根據(jù)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,簡稱《SPS協(xié)定》)中的透明度原則,成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對(duì)應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實(shí)質(zhì)上不同的,且可能對(duì)其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,以使利益相關(guān)方知曉。
2024年3 月,共有41個(gè)國家或組織向WTO秘書處發(fā)送182件SPS通報(bào),提交通報(bào)數(shù)量位列前十位的國家或組織依次是:巴西(59件)、歐盟(18件)、泰國(8件)、日本(7件)、秘魯(7件)、坦桑尼亞(7件)、墨西哥(6件)、沙特阿拉伯(6件)、美國(6件)和澳大利亞(5件)。
在2024年3月發(fā)布的182件SPS通報(bào)中,常規(guī)通報(bào)121件,占總通報(bào)量的67%;補(bǔ)遺通報(bào)46件,占總通報(bào)量的25%;緊急通報(bào)11件,占總通報(bào)量的6%;修訂通報(bào)2件,占總通報(bào)量的1%;勘誤通報(bào)2件,占總通報(bào)量的1%,詳見圖1。

圖1 2024年3月SPS通報(bào)類型
2024年3 月SPS通報(bào)涉及的關(guān)鍵詞,排名前十位依次是:人類健康、食品安全、植物衛(wèi)生、領(lǐng)土保護(hù)、種子、動(dòng)物衛(wèi)生、動(dòng)物疾病、通過/公布/生效等、無疫區(qū)和最大殘留限量(注:每件SPS通報(bào)所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項(xiàng))。具體情況如表1所示。

表1 2024年3月SPS通報(bào)涉及關(guān)鍵詞列表
2024年3 月SPS通報(bào)涉及的通報(bào)目的及理由中,涉及食品安全為通報(bào)目的及理由最多,達(dá)83件次,其余涉及+植物保護(hù)80件次,保護(hù)國土免受有害生物的危害63件次,動(dòng)物衛(wèi)生42件次,保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害19件次(注:每件SPS通報(bào)所涉及的目的及理由可能不止一項(xiàng))。
根據(jù)《SPS協(xié)定》附件B第6條規(guī)定,如一成員面臨健康保護(hù)的緊急問題或威脅,該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品,并對(duì)該法規(guī)的目的和理由作出簡要說明,同時(shí)說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。
2024年3 月SPS通報(bào)中共有11件緊急通報(bào)。其中,泰國發(fā)布8件,通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽家畜及其制品,通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生;日本發(fā)布2件,通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽及其制品和寄主植物,通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生和植物保護(hù);法國發(fā)布1件,通報(bào)產(chǎn)品涉及水果和口香糖產(chǎn)品含有噻蟲啉,通報(bào)理由為食品安全。
2024年3 月發(fā)布的通報(bào)中,與中國主要出口貿(mào)易國相關(guān)的通報(bào)共計(jì)11件,主要國家及區(qū)域有一帶一路沿線國家、歐盟、澳韓等,詳情如表2。請相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當(dāng)?shù)卣块T,在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益,減免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

表2 2024年3月發(fā)布的SPS通報(bào)