石油化工園區消防建設問題與規劃措施

＊梅 華

（常熟市消防救援大隊 江蘇 215500）

引言

隨著當前石油化工產業的發展，石油化工園區的消防建設也成為相關企業需要重點關注的一項工作內容。由于石油化工生產中涉及很多易燃易爆物質，具有較高的火災風險性，所以石化企業在此類園區建設中一定要做好消防建設與規劃工作。但是由于我國石油化工園區的消防建設研究起步較晚，整體發展比較緩慢，所以在當前的消防建設與規劃中依然存在一些問題。基于此，石化企業、研究者與工作人員還需要對其中存在的主要問題展開深入研究，并以此為依據，結合實際情況，采取針對性的措施來進行此類園區的消防建設與規劃，以此來促進石油化工園區及其生產行業的健康良性發展。

1.關于石油化工園區安全規劃研究的發展歷程分析

縱觀發達國家的工業園區安全規劃和發展歷程可以看到，已經形成了以安全、風險和事故影響為基礎的三種擁有統一標準的規劃技術方法[1]。

在通過以安全為前提的距離法，需結合石油化工園區各種類型的工業活動以及當前園區內儲存的各種危險品的實際數量來進行園區規劃時，其存在的一個主要弊端就是難以對各方面的因素均進行綜合分析。而將事故影響作為前提的規劃法，其存在的一個重要弊端就是選取的影響最壞的事故模式可能有偏差。從風險的視角來看，以風險為前提的規劃法，其可以有效地預測事故出現的概率以及事故后果，并針對事故出現的概率、事故影響程度進行分析，在一定程度上能夠將事故風險的發生降至最低[1]。與其他兩種方法相比，這種方法所表現出的優勢價值更為突出。

現階段，國外一些發達國家在規劃石油化工園區時，則是將以上三種方法有機結合在一起的模式，然而從長遠的角度來看，不管是以事故影響為基礎的規劃法，還是以安全為前提的距離規劃法均存在弊端，所以以風險為基礎的規劃法勢必會是未來石油化工園區規劃時的一個重要方向。現階段，部分國家已開始采用定量風險評價法針對土地規劃與安全使用的問題進行研究，并獲得了一定成效。比如，在1979年，荷蘭便通過定量風險評價法對Rijin-mond工業園區進行了土地規劃及其安全應用評價，從而科學確定了整體化工園區的安全情況，并為其生產裝置布設與消防建設規劃提供了足具科學性的參考依據。

經上述分析我們了解到，基于安全的距離法在我國國內當前的工業園區區域安全規劃方面的應用還存在很大不足，所以在面對這種情況下，作為有關部門與機構，應積極借鑒其他一些國家在規劃工業園區內的安全區域時采取的具體方法，針對現階段我國利用以風險為基礎的規劃法實施的石油化工園區規劃進行綜合研究與分析。并通過模擬事故或風險評價等多種技術方法，了解不同事故類型和風險計算，從多方面、多角度考慮，以此來制定出具有較高可行性的區域規劃安全方案。

2.關于當前石油化工園區消防建設存在的主要問題分析

(1)化工園區規劃不夠科學，消防安全布局不夠合理

通過對我國國內石油化工園區的調查研究發現，大部分園區在建設時都沒有充分的論證消防安全規劃，也未分析園區內各企業存在的風險源；部分園區過于關注產業發展，并未對安全規劃引起足夠重視，未評估、論證園區內各企業的分布；當園區開展新項目時，內部布局和風險源等均會發生變化，但是園區并沒有對消防、安全規劃作出相應的調整[2]。例如：以某一石油化工園區為例，在園區內新建設了八家企業，而這八家企業緊緊相鄰，彼此之間僅利用一堵墻隔開，這樣很容易發生重大火災事故，一家企業發生火災會連累到多家企業。而且防火間距和防火通道也都不夠，一旦發生火災事故，員工很難逃出。

