用“一件事”思維推進(jìn)新興行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職能運(yùn)行精細(xì)化管理

●泰安市委編辦

泰安市以“一件事”思維和“全周期”理念，聚焦新興行業(yè)領(lǐng)域，理順職責(zé)關(guān)系、加強(qiáng)立體檢視、健全制度機(jī)制，找準(zhǔn)監(jiān)管問(wèn)題、厘清監(jiān)管職責(zé)、壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，探索集溯源式、穿透式、協(xié)同式監(jiān)管于一體的精細(xì)化管理新路徑，助力提升監(jiān)管職能運(yùn)行效能。

當(dāng)前，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新興行業(yè)展現(xiàn)出蓬勃向上的力量，正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。2023年以來(lái)，山東省泰安市堅(jiān)持“一件事”思維和“全周期”理念，聚焦新興行業(yè)領(lǐng)域，找準(zhǔn)監(jiān)管問(wèn)題、厘清監(jiān)管職責(zé)、壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，探索出一條集溯源式、穿透式、協(xié)同式監(jiān)管于一體的精細(xì)化管理新路徑，助力提升監(jiān)管職能運(yùn)行效能。

一、理順職責(zé)關(guān)系，推進(jìn)職能運(yùn)行溯源式監(jiān)管

一是篩查“模糊事”。適應(yīng)新興行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管缺乏先例、環(huán)節(jié)復(fù)雜的特點(diǎn)，跟蹤監(jiān)管職能運(yùn)行情況，加強(qiáng)短板弱項(xiàng)排查。特別是針對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域因涉及多個(gè)部門監(jiān)管而出現(xiàn)的職責(zé)推諉、履職扯皮等模糊地帶，突出安全生產(chǎn)、消費(fèi)維權(quán)兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合機(jī)關(guān)職能運(yùn)行日常監(jiān)管、安全生產(chǎn)隱患排查、12345政務(wù)服務(wù)熱線受理等渠道匯集的信息，全面篩查梳理，系統(tǒng)匯總分析，建立了兩大類13個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是明確“誰(shuí)管事”。對(duì)納入數(shù)據(jù)庫(kù)的新興行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管事項(xiàng)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，以法律法規(guī)、“三定”規(guī)定和權(quán)責(zé)清單為依據(jù)，逐一明確牽頭部門和聯(lián)動(dòng)部門，厘清職責(zé)邊界，銜接好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任鏈條。……