2023年11月16日,美俄外交界迎來了一個特殊的日子:美蘇建交90周年。
65%美國報紙支持與蘇聯建交
1929年開始的世界性經濟危機打破了美國人自得其樂的生活,國內外市場凋敝,失業情況嚴峻,金融市場混亂。經濟危機帶來了嚴重的政治危機,美國工人罷工,爭取各種權利的斗爭此起彼伏。蘇聯方面,經過1928-1932年實施的第一個“五年計劃”,蘇聯經濟得到很大發展,但也暴露出不少問題,如嚴重缺乏資金、技術和人才。
美國過剩的恰恰是蘇聯缺乏的,雙方有很強的互補性。1933年,“美蘇關系委員會”向1139家報紙發出詢問——是否承認蘇聯?結果65.6%表示支持,7.5%表示既不支持也不反對,只有26.9%表示反對。如此,在復雜的背景下,美國作為當時最后一個沒有與蘇聯建立正式外交關系的資本主義大國,與蘇聯開始接近。
建交前夕一波三折
1933年3月,富蘭克林·羅斯福成為美國總統。他上臺后順應民意,著手與蘇聯溝通,他起用親信亨利·摩根索等人。他們與蘇方代表交流,提議羅斯福給蘇聯中央執行委員會主席米哈伊爾·加里寧去信,要求派一名特使討論兩國之間的問題。這封信于1933年10月10日以密電發出,10月17日蘇方做出肯定的回復。
1933年11月7日,蘇聯外交人民委員李維諾夫抵達美國。談判一開始并不順利,蘇方的策略是讓美方先承認蘇聯,然后再談各項爭議話題,而美方不愿意一開始就失去主動權,堅持要求以相反的順序談判。且在后面的談判中,雙方就在蘇美國人權益保障、蘇聯支持美共等問題上僵持不下。
白宮會面達成共識
羅斯福得知這一情況后,邀請李維諾夫直接去白宮與他會面。經過長時間的談話,雙方基本達成共識。11月16日,雙方簽下具有歷史意義的文件。
據《紐約時報》報道,在協議中,蘇聯允許在蘇美國人擁有“完全的信仰自由”,美國人如在蘇聯受審,可以選擇自己的律師。美國則“做出除了宗教方面的互惠承諾”,未償還債務問題待以后解決。
美蘇建交后,雙方確實在債務問題上糾纏很長一段時間,這個狀態直到蘇德戰爭爆發才發生改變,雙方開始合作,共同抗擊德國法西斯軍隊。美國通過《租借法案》擴大對蘇聯的援助,對其運送約110億美元的戰爭物資。
(摘自《環球時報》 朱劍利/文)