數字孿生水利建設中筑牢數字安全屏障的思考

張 潮

（水利部信息中心，100053，北京）

一、背 景

在新一輪科技革命和產業變革深入發展之際，數據成為促進經濟增長的關鍵生產要素。根據《全球數字經濟白皮書（2023年）》，2022年美國、中國、德國等51個國家數字經濟增加值規模為41.4萬億美元，同比名義增長7.4%，占GDP的46.1%。數字安全保障是數字經濟發展的重要前提和基礎，尤其在百年未有之大變局迅速演進、國際環境復雜、不穩定趨勢明顯的形勢下，數據竊取、勒索、攻擊屢見不鮮，網絡戰已是現實，發展數字經濟、實施數字安全戰略已成為全世界共識。全球已有超過170個國家將數字安全作為優先發展的戰略方向，圍繞數字技術、數據要素、產業生態、安全標準等的國際競爭日趨激烈。

加快建設數字中國是發展新質生產力、推進中國式現代化的必然選擇。黨的二十大報告強調：“加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。”2022 年，我國數字經濟規模達到50.2萬億元，穩居世界第二，占GDP比重41.5%。2023年，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，明確數字中國建設的“2522”整體框架，即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”深度融合，強化數字技術創新體系和數字安全屏障“兩大能力”，優化數字化發展國內國際“兩個環境”。其中，筑牢可信可控的數字安全屏障是強化數字中國兩項關鍵能力的措施之一，同步部署了切實維護網絡安全、增強數據安全保障能力兩項重點任務。……