西北五省數(shù)字經(jīng)濟與新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平評價

袁 培 陳紫雨

新疆財經(jīng)大學

0 引言

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，逐步轉(zhuǎn)向新發(fā)展階段的高質(zhì)量發(fā)展時期。與此同時，計算機、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息、軟件服務行業(yè)迅猛發(fā)展。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中顯示，數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟本身是一種低碳循環(huán)經(jīng)濟，與“雙碳”戰(zhàn)略目標共生。數(shù)字經(jīng)濟的特點是低消費、低排放、高效率，這與可持續(xù)發(fā)展的理念相對應。近年來，風電、光伏、儲能、電動汽車和氫氣（H2）等新能源應用成本迅速下降，全球開發(fā)使用的范圍不斷擴大，開發(fā)和利用新能源已成為全球能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的核心，全球新能源市場未來將有巨大的發(fā)展空間。理解數(shù)字經(jīng)濟助力新能源發(fā)展的內(nèi)在邏輯，并采取有效的措施，能更好地推動數(shù)字經(jīng)濟和新能源發(fā)展的耦合。

西北五省擁有豐富的風能和太陽能，資源優(yōu)勢明顯，是國家“十四五”時期新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃重點地區(qū)。近年來新能源裝機增長迅速，到2021年底，新能源裝機在西北電網(wǎng)中的比例將達到42%，發(fā)電比例將達到21%，遠遠高于新能源裝機占比27%和發(fā)電量占比12%的平均水平。2022年，西北電網(wǎng)新能源發(fā)電量日峰值為35%，創(chuàng)歷史新高。其中，青海省新能源發(fā)電量占比達到79%。西北地區(qū)將是我國新能源電力增長的主要地區(qū)。

然而，西北五省數(shù)字經(jīng)濟與新能源發(fā)展的融合程度如何？是否存在區(qū)域差異，現(xiàn)有研究未見結(jié)論。省級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的不平衡可能加劇我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的失衡和不充分，阻礙新發(fā)展模式的建立。因此，科學準確地測算西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，挖掘差異來源，對于了解西北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況具有十分重要的意義。

1 文獻綜述與理論分析

1.1 文獻綜述

1.1.1 新能源發(fā)展影響因素

現(xiàn)有文獻大多聚焦于經(jīng)濟發(fā)展、政策驅(qū)動和碳排放等因素。較早關(guān)注此類問題的Sadorsky［1］認為，實際GDP 的增長是可再生能源的最主要驅(qū)動力，此后多數(shù)研究認為經(jīng)濟發(fā)展水平對可再生能源產(chǎn)生正向影響［2］。Apergis和Payne等［3-4］探究了經(jīng)濟增長與新能源發(fā)展之間的因果關(guān)系，從長期看，經(jīng)濟增長與新能源發(fā)展之間存在雙向因果關(guān)系，但從短期看，這種關(guān)系在不同國家呈現(xiàn)不同特征。張躍軍等［5］認為清潔能源消費可以通過動態(tài)影響經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境效益,進而影響可持續(xù)經(jīng)濟福利水平。王群偉等［6］基于技術(shù)創(chuàng)新過程和生命周期視角,從新能源企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)創(chuàng)新管理、技術(shù)創(chuàng)新示范和推廣、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出四個維度系統(tǒng)分析了制約新能源企業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新因素及其交互關(guān)系。周小琴［7］提出綠色增長的關(guān)鍵是遏制環(huán)境污染物的排放和新能源的研發(fā)，鼓勵綠色清潔生產(chǎn)，淘汰高污染產(chǎn)業(yè)并征收高額碳稅，支持補貼清潔能源產(chǎn)業(yè)。綠色增長也鼓勵了對新能源或潔凈能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)投入。譚顯春、張倩倩等［8］從企業(yè)成本的角度分析了環(huán)境規(guī)制對可再生能源技術(shù)投資的影響和企業(yè)成本的潛在影響。趙勇強［9］認為，新能源已成為全球能源轉(zhuǎn)型的核心，正在逐步重構(gòu)能源體系，數(shù)字經(jīng)濟為綠色經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型提供動力。

