文│陳博昊 付玉潔 (沈陽工學院)
隨著社會經濟的持續發展,人民群眾的生活方式也在不斷改變,食品安全問題成為公眾關注的焦點。政府部門也加大了對肉制品生產的監管力度。在我國,生豬養殖產業快速發展,但也出現了一系列與豬肉及肉制品質量和安全相關的問題。因此,對生豬檢疫檢驗工作的關注和改進變得尤為重要。我國是生豬養殖和豬肉消費的大國,因此必須加強對豬只病原微生物的控制,以確保豬肉產品的質量和安全。如何有效開展豬肉的檢疫工作已經成為制約我國生豬養殖業高質量發展的一個重要課題。當前,一些基層獸醫站在實際工作中對檢疫檢驗工作的重要性尚未充分認識,這可能對生豬養殖和生產安全產生負面影響。需要加強對基層獸醫站的培訓和意識提升,以確保檢疫工作得到充分重視。
加強基層獸醫站對生豬的檢疫工作至關重要。畜牧業是人類主要的肉食資源和主導產業,目前在我國畜牧業持續良好發展的背景下,基層獸醫站的生豬檢疫工作對保障豬肉品質和人民群眾的身體健康具有積極作用。因此,需要全面落實和維護畜牧獸醫相關基礎設施,完善動物防疫檢疫體系,以不斷提升基層動物檢疫工作的整體效果。近年來,我國的改革開放使人民群眾的生活水平得到了顯著提高,人們對精神文化和物質生活的需求也不斷增加。其中,豬肉制品作為主要的肉食資源,滿足了人民群眾對肉食的基本需求。然而,在當前的生豬屠宰行業中,仍然存在一些不法分子,為了謀取個人利益,不顧消費者的權益和健康,采取規避生豬檢疫檢驗工作的行為。因此,提高基層獸醫站的生豬檢疫檢驗水平,是當前急需解決的問題。
隨著我國畜牧業的迅速發展,一些基層畜牧獸醫站面臨著工作環境艱苦、人員流動性大等問題,導致基層畜牧獸醫站的檢疫檢驗設施設備不完善。此外,新進畜牧獸醫工作人員的專業素質不高,也影響了基層獸醫站生豬檢疫檢驗工作的效率。另外,一些生豬養殖場戶并不積極配合基層畜牧獸醫站的生豬檢疫檢驗工作,缺乏防疫意識,將病死生豬流入市場,對人類的健康構成嚴重威脅。
1.管理方式陳舊落后。當前,仍有地方對生豬檢疫工作落實不到位,未按照規定對定點屠宰場進行檢疫。一是檢疫人員人手缺、工作強度大;二是由于受傳統觀念以及經濟水平等因素影響,大部分基層獸醫站的經營模式已無法適應當前要求;三是由于工作環境較差,設備少,給生豬檢疫檢驗工作帶來了一定困難。
2.基層畜牧獸醫站人員不足、宣傳教育力度不夠。近年來,國家對生豬檢疫工作提出了更高的要求。在生豬檢疫檢驗工作中,檢疫和檢驗雖然有聯系,但也存在一些區別。檢疫是對動物及獸類制品進行檢查和監管,并作出相應的行政許可或證明。而檢驗工作主要包括對肉類品質、違禁物質、藥物殘留等方面的檢測和檢驗。然而,基層獸醫站的工作人員通常隸屬于縣獸醫局,同時還要承擔市場監督、家畜防疫、疾病預防等多重任務。這種多重任務的承擔可能使基層獸醫站的工作人員在檢疫工作方面面臨一定的工作負擔。另外,由于基層獸醫站對檢疫工作的宣傳力度不夠,導致廣大群眾對檢疫工作的認知程度較低,因此檢疫工作的效率較低,這可能對生豬養殖產業的持續健康發展構成一定的阻礙。
3.缺乏高素質人才隊伍。一是基層獸醫站工作人員專業水平低。基層獸醫站工作人員的專業水平相對較低,部分人員職業道德素質較差。這可能是因為相關部門忽略了思想政治教育,未進行足夠的培訓以提高職業道德素質。解決這個問題需要加強思想政治教育,并通過專業培訓提高工作人員的專業水平和職業道德素質。二是基層獸醫站工作人員操作技能欠缺。一些基層獸醫站的技術人員數量不足,多數為未經專業訓練的初級工作人員,影響了工作效率和質量。另外,缺乏標準化、系統化制度也限制了工作人員操作技能的提升。解決這個問題需要加強技術人員的培訓和提高培訓質量,同時建立一套完善的制度來規范工作流程。三是工作作風問題。基層獸醫站工作人員之間的關系復雜,工作環境較差,難以進行有效改造和改善。這可能需要改進工作作風,建立更加合作和協調的工作氛圍,同時提供更好的工作條件,以提高工作效率和質量。
4.條件差、檢疫難度大。農村生豬養殖條件較差,同時販售畜產品的人員多為農村剩余勞動力,其經濟狀況較差,且沒有意識到檢疫工作的重要性,導致出現了逃避檢疫或者不配合檢疫等問題。對此,應加大對生豬檢疫檢驗工作的管理力度,對偷漏檢疫養殖場戶的行為進行嚴厲打擊,并調查移交相關執法部門予以處理。
在對基層獸醫站生豬檢疫檢驗過程中,相關部門及基層獸醫站工作人員要認真對待所存在的問題,并積極采取措施加以解決,保證工作質量,從而全面提高生豬檢疫檢驗工作,具體有以下幾點。
