李治偉 羅小琴
長沙市共有市屬公辦高職院校5所,年招生規模為1.9萬人,所培養的高級技能人才是區域經濟發展的重要支撐。如何引導和調控高職院校動態調整專業、人才培養方案、課程設置精準對接長沙支柱產業和新興優勢產業,形成高職院校專業隨產業發展動態調整機制,為推動長沙優勢產業高質量發展提供高級技術技能人才支撐,是重要研究課題。本研究就市屬高職院校與服務長沙高質量發展提出了一些思考,供決策參考。
一、長沙市屬公辦高職院校辦學現狀分析
(一)專業設置與地方產業發展不完全匹配
長沙現有市屬5 所高職院校有124個專業點,招生1.9 萬人,共設置三年制高職大專專業93 個,涉及11 個專業大類。從專業大類看,電子與信息大類、醫藥衛生大類、財經商貿大類、裝備制造大類、教育與體育大類設置專業布點居前五,分別設置了31、18、17、13、12 個專業點。而長沙制造業增加值占地區生產總值比重超過32%,相對較制造業專業布點明顯不足,人員培養與產業結構不完全匹配。
(二)專業特色不夠鮮明,存在低水平重復設置
從專業大類來看,除衛生職院外其他4 所學校專業設置都包含了多個專業大類,4 所學校設置有電子與信息、財經商貿、教育與體育大類專業。從具體專業來看,4 所學校設置有軟件技術專業,3 所學校設置有大數據技術、大數據與會計、電子商務、跨境電子商務、視覺傳達設計專業,這些專業近年來就業率和就業質量整體偏低,在全國和全省的專業(群)評價中也沒有取得明顯優勢。
(三)招生規模與地方產業發展不完全匹配
從專業大類來看,招生人數1000 人以上的專業有電子與信息、醫藥衛生、財經商貿、教育與體育、裝備制造、旅游、文化藝術,分別招生4545、3690、2555、1960、1695、1680、1310 人。招生人數500人以上的專業有軟件技術、護理、學前教育、大數據與會計。而裝備制造、交通運輸大類招生規模明顯不足,財經商貿與文化藝術大類規模過大。
二、市屬公辦高職院校服務長沙高質量發展的建議
(一)主動對接優勢產業優化專業結構
通過政府引導,高職院校為主導,堅持主動服務地方發展為目標,緊密對接優勢產業,優化專業結構。已經形成了工程機械、汽車及零部件、生物醫藥、電子信息、文化創意、旅游、食品制造七大支柱產業和先進儲能材料產業、工程機械、電子信息、汽車及零部件、新材料、食品及農產品加工(含煙草)等六個千億級產業集群。高職院校要建立專業動態調整機制,及時優化專業設置,增設緊缺人才,淘汰就業率差的專業。減少財經商貿與文化藝術大類專業布點,增加裝備制造與交通運輸大類專業布點。
(二)發揮辦學優勢凝練辦學特色
發揮國家、省級高水平學校及專業(群)特色優勢,對接長沙市重點產業鏈和產業集群建設,提高專業建設水平,打造一批品牌專業(群),提升市屬高職院校專業對長沙產業發展的支撐度與貢獻度。服務“三高四新”美好藍圖和建設全球研發中心城市,聚焦長沙優勢產業和重點發展產業人才需求,重點發展裝備制造、交通運輸、生物醫藥等領域相關專業,實現技能人才培養與產業結構、崗位需求精準匹配。
(三)對接行業需要合理設置培養規模
高職院校要加強與區域行業企業的交流與合作,通過建立職教聯盟、產業學院等方式,構建多元主體合作聯動機制,形成校地(企)命運共同體,實現產教精準對接。根據企業用工需求訂單式培養,定時發布緊缺崗位和工種名單,提高專業與地方支柱產業適配度、畢業生本地實習、就業率,對于本地就業率及與地區產業需求雙低的專業,建立預警機制,降低培養規模,并適時調整退出。