摘 要 特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)在提高農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面具有重要作用。為了給各地現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作提供可學(xué)習(xí)借鑒的參考模式,以廣西鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)為例,通過(guò)對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建背景和目標(biāo)、建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容、建設(shè)成效及存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析,總結(jié)示范區(qū)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞 茶業(yè);品牌建設(shè);成效;廣西鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)
中圖分類(lèi)號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.03.010
根據(jù)《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)(2018—2020年)三年行動(dòng)方案》,廣西鹿寨縣狠抓資源要素整合,充分利用廣西國(guó)有黃冕林場(chǎng)板勒華僑茶場(chǎng)生態(tài)茶園的林中空間,推廣林中生態(tài)茶業(yè)先進(jìn)栽培技術(shù),促進(jìn)茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化、品牌化發(fā)展。鹿寨縣按照廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)、多元投入等建設(shè)路徑,由地方政府、林場(chǎng)、入駐企業(yè)等多方通力合作,完成了鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。2021年,該示范區(qū)被認(rèn)定為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(四星級(jí))。
1" 建設(shè)背景
為大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè),結(jié)合金山銀山工程、壯美廣西、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)(2018—2020年)三年行動(dòng)方案的通知》(廳發(fā)〔2018〕24號(hào))。截至2020年,廣西累計(jì)建成自治區(qū)級(jí)核心示范區(qū)300個(gè),其中五星級(jí)70個(gè)、四星級(jí)100個(gè)、三星級(jí)130個(gè)[1]。柳州市、鹿寨縣也制定了相應(yīng)工作方案和目標(biāo)任務(wù),柳州市人民政府辦公室印發(fā)《柳州市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)工作任務(wù)分解的通知》(柳政辦〔2018〕182號(hào))。鹿寨縣委、縣政府成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《鹿寨縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》,層層抓好政策落實(shí)。參照《廣西壯族自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱示范區(qū))農(nóng)業(yè)分為種植業(yè)、畜禽業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和及休閑農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型[2]。
以此為契機(jī),廣西國(guó)有黃冕林場(chǎng)充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),以示范區(qū)建設(shè)為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要抓手,成立鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作小組,制訂示范區(qū)創(chuàng)建工作方案,全力打造龍頭帶動(dòng)、林農(nóng)跟隨、科技跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),助力鄉(xiāng)村振興。
2" 創(chuàng)建目標(biāo)及意義
2.1" 服務(wù)鄉(xiāng)村振興
圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,將示范區(qū)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,大力開(kāi)發(fā)林業(yè)多種功能,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,完善利益鏈,通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等多種形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,促進(jìn)林農(nóng)就業(yè)增收致富。同時(shí),努力推行綠色低碳生產(chǎn)、生態(tài)循環(huán)方式,切實(shí)加強(qiáng)示范區(qū)周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),推進(jìn)示范區(qū)周邊村容村貌改造,持續(xù)增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)林農(nóng)全面增收、林區(qū)全面和諧、鄉(xiāng)村全面振興,把示范區(qū)打造成林業(yè)生態(tài)和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的典范。
2.2" 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
示范區(qū)在保護(hù)生態(tài)優(yōu)先的前提下進(jìn)一步強(qiáng)化“三產(chǎn)”融合、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、豐富業(yè)態(tài)、多元經(jīng)營(yíng)[3]。通過(guò)林地租賃、流轉(zhuǎn)、委托管理等方式,構(gòu)建龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和林農(nóng)之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。引進(jìn)繁育新品種,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)提升生產(chǎn)工藝,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)、同質(zhì)化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)向名、特、優(yōu)、新多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)生產(chǎn)粗放型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向集約化、精細(xì)化、機(jī)械化、智能化方向轉(zhuǎn)型。
2.3" 提升品牌質(zhì)量
示范區(qū)大力推進(jìn)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),抓好病蟲(chóng)害防控,強(qiáng)化林產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)測(cè),建立林產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控和追溯制度,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面提高示范區(qū)及其產(chǎn)品的品牌效應(yīng)、信用等級(jí)和服務(wù)能力。提高商標(biāo)品牌意識(shí),加大品牌培育力度,著力打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色品牌、知名品牌。加強(qiáng)品牌運(yùn)用能力,積極參加區(qū)內(nèi)外各類(lèi)林產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng),充分利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售服務(wù),暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,豐富產(chǎn)品物流配送方式。
2.4" 展示產(chǎn)業(yè)文化
根據(jù)示范區(qū)實(shí)地條件,建設(shè)主題突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)文化展示、體驗(yàn)場(chǎng)所及標(biāo)志物,通過(guò)圖、文、物、非物質(zhì)等多種形式展示豐富的示范區(qū)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵,將產(chǎn)業(yè)文化與民俗文化、企業(yè)文化相融合。同時(shí),通過(guò)生態(tài)課堂開(kāi)展自然科普體驗(yàn)教育活動(dòng),向全社會(huì)宣揚(yáng)森林生態(tài)文化,不斷傳承和深化生態(tài)理念。
3" 建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容
黃冕林場(chǎng)委托業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)、成果通過(guò)率高的設(shè)計(jì)單位廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)《鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的編制,并通過(guò)鹿寨縣人民政府組織的專家評(píng)審。示范區(qū)位于黃冕林場(chǎng)板勒分場(chǎng)生態(tài)林區(qū),茶園四周森林環(huán)抱,距離泉南高速出口