1.1.2 數(shù)字經(jīng)濟和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

郭家堂和駱品亮［10］分析了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺、互聯(lián)網(wǎng)思維和網(wǎng)絡(luò)效應四個維度的全要素生產(chǎn)率，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)促進了中國技術(shù)進步，尤其由技術(shù)進步驅(qū)動的全要素生產(chǎn)率的催化效果很明顯。黃群慧等［11］從城市、行業(yè)和企業(yè)三個維度綜合分析了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與中國制造業(yè)效率的內(nèi)在邏輯關(guān)系，指出互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大大提高了制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)力。韓先鋒等［12］認為互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展將顯著提高中國區(qū)域創(chuàng)新效率,并將成為新時代各國提高區(qū)域創(chuàng)新效率的新動力。錢海章等［13］指出，數(shù)字金融的發(fā)展刺激了技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟增長，即數(shù)字金融工具的發(fā)展具有創(chuàng)新的商業(yè)渠道，可以刺激經(jīng)濟增長。以上文獻都表明了數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有顯著的促進作用。

李英杰和韓平［14］結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和特點，發(fā)現(xiàn)二者深度融合后可以促進制造業(yè)質(zhì)量、效率和績效的變革。根據(jù)韋莊禹等［15］學者的分析，數(shù)字經(jīng)濟對制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展促進作用成效顯著，成為推動中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。劉鑫鑫和惠寧［16］認為數(shù)字經(jīng)濟促進了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，但其對中西部地區(qū)影響很弱。數(shù)字經(jīng)濟與高質(zhì)量制造業(yè)發(fā)展的非線性影響表現(xiàn)出正向邊界效率增長和空間異質(zhì)性的特點。惠寧和楊昕［17］發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的提高對制造業(yè)全要素綠色生產(chǎn)力強烈的正向影響，其對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力得到加強。經(jīng)過文獻梳理，發(fā)現(xiàn)對于數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系研究的相關(guān)文獻比較多。雖然大多數(shù)的研究都聚焦于數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)上，但直接研究數(shù)字經(jīng)濟和新能源融合發(fā)展的文獻較少。

1.1.3 數(shù)字經(jīng)濟評價體系研究

近年來，學者們常常采用綜合評價方法來衡量數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，也有學者建立了衡量省級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的指標體系。王如意［18］結(jié)合了德爾菲法和熵權(quán)法，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五個方面構(gòu)建浙江數(shù)字經(jīng)濟評價體系,計算出浙江各市、縣的綜合評價指數(shù)及分類指數(shù)。張永恒等［19］從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字應用和社會創(chuàng)新能力出發(fā)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟指標體系，使用熵法測量了河南省18個城市2012-2019年的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)。張佳佳和汪洋［20］使用熵方法分析了安徽省數(shù)字經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平，分別構(gòu)建了多級指標，測量了安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化水平，研究表明，安徽省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化有著正向影響。

目前，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟與新能源領(lǐng)域的科學研究較少，能夠?qū)?nèi)部融合機制深入展開實證分析鮮見。本文的邊際貢獻有：一是根據(jù)新發(fā)展理念的要求，構(gòu)建了由互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、普惠金融指數(shù)組成的數(shù)字經(jīng)濟評價指標體系和由經(jīng)濟效益、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展組成的新能源發(fā)展評價指標體系，進行實證分析；二是在理論機制上對數(shù)字經(jīng)濟和新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯進行了梳理，厘清作用機制，為制定經(jīng)濟政策提供了依據(jù)；三是在實證分析基礎(chǔ)上，提出對策建議。

1.2 理論分析

1.2.1 數(shù)字經(jīng)濟與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合機理

耦合是用于測量多個系統(tǒng)之間相關(guān)性的物理概念。隨著這一概念的進一步發(fā)展，從經(jīng)濟學研究的角度引入了結(jié)合程度、協(xié)調(diào)程度等指標。近年來，該理論以其強大的實踐和解釋效用，被廣泛用于衡量眾多系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和積極的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一方面，數(shù)字經(jīng)濟通過促進綠色技術(shù)創(chuàng)新，削減全球碳排放，改善環(huán)境資源管理。數(shù)字經(jīng)濟與新能源產(chǎn)業(yè)深度融合，打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動新能源產(chǎn)業(yè)全面數(shù)字化發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟對以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)的促進主要通過提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、增強可持續(xù)性，實現(xiàn)綠色發(fā)展。另一方面，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來長周期、高成長的黃金時代，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升對數(shù)字基建設(shè)施、綠色數(shù)據(jù)中心、綠色低碳網(wǎng)絡(luò)等硬件條件的需求，帶動了數(shù)字經(jīng)濟的進步。數(shù)字經(jīng)濟的提升主要通過推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展和提升數(shù)字普惠金融服務水平。

