山西實施“1551”工程推動省屬企業科技創新

科學導報訊 記者耿倩 3月26日上午，記者在山西省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，為進一步強化企業科技創新主體地位，推動省屬企業充分發揮在建設現代化產業體系、構建新發展格局中的科技創新作用，山西省國資委印發了《省屬企業科技創新“1551”工程實施方案（2024～2028年）》，以“五個堅持、五個全面”為抓手，營造一流創新生態，一體推進創新鏈、產業鏈、供應鏈、人才鏈、資金鏈、數據鏈、服務鏈融合發展。

堅持以創新驅動高質量發展，全面統籌部署。近年來，山西始終把創新擺在企業發展全局的核心位置，2021年，新設科技創新處，加強工作力量，充分體現國資系統強化科技創新的戰略意圖與決心；將科技創新提升列入當年重點任務，特別是在國有企業改革深化提升行動中，對科技創新工作專章部署。同時，還依托國資監管大數據平臺，構建了科技創新在線監管系統，實現動態更新和實時監測。

堅持強化企業創新主體地位，全面優化科技創新體系和創新生態。在制度建設方面，山西密集出臺了系列制度和配套文件，形成了從研發投入、激勵考核、人才引培、容錯糾錯等多層次的制度體系。同時，為確保各企業用足用好已有創新政策，還組織專門力量，全面梳理了國家及全省科技創新領域76份政策文件及工作操作流程，印發了《省屬企業科技創新政策指引及工作指南》。在創新服務和保障上，組織企業做好國家、省內科技項目、獎勵申報。與24戶央企簽訂戰略合作協議，支持下達各類創新資金近億元。在創新體系建設上，圍繞企業主業，布局“4+14+2”實驗室體系，籌建一批重點實驗室；建成一批專業化的眾創空間、孵化器、中試基地、科技成果轉化示范企業。省屬規模以上工業企業技術創新覆蓋率達到100%，創新生態進一步優化。

堅持高水平科技自立自強，全面推動省屬企業打造原創技術策源地。以省政府辦公廳名義印發《山西省推進省屬企業打造原創技術策源地實施方案》，首批選擇山西焦煤、晉能控股、華陽新材、潞安化工等14戶省屬企業示范建設。組織企業制定配套行動方案（2023～2025年），建立了原創技術策源地工作推進機制，聯合省科技廳開展專項督導，實地查看重點項目進展，促進方案落地落實。目前，9戶企業20個首批研發項目取得顯著進展。

堅持創新體系效能提升，全面加強企業主導的產學研深度融合。一是推動能源領域省屬企業深度參與懷柔實驗室山西研究院建設，國際能源、山西焦煤、晉能控股已與山西研究院簽訂戰略合作協議。二是主動對接國務院國資委，組織省屬企業深度融入中央企業創新聯合體建設。華陽新材已成功加入南方電網新型儲能創新聯合體，潞安化工已加入綠色氫能制儲運聯合體。三是圍繞協同創新，推動校企共建先進產業技術研究院，推動4戶企業與省內高校共建共管共享國家創新平臺。組織省屬企業與中北大學、太原工業學院開展科研成果轉化點對點對接洽談活動。8戶企業與中北大學達成20項可轉化成果合作協議。

堅持黨管人才原則，全面實施人才強企戰略。強化人才工作主體責任，形成了“一規則一細則一指引兩機制”。引導開辟了院士專家工作站、“兼職兼薪”、“候鳥式”聘任、“雙休日”專家等各具特色的新型柔性引才方式。制定干部專業化能力提升聯合培訓計劃。建立省屬企業高端人才信息庫。動態更新外部董事人才庫、省委聯系服務專家和省國資委黨委聯系服務專家名單。開展省屬企業人才專項考核，強化考核結果運用。組織開展省屬企業博士引進專項行動和柔性引才專項行動。

下一步，山西省將牢牢把握高質量發展首要任務，因地制宜因企制宜發展新質生產力，部署省屬企業科技創新“1551”工程，為山西能源革命和“雙碳”戰略發展注入強大動能和活力，為山西省加快轉型發展、奮進“兩個基本實現”目標提供堅實支撐。