(2)園區內消防站的設計與規劃不夠科學合理

在當前的一些石油化工園區內，消防站的設計與規劃存在很大的不合理性，規劃時依據的是城市消防規劃法，并未根據石油化工園區的獨有特征實施規劃。在大規模石油化工園區內，經常會看到消防站重復建設情況；而在小規模石油化工園區內，消防站的設置卻比較少，而且相關消防設施設備也比較老舊，當重大火災事故發生時很難做出應對。

(3)對園區事故風險的認識缺乏

目前，很多石油化工園區都還未能正確認識到影響火災風險發生的因素、火災發生的類型以及火災發生的特點等危害，對于一些具有易燃易爆特點區域的研究和認識也存在著很大不足。由于認識的不足，無法建立起相應完善的園區火災風險管理體系，大大增加了園區內火災事故發生的可能性，而且一旦發生火災，沒有一個有效防控措施，擴大了火災事故的危害力[3]。

(4)不重視“應急響應中心”的建立

經國家統計局與公安部消防局石油化工火災事故數據庫調查數據顯示，當前很多石油化工園區都還未能設置火災事故控制中心，雖然部分園區設置了火災事故控制中心，但不管是在硬件方面，還是軟件方面都存在不完善的問題，導致其功能難以得到充分發揮。另外，大部分園區同樣還缺乏相應的應急救援體系，包括：應急預案系統、危險源監測系統等。同時，各級應急響應中心之間也缺少相應的交流協作，包括在信息共享方面和協調指揮方面都需要進一步加強。

(5)園區內易發生連鎖事故災害

在石油化工園區內存儲著很多具有易燃易爆、有毒有害性質的物料，這些都是火災事故發生的重大危險源。在有些化工園區內可以看到，由于規劃布置的不合理，危險源的放置太過于集中，一旦有重大事故發生，則會出現失控情況，引發連鎖事故災害，這樣所帶來的后果更嚴重。

經上述問題分析可知，整體園區消防規劃布局效果不佳、消防站設計不合理、缺乏消防安全認知、應急響應能力不足以及園區危險源管理不當都是我國目前工業園區消防建設與發展中所面臨的主要阻力。

3.關于石油化工園區消防安全規劃的有效措施分析

(1)制定多目標的園區消防安全規劃模式

在對規劃石油化工園區的消防安全時，除了要根據園區內各個化工企業的情況和潛藏的火災風險以外，還站在生態自然環境以及經濟可持續發展等角度進行綜合分析，以此制定對重園區規劃目標，通過對消防資源的合理配置和不斷優化，以此來更好的應對化工園區內發生的各種災害事故，將災害事故帶來的不良影響和損失降到最低。

(2)采用定性與定量結合的風險分析方法

根據石油化工園區規劃與發展情況，深度分析園區內存在的各種火災危險源，并研究火災風險出現的規律，再結合園區內各種生產裝置的情況，采用定性與定量相結合方法來分析園區內火災事故發生的類型、特征以及影響火災事故風險的因素，并預測可能發生的災害事故和帶來的后果[4]。從全方位入手，制定完善并有效的園區火災風險管理體系。

(3)建立并完善園區災害監控和應急處置系統

災害監控系統的建立，可以實現對石油化工園區內各企業生產工藝裝置的實時監測，及時發現其中存在的風險問題，并給予有效防控。除此之外，還需要不斷強化化工園區應急救援力量，根據對園區火災風險定性定量分析的結果，建立起與之相匹配的應急處置系統，配置好相關防火裝備和設施，并制定合理有效的應急處理措施。充分利用好先進信息技術，如：GIS技術、RS技術等，搭建起園區災害事故應急響應和應急處置系統平臺，使園區內災害事故的應急處置能力得到進一步強化。

