此建議:
一、強化政治站位,突出委員聯系界別群眾的重要性和必要性
加強委員聯系界別群眾,對于發揮政協優勢,助力經濟社會高質量發展有著重要意義。一是踐行全過程人民民主的生動實踐。委員聯系界別群眾有利于從多層次多領域擴大界別群眾有序政治參與,進一步延伸政協協商鏈條,推動政協協商與基層協商有效銜接。二是推動政協履職向基層延伸的有效載體。委員聯系界別群眾可以充分發揮委員專業特長和貼近群眾的雙重優勢,深入界別群眾,參與基層協商,協助基層黨委政府科學決策、有效施策。三是加快建設經濟強省、美麗河北的重要抓手。委員聯系界別群眾將服務中心大局的主線貫穿委員履職全過程,便于委員在界別群眾中宣傳政策、增進感情、建立互信,引導廣大群眾支持和參與改革發展大計。
二、強化履職擔當,突出委員聯系界別群眾的操作性和實踐性
充分發揮委員聯系一界、團結一片、引領一方的作用。一是強化界別特點。中共界別委員可側重于思想政治引領,發揮示范帶動作用;專業界別委員可側重專業技術優勢,聚焦中心工作發揮精準建言作用;民族宗教、港澳委員可側重大團結大聯合,增強鑄牢中華民族共同體意識,畫好最大同心圓。二是突出工作重點。市場資源多、產業帶動強、界別影響大的省直委員,可聚焦科技創新驅動、開拓內需市場、推動鄉村振興等方面,組織帶動相關領域的界別群眾深入調研,為黨政決策提供前瞻性、專業性意見建議;地域情況熟、界別威信高、履職方法多的基層委員,可聚焦本地重大決策落地和民生福祉改善, 協調關系、理順情緒,助推中心工作落實。如,保定市政協聚焦涿州災后重建,組織 48家委員企業引領帶動同行業162 家企業復工復產。三是創新聯系方式。一方面,注重崗位特色和政協特點相結合,通過 “界別服務團” “專家委員服務隊”等形式,深入基層一線,開展送政策和送醫、送教、送科技等服務為民活動;另一方面,注重收集情況和解決問題相結合,通過與界別群眾面對面協商、點對點服務,把群眾訴求建議以提案、社情民意信息等形式反映上來,助力民生改善。比如,保定通過與12345熱線信息共享,采編涉及涿州災后重建的社情民意信息197件,推動解決問題780件。
三、強化自身建設,突出委員聯系界別群眾的制度性和保障性
立足政協專門協商機構定位,把委員聯系界別群眾工作與協商履職一體謀劃、一體部署、一體推進。一是完善平臺建設。以 “界別+行業協會”“區域+特色服務” “界別+自身資源”等形式,在重點行業和鄉鎮 (街道、辦事處)、社區辦公區域,采取與黨建、群眾工作或行業協會共享共用的方式,打造以委員工作室等為陣地的基層履職平臺。如,涿州重災區的25個委員工作室試點發揮作用明顯。二是堅持重心下移。推動政協工作下沉、資源下沉、委員下沉,引導廣大委員在深入界別群眾、深度調研協商、深耕末端落實上下功夫, 促進政協協商服務基層社會治理。三是規范制度保障。落實好省政協 《關于完善委員聯系界別群眾制度機制的意見》,細化分工、規范流程,加強質效跟蹤評價,通過試點先行、以點帶面、指導引帶等方式,不斷開創委員聯系界別群眾工作新局面,為加快建設經濟強省、美麗河北貢獻政協智慧和力量。
(作者為保定市政協黨組書記、主席)