1.2.2 數(shù)字經(jīng)濟與新能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛，其在國民經(jīng)濟中的地位進一步凸顯，也為社會帶來了經(jīng)濟效益。數(shù)字經(jīng)濟所帶來的經(jīng)濟效益影響著新能源產(chǎn)業(yè)中能源貢獻度和人民經(jīng)濟福利兩方面。能源利用率和能源消費指標是研究綠色發(fā)展的重點，提高能源利用率和控制能源消費量對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。同時，穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中要注重人民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合意性。

1.2.3 數(shù)字經(jīng)濟與新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟因其網(wǎng)絡(luò)特性，其發(fā)展需要投入大量財力和人力資源。新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有高投資、高風險特征，同樣需要投入大量財力、人力和社會資源等。創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟時代推動經(jīng)濟增長的根本手段，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息通信技術(shù)使現(xiàn)代經(jīng)濟活動更加靈活、智慧，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以通過提高數(shù)字化程度來提高生產(chǎn)效率。隨著數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展，企業(yè)會不斷通過高額投資和技術(shù)創(chuàng)新獲得市場優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟對新能源技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生促進作用。數(shù)字經(jīng)濟作為發(fā)展的重點方向，將繼續(xù)增加創(chuàng)新投資，擴大電網(wǎng)規(guī)模，從而對新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出促進作用。

1.2.4 數(shù)字經(jīng)濟與新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展

有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟對新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的賦能效應主要體現(xiàn)在綠色增長。以信息通信技術(shù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟通過降低各個環(huán)節(jié)的信息不對稱、提高新能源產(chǎn)業(yè)效率，進而有利于促進新能源綠色發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中減少了環(huán)境污染物的排放，從而呈現(xiàn)出“綠色效應”。近年來，新能源裝機容量和規(guī)模呈現(xiàn)正增長，實現(xiàn)了從少到多、從弱到強的快速轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟發(fā)展注入綠色動能。實現(xiàn)“雙碳”目標，可以借助新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢構(gòu)建多業(yè)支撐、多鏈互補的綠色低碳產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設(shè)新型綜合能源體系，推動新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。加強電源點建設(shè)，發(fā)展新能源，布局一批新型儲能項目有助于新型綜合能源體系的建設(shè)。推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)風電、光伏發(fā)電等新能源項目以助力新能源發(fā)展。

2 實證分析

2.1 數(shù)據(jù)來源與評價方法

2.1.1 數(shù)據(jù)來源

本文涉及的數(shù)據(jù)均來源于新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)2015-2021年的統(tǒng)計年鑒。

2.1.2 研究方法

耦合度是衡量兩個以上系統(tǒng)內(nèi)各因素之間相互作用程度的指標。耦合程度越高，系統(tǒng)或元素之間的相互作用就越強。

因此，本研究采用熵值法和耦合模型對新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)2015-2021 年的數(shù)字經(jīng)濟和新能源發(fā)展水平進行評價。

1）標準化處理

其中，i為年份（i=2015,…，2021）；j為第j個指標；統(tǒng)計年份內(nèi)同類指標的最小值和最大值分別為Xmin和Xmax。

2）熵權(quán)法

在對指標進行標準化處理后，運用熵權(quán)法確定各指標的熵值，如下式：

其中，Hj為信息熵；m=5 為參與評價的省份數(shù)（新疆、陜西、甘肅、青海、寧夏）；l=7 為統(tǒng)計年數(shù)；Wj為各項指標權(quán)重；Eij表示標準化后的指標。

當Eij=0時，規(guī)定

其中，Ui為第i年的綜合發(fā)展指數(shù)。

3）耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)度模型公式為

本文中，n表示子系統(tǒng)的數(shù)量（數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)子系統(tǒng)數(shù)量為2，新能源發(fā)展指數(shù)子系統(tǒng)數(shù)量為3）；k 表示指標體系中的三級指標。其中，耦合度0≤C≤1；C值越小，數(shù)字經(jīng)濟和新能源之間耦合程度越低。否則，數(shù)字經(jīng)濟和新能源之間耦合度越高。