1.建設高素質人才隊伍。必須提高基層獸醫隊伍整體素質,檢疫執法部門可根據實際情況為依據,對檢疫執法、檢疫技術等方面進行定期的教育培訓,從而使檢疫人員的法律素質和檢疫能力得到進一步的提升,以適應目前畜牧業工作的開展及需求。在對生豬檢疫檢驗工作人員進行管理的過程中,基層獸醫站要做好規劃,以及做好各項工作的準備。一是加強對生豬檢疫檢驗工作人員的執法觀念,對其進行全面的法制教育,使之能依法從事檢疫工作;二是要提升工作人員的整體素質,使其更好地體現出檢疫工作者的良好形象;三是建立完善管理體系,使生豬檢疫檢驗工作人員具備一定的工作經歷,從而樹立起一種正面、健康的企業形象。
2.制定完善的管理制度。基層畜牧獸醫站生豬檢疫檢驗工作應從以下幾方面來進行:一是建立系統,基層畜牧獸醫站需要建立系統化的生豬檢疫檢驗工作流程,確保每個環節都能有序進行,包括檢疫檢驗的標準操作程序、檢驗儀器設備的維護和更新等方面。二是確立工作目標,明確生豬檢疫檢驗工作的核心目標,即保障豬肉產品的質量和安全。這需要基層獸醫站制定明確的工作計劃和目標,確保每個工作環節都有明確的目標和任務。三是采用獎勵和懲罰機制,建立獎懲機制,激勵工作人員積極參與生豬檢疫檢驗工作,同時對不履行職責的行為進行懲罰,確保工作人員遵守規定并提高工作效率。最后,基層獸醫站應加強人才隊伍建設,提高工作人員的專業素質和技能水平,制定相關的法律法規,使其在執法時能夠依法辦事,降低錯誤發生的概率。同時,要注重本地化的調研和分析工作,制定科學的經營辦法,建立健全經營體系,提升工作人員的日常行為規范,確保生豬檢疫檢驗工作能夠高效有序地進行。
3.強化相關部門的監管作用。
基層畜牧獸醫站要做好監督工作,并且建立完善的監督管理體系及完整的監督體系,要強化工作人員的工作規劃,使其在各自的崗位上發揮更大的作用;相關部門要充分發揮自身作用,強化政策傾斜和資金支持,為基層畜牧獸醫站生豬檢疫檢驗工作提供保障,定期檢查獸醫站的工作,強化對其工作的指導,對獸醫站的違法行為加大處罰力度,有效解決了動物食品安全問題,確保了生豬檢疫檢驗工作的順利開展。
建立完善的聯合檢疫員制度對于強化動物疫區檢疫工作起到了較大的促進作用。一是獸醫站要嚴格執行“協檢”制度,該制度在基層畜牧獸醫站中具有較大的影響力,在此基礎上,可及時與地方政府的需要相結合,從而保證食品安全檢疫工作的順利進行。二是通過聯合檢測,能夠有效降低不合格產品的外銷數量,從而有效地防止不合格產品流入市場,保證豬肉及豬肉制品的質量和質量。三是通過聯合檢驗,可減少生豬檢疫檢驗工作人員的勞動強度,在某種程度上保證檢驗的有效性,在工作人員中消除違禁品。
在此基礎上,基層畜牧獸醫站應進一步強化自身的監管,并主動與有關部門進行溝通,爭取相關部門的支持,使其能更好地開展檢疫工作,以達到有效的監管和管理目的。對生豬屠宰場要強化檢疫環節監管,同時防止無照屠宰、規避檢驗等現象。另外,對濫用動物權利的現象,要加大監管力度。
4.規范檢疫檢驗流程。在生豬檢疫檢驗環節,需要強化生豬養殖及屠宰監管,嚴格執行檢疫檢驗,發現問題要及時處理,對外省豬肉加工制品要加大抽檢力度,確保豬肉加工制品衛生及安全。
5.加強豬肉產地管理。各鄉鎮要注重建立定點屠宰場,采取集中屠宰、定點檢疫、定點銷售等措施,確保定點屠宰的正確性,降低非法屠宰及環境衛生差的發生率,切實保障豬肉及豬肉制品的生產安全,讓廣大群眾吃上“安全的肉”。同時,加強屠宰場的管理制度。基層畜牧獸醫站應與其所屬的屠宰場建立聯動關系,對屠宰場的防疫工作進行系統性、規范化監督,促進屠宰場防疫工作落實到位。
近年來,畜禽屠宰管理隊伍嚴格執行《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等法律規定,通過完善的檢疫體系培育出了一批高素質的檢疫人員,以上措施在打壓民間私屠濫宰、規范肉類市場、促進我國畜牧業健康發展方面起到了積極的作用,確保了肉品的質量和安全,并對其進行了監督和審核。但基層畜牧獸醫站檢疫檢驗手段落后,生豬疫病檢出率偏低,給相關部門造成了較大的困擾,也給動物疫情防控帶來了困難。因此,加強教育宣傳,加強基層檢疫隊伍的建設,加強豬肉產地管理,建立健全聯檢制度,如此才能在一定程度上改善基層畜牧獸醫站生豬檢疫檢驗工作,從而保證食品安全,確保生豬養殖業健康持續發展。