(4)大力評估和論證園區內安全區域規劃

在分區制基本原則的指引下，根據園區火災風險等級，針對園區內各個石油化工企業進行科學的分類，并做好規劃布局，同時站在長遠發展的角度對石油化工園區的安全區域進行規劃。另外，還需針對園區內化工企業的安全規劃展開合理的評估論證，規劃園區內消防安全。

(5)強化消防力量

要想使化工園區內的消防能力有一個更高的提升，消防車需要重視一些先進消防技術的應用，增強水泵壓力，做到遠距離供水，以此來更好地滿足不同類型火災事故對消防的需求，提高滅火強度。同時，還需要配備特勤消防站，做好火災事故救援工作。特勤消防站的配備，無論對于一般的火災還是大型火災都能夠很好地完成消防任務，而這也正是特勤消防站配備的意義所在。

4.關于石油化工園區消防安全趨勢展望分析

社會經濟水平的不斷提高，加快了工業發展速度，但是在快速發展的這一過程中帶來了嚴重的環境問題和能源問題。在面對這樣的發展問題下，要求石油化園區必須要將發展與資源平衡好，在經濟發展的同時，控制環境和能源問題，以此實現社會的可持續發展。這也是未來石油化工園區發展的主要趨勢。所以在規劃石油化工園區時，應在可持續發展基本原則的指引下，嚴格按照生態工業園區的規劃要求，不斷提高園區的消防安全水平，最大限度地發揮消防事故防范機能，從而實現提高整個園區消防安全水平的目的，最大化降低園區火災事故風險的出現幾率。另外，石油化工園區在進行消防安全規劃時，將會朝著綠色化、智能化的方向發展。根據當前國際范圍內的消防發展，對未來石油化工園區消防安全的發展趨勢進行了展望。

(1)朝著網絡火災風險防范的方向發展

若想實現對石油化工園區的閉環管理，促進經濟的發展，循環利用各種資源，以此達到清潔生產與經濟循環的目標，就需要更深入地研究和分析園區工業鏈的循環流程與集成特征，并以資源的循環使用為切入點，針對園區存在的火災風險進行綜合分析，同時以此為前提，構建健全的網絡化園區火災風險分析機制。

(2)朝著清潔化的方向發展

若想實現石油化工園區的可持續發展與生態化發展，滿足社會對園區提出的清潔化、低能耗、少排放的發展要求，園區不單單需要將精力和時間放在對消防安全的研究上，注重保證園區的消防安全，同時還需朝著清潔化生產的方向發展[6]。并且注重增加對清潔化生產、智能化消防的財力、人力和物力投入，建立智能化災害與生產監測系統，進而提高園區的消防事故防范水平。

(3)朝著綠色化與智能化的方向發展

在規劃生態性石油化工園區時，應將人和自然之間的和諧相處與發展放在首要位置。若想把園區消防安全規劃和周圍自然生態環境有機結合起來，就需加強先進生物技術、生態技術以及信息技術的利用，以此形成一個智能化的管理系統，通過先進技術法的運用，充分利用工業園區內的各種資源，堅決杜絕資源浪費情況的出現，同時嚴格控制污染物的排放，從而達到可持續發展的目的。將綠色、智能消防理念融入到生態工業園區消防安全規劃當中，并通過一些高效技術手段的利用，實現對園區內消防災害的智能化監測和防控。

5.結束語

綜上所述，與其他園區相比，石油化工園區發生的消防安全風險要更大一些，正是因為如此，加強對石油化工園區的消防建設和規劃就顯得非常必要。但是經上文分析我們了解到，當前很多石油化工園區在消防建設和規劃方面還存在很多不足，普遍重園區經濟發展，輕視消防規劃，針對這種片面的思想觀念需要積極轉變，在發展園區經濟的同時，還要抓好消防安全工作，從管理體系、消防設備、人員和應急救援系統等多方面入手，全面提高園區內的消防安全水平，降低火災事故發生的概率，保證園區穩定可持續發展。