傳統(tǒng)的耦合度值并不滿足［0，1］之間平均分布函數(shù)的要求，導致了模型自身產(chǎn)生有效性問題，數(shù)字經(jīng)濟中子系統(tǒng)個數(shù)為2，此時需要對模型作出如下修正：

其中，T 為兩個系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，代表新能源和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平對協(xié)調(diào)度的貢獻；U1表示新能源發(fā)展評價指數(shù)；U2表示數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評價指數(shù)；m1、m2為調(diào)節(jié)系數(shù)（假定新能源和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平這兩個系統(tǒng)具有同等重要性），因此，本文取m1=m2=0.5。本文研究的新能源和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展兩個系統(tǒng)，當兩個子系統(tǒng)離散程度越高，耦合度值越低。反之耦合度值越高則表明兩個體系越能和諧發(fā)展。

由于耦合度C不能充分反映新能源發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟的整體效應和協(xié)調(diào)度，因此引進耦合協(xié)調(diào)度D，公式為：

借鑒其他學者耦合模型的研究，將新能源發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟按耦合協(xié)調(diào)度高低劃分為不同的類型,劃分標準如表1。

表1 耦合協(xié)調(diào)度劃分標準

2.2 數(shù)字經(jīng)濟與新能源綜合指標指數(shù)分析

2.2.1 數(shù)字經(jīng)濟和新能源發(fā)展水平指標體系的建立

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)的構(gòu)建如表2，表中給出了由熵值法所測度的西北五省2015-2021 年的數(shù)字經(jīng)濟和新能源發(fā)展水平指標體系的權(quán)重值。

表2 數(shù)字經(jīng)濟和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平指標體系

2.2.2 西北五省數(shù)字經(jīng)濟與新能源發(fā)展水平測度結(jié)果

1）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度綜合測度結(jié)果

由表3 可以看出，陜西省和寧夏回族自治區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度較高，其數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)均大于0.48，源于這兩個省份對數(shù)字經(jīng)濟的重視，當?shù)卣扇∠鄳胧┐罅Πl(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。自“十三五”以來，陜西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，積極實施數(shù)字經(jīng)濟試點模式，重點建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，助推陜西省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。寧夏回族自治區(qū)舉全區(qū)智力打造“西部數(shù)谷”，一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點中心和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的建設(shè)也取得了新的發(fā)展成果。

表3 西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平測度表

此外，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展推動力的逐漸凸顯，各省份將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作為研究重點，在研究期內(nèi)各省份的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度均得到顯著提高。其中，甘肅省年均增長率達到42.1%，而且五個省份年均增長率均大于10%。

從圖1 可以看出，陜西省的數(shù)字經(jīng)濟程度遠遠高于其他省份，2021 年其數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)已達到0.637，而其他省份均低于0.5。2015 年新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)分別為0.096 和0.031，經(jīng)過幾年的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟水平顯著提高，在2021 年其數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)分別為0.418 和0.362，大大縮小了與其他三個省份的差距。五個省份在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面成效顯著，但五省份數(shù)字經(jīng)濟水平的變異系數(shù)并不穩(wěn)定，從2015年的0.601 下降至2020年的0.163，但之后又上升到0.236，表明近幾年西北五省的數(shù)字化發(fā)展水平有分化跡象。

圖1 西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平圖

通過熵值法，得到2015-2021年西北五省數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展水平。從圖1 可以看出，西北五省的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)在2015-2021 年整體呈上升趨勢。2020 年，受新冠疫情影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系受到強烈沖擊，世界經(jīng)濟下行壓力加劇，西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平明顯降低。其中，陜西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平在西北五省中處于領(lǐng)先地位。西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)在2020年前增長率相對平穩(wěn)，但在2021 年其指數(shù)增長迅速。與2020 年相比，2021年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展系統(tǒng)中人均電信業(yè)務總量均大幅下降。因此，受人均電信業(yè)務總量的影響，西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平下降。

