在更高起點上扎實推動中部地區(qū)崛起

3月20日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 王曄攝

人民日報長沙3月20日電? 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月20日下午在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，中部地區(qū)是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，在全國具有舉足輕重的地位。要一以貫之抓好黨中央推動中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會。

座談會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、山西省委書記唐登杰、安徽省委書記韓俊、江西省委書記尹弘、河南省委書記樓陽生、湖北省委書記王蒙徽、湖南省委書記沈曉明先后發(fā)言，就推動中部地區(qū)崛起匯報工作情況、提出意見建議。

聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他指出，上一次推動中部地區(qū)崛起座談會召開5年來，中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，創(chuàng)新發(fā)展動能不斷增強，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)明顯改善，改革開放邁出新步伐，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平持續(xù)提升，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點上。同時要看到，推動中部地區(qū)崛起仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要切實研究解決。

習(xí)近平強調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。立足實體經(jīng)濟(jì)這個根基，做大做強先進(jìn)制造業(yè)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加強重大科技攻關(guān)，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機活力。

習(xí)近平指出，要加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支撐新發(fā)展格局。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接，加強與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動。有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，強化中部地區(qū)的大通道格局。建立健全區(qū)域內(nèi)省際合作機制，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平。大力促進(jìn)長江中游城市群和中原城市群發(fā)展，加強都市圈之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，更好輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展。

習(xí)近平強調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，持續(xù)打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地。深化要素市場化改革，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，全面清理糾正地方保護(hù)行為，推動各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動和優(yōu)化配置，更好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。穩(wěn)步擴大制度型開放，深度融入共建“一帶一路”，主動對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造更多高能級對外開放合作平臺，在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面發(fā)揮更大作用。加強市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)，增強對國內(nèi)外要素資源的吸引力。堅持“兩個毫不動搖”，支持國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

習(xí)近平指出，要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗中部。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理，加快補齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加強資源節(jié)約集約循環(huán)利用。完善流域橫向生態(tài)保護(hù)補償機制和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

習(xí)近平強調(diào)，要堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置和生產(chǎn)要素自由流動，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)富民支持制度，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，形成新的增長點。高度重視革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）振興發(fā)展，補齊公共服務(wù)短板，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強內(nèi)生發(fā)展動力。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，推動移風(fēng)易俗。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化，營造積極健康的社會生態(tài)。

習(xí)近平指出，要堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)，努力提升糧食能源資源安全保障能力。高質(zhì)量推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，打造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。進(jìn)一步提升煤炭、稀土等資源開發(fā)利用水平，增強煤炭等化石能源兜底保障能力，加快建設(shè)新型能源體系，注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補、深度融合。

習(xí)近平最后強調(diào)，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，中央有關(guān)部門要加大支持力度，研究提出新時代推動中部地區(qū)崛起的政策舉措。地方黨委和政府要扛起主體責(zé)任，堅決貫徹黨中央決策部署，推動重點工作任務(wù)、重大改革事項落實落地。要鞏固拓展主題教育成果，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，建立健全考核激勵制度，激勵干部大膽開拓、擔(dān)當(dāng)作為。

李強在講話中表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，把中部地區(qū)放到整個國家版圖中、放到支撐構(gòu)建新發(fā)展格局中來定位思考，努力把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。中部地區(qū)要主動對接其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極引進(jìn)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，增強對西部地區(qū)的輻射帶動作用，提升對外開放水平。要著力鍛長板補短板，在新型城鎮(zhèn)化、綠色低碳發(fā)展等方面發(fā)揮優(yōu)勢、釋放潛能，推動區(qū)域內(nèi)部加強合作、整體聯(lián)動，提升中部地區(qū)整體實力和競爭力。

丁薛祥在講話中表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，推動中部地區(qū)崛起不斷取得新成效。加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。大力提升糧食、能源資源安全保障能力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。深化全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和高水平開放合作，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力和活力。持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

李干杰、何立峰、吳政隆、穆虹出席座談會，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)地方、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加座談會。

（《人民日報》2024年3月21日

第1版、第2版）