配電網高質量發展助力構建新型電力系統

本刊編輯部

為推動新形勢下配電網高質量發展，助力構建新型電力系統，2024年3月1日，國家發改委、國家能源局發布了《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》，意見主要內容如下。

總體要求。指導思想：緊扣新形勢下電力保供和轉型目標，有序擴大配電網投資，協同推進配電網建設改造，系統推進配電網與源荷儲科學融合發展?；驹瓌t：堅持安全供電、綠色發展、統籌銜接、科學管理。發展目標：到2025年，配電網網架結構更加堅強清晰，供配電能力合理充裕；配電網承載力和靈活性顯著提升，具備5億kW左右分布式新能源、1 200萬臺左右充電樁接入能力；有源配電網與大電網兼容并蓄，配電網數字化轉型全面推進；在具備條件地區推廣車網協調互動和構網型新能源、構網型儲能等新技術。到2030年，基本完成配電網柔性化、智能化、數字化轉型，實現主配微網多級協同、海量資源聚合互動、多元用戶即插即用，較好滿足分布式電源、新型儲能及各類新業態發展需求。

補齊電網短板，夯實保供基礎。全面提升供電保障能力：適度超前規劃變配電布點，打造堅強靈活電網網架。提高裝備能效和智能化水平：加快老舊和高耗能設備設施更新改造，2025年，電網企業全面淘汰S7（含S8）型和運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器；持續推進設備標準化建設，全面應用典型設計和標準物料；拓展網絡通信、大數據、自動控制等技術的應用范圍；加快設備狀態智能監測分析、電網災害智能感知等技術應用；加強配電網層面源網荷儲協同調控；挖掘電力數據價值，促進電網數字技術與實體經濟深度融合；建立健全數據安全管理制度。強化應急保障能力建設：合理提高核心區域和重要用戶的相關線路、變電站建設標準，推進本地應急保障電源建設；加快修訂完善臺風、凍雨覆冰、大風舞動災害的區域分布圖，增強防范應對自然災害的能力。

提升承載能力，支撐轉型發展。滿足大規模分布式新能源接網需求：有針對性加強配電網建設，建立可承載新能源規模的發布和預警機制。滿足大規模電動汽車等新型負荷用電需求：開展不同場景下電動汽車充電負荷密度分析，建立配電網可接入電動汽車充電設施容量的信息發布機制，引導充電設施合理分層接入中低壓配電網。推動新型儲能多元發展：引導分布式新能源根據自身運行需要合理配建新型儲能或通過共享模式配置新型儲能，推動長時電儲能、氫儲能、熱（冷）儲能技術應用。推動電力系統新業態健康發展：建設滿足分布式新能源規模化開發和就地消納要求的分布式智能電網，推動微電網建設，合理配比源荷儲容量。

強化全程管理，保障發展質量。統籌制定電網規劃，地方能源主管部門要加強配電網規劃環節的管理，組織電網企業編制規劃并督促實施。優化項目投資管理，電網企業要聚焦電網主業，持續加大配電網投資力度。協同推進工程建設，建立多部門參與的工作協調機制，專題解決重大項目、重點區域配套電網建設改造問題。完善調度運行機制，提升運維服務水平。

加強改革創新，破解發展難題。持續推進科技創新，加強有源配電網規劃方法、運行機理、平衡方式，以及微電網、虛擬電廠等新模式的調度運行控制方法研究，完善相關標準，積極開展國際合作。健全市場交易機制，明確分布式新能源、新型儲能、電動汽車充電設施、微電網、虛擬電廠等新主體、新業態的市場準入、出清、結算標準，鼓勵多樣化資源平等參與市場交易。持續優化電價機制，進一步完善分時電價機制，建立健全電動汽車居民充電樁分時電價機制。完善財政金融政策。

加強組織保障，統籌推進工作。建立健全工作機制，建立地方各級能源主管部門和價格、住建、國土等相關主管部門，能源監管機構，各類電力企業，新業態項目單位，以及重要電力用戶協同合作的工作機制。壓實各方工作責任，地方能源主管部門要組織編制配電網規劃，優化項目審批流程，加強配電網建設改造和運行管理。持續開展監管評估，取得顯著成效的典型做法和成功經驗，予以宣傳推廣。