2）新能源發(fā)展程度綜合測度結(jié)果

由表4可以看出，新能源發(fā)展程度較高的兩個省份分別是青海省和新疆維吾爾自治區(qū)，其數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)均大于0.55，這得益于兩省份內(nèi)新能源資源優(yōu)勢。近年來，青海省利用自身資源稟賦及發(fā)展優(yōu)勢，大力推進清潔能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果顯著，其電網(wǎng)在全國新能源裝機占比中居高不下。新疆維吾爾自治區(qū)有促進新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的自然優(yōu)勢，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，是發(fā)揮新疆維吾爾自治區(qū)“三基地一通道”戰(zhàn)略定位的重要舉措之一。各省份的新能源發(fā)展在“十三五”時期得到了快速發(fā)展，尤其是新疆維吾爾自治區(qū)，年均增長率達到了12.7%。從空間上看，西北五省的新能源發(fā)展狀況差異較小（見圖2）。由于西北五省是新能源大省，隨著沙漠、戈壁和沙漠風能和太陽能基地的增建，西北地區(qū)成為各能源公司爭奪新能源資源的重點區(qū)域。2021 年，西北五省的新能源發(fā)展指數(shù)均超過0.45，青海省的新能源發(fā)展程度略高于其他四個省份，且近幾年其整體變化程度最高，發(fā)展指數(shù)從2015 年的0.28 增長到2021 年的0.591。五個省份總體趨勢一致，五省份新能源發(fā)展水平的變異系數(shù)由2015 年的0.443下降至2021年的0.244。

圖2 西北五省新能源發(fā)展水平圖

表4 西北五省新能源發(fā)展水平測度表

通過熵值法，得到2015-2021年西北五省新能源的發(fā)展水平。從圖2 可以看出，西北五省的新能源發(fā)展指數(shù)在2015-2021年趨勢一致，均呈上升趨勢。其中，青海省新能源發(fā)展水平在近幾年中一直處于優(yōu)勢地位。在2018 年，青海省已被官方批復為國家清潔能源示范省。青海省新能源資源品類富集，且資源可開發(fā)量居全國前列。國家在青海省建設(shè)國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地作出重要部署，清潔能源示范省建設(shè)取得顯著成效，清潔能源裝機比重繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)的增長率相對平穩(wěn)，但陜西省在2017 年其指數(shù)增長平緩。與2016 年相比，2017 年創(chuàng)新發(fā)展系統(tǒng)中研發(fā)投入強度和有效發(fā)明專利數(shù)均大幅下降。研發(fā)投入從2.19%下降到2.1%，有效發(fā)明專利數(shù)從48 455 項下降到34 554 項。因此，受創(chuàng)新發(fā)展的影響，陜西省新能源發(fā)展水平下降。

2.2.3 西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和新能源發(fā)展各子系統(tǒng)均值表

表5 是西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展各子系統(tǒng)2015-2021年的均值。可以看出，各省份數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展均存在一定程度的短板。青海省、寧夏回族自治區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟水平相對較高，且互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和普惠金融發(fā)展水平相匹配，但新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省、甘肅省的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平均低于普惠金融發(fā)展水平，這阻礙了其進一步發(fā)展。新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省、甘肅省的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較低，導致其數(shù)字經(jīng)濟水平也較低。

表5 西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展各子系統(tǒng)均值表

表6 是西北五省新能源發(fā)展各子系統(tǒng)2015-2021年的均值。可以看出，各省份新能源發(fā)展水平差異較大。青海省數(shù)字經(jīng)濟水平雖然相對較高，但其經(jīng)濟效益值相對較低。寧夏回族自治區(qū)的經(jīng)濟效益、創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展水平均較低，導致其新能源發(fā)展水平也較低。陜西省的經(jīng)濟效益和創(chuàng)新發(fā)展水平較高，但綠色發(fā)展水平相比其他省份落后。

表6 西北五省新能源發(fā)展各子系統(tǒng)均值表

2.2.4 西北五省數(shù)字經(jīng)濟與新能源發(fā)展融合分析

基于耦合度模型，測算了2015-2021年西北五省數(shù)字經(jīng)濟與新能源發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度（如表7所示）。五個地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與新能源發(fā)展的耦合程度整體呈上升趨勢。其中，新疆維吾爾自治區(qū)的耦合程度變化最為顯著，由2015 年的0.304上升至2021年的0.498，但其耦合水平仍較低。2015-2021 年，新疆維吾爾自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與新能源發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度持續(xù)處于失調(diào)狀態(tài)。2018年之后，陜西省數(shù)字經(jīng)濟與新能源發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度達到勉強協(xié)調(diào)的水平。甘肅省和寧夏回族自治區(qū)的耦合程度較低，2021 年兩省份仍處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)，說明兩者融合程度較低。近年甘肅省和寧夏回族自治區(qū)積極探索推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能制造，但新能源發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟的融合明顯不足。在五個省份中，只有青海省融合增長趨勢明顯，在2021 年達到初級協(xié)調(diào)程度。

表7 西北五省數(shù)字經(jīng)濟和新能源發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度值

3 結(jié)論及對策建議

3.1 結(jié)論

近年來，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的推動力逐漸凸顯，各省份數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展程度均得到顯著提高，但近幾年西北五省的數(shù)字化發(fā)展水平有分化跡象。2021年受人均電信業(yè)務總量的影響，西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平下降。西北五省得益于新能源資源優(yōu)勢，新能源發(fā)展程度均處于中高水平。其新能源發(fā)展指數(shù)在2015-2021 年趨勢一致，均呈上升趨勢。2017年受創(chuàng)新發(fā)展的影響，陜西省新能源發(fā)展水平下降。西北五省數(shù)字經(jīng)濟和新能源發(fā)展融合程度逐漸加深，五個地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與新能源發(fā)展的耦合程度整體呈上升趨勢，但耦合度仍然處于較低水平。其中，新疆維吾爾自治區(qū)的耦合程度變化最為顯著。但只有青海省在數(shù)字經(jīng)濟和新能源發(fā)展方面取得較好成果，兩者的融合水平較高。因此，為加深西北五省數(shù)字經(jīng)濟與新能源融合發(fā)展，本文將給出以下建議。

3.2 對策建議

3.2.1 完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

緊緊抓住國家政策導向和機遇，同時解決建設(shè)傳統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、先進通信網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)和信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施方面的薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合“新基建”建設(shè)，繼續(xù)推進5G、人工智能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的全面覆蓋，深入推進IPv6 規(guī)模部署和應用，推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，為數(shù)字化手段賦能新能源發(fā)展奠定硬件基礎(chǔ)。

3.2.2 加強數(shù)字經(jīng)濟人才引進和培育

數(shù)字經(jīng)濟人才不足是新能源發(fā)展的瓶頸。因此，有必要加強對數(shù)字經(jīng)濟人才的引進，通過多種形式促進數(shù)字經(jīng)濟中人才集聚，例如通過數(shù)字經(jīng)濟項目提升人才和高薪引進人才。加快投入學科建設(shè)，采用產(chǎn)學結(jié)合方式為校企培養(yǎng)、輸送專才，鼓勵省內(nèi)院校按照新能源企業(yè)數(shù)字化需要，鼓勵省屬高校對接標桿新能源企業(yè)，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的實用型人才。同時，建立聯(lián)合培養(yǎng)平臺，在特定項目中讓公司員工參加智能制造、信息技術(shù)等方面的實踐培訓。

3.2.3 完善數(shù)字經(jīng)濟與新能源發(fā)展環(huán)境

西北五省的新能源都具備發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢。因此，有必要結(jié)合各省份的實踐，加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的高層設(shè)計，利用直接支持、事后補貼、股權(quán)投資、政治保障等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)政策法規(guī)，推動數(shù)字技術(shù)與新能源深度融合，積極營造數(shù)字經(jīng)濟強勁發(fā)展氛圍，充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用，建立數(shù)據(jù)分類分級保護基礎(chǔ)制度，筑牢數(shù)字安全屏障。

3.2.4 加強技術(shù)創(chuàng)新投入

當前，數(shù)字化高推廣成本和關(guān)鍵硬件、核心軟件自主品牌不足，阻礙了西北五省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平和新能源融合發(fā)展水平。因此，各省份必須加大研發(fā)力度，增加對核心技術(shù)的投資。政府應盡可能為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)提供資金、政策、信息和其他技術(shù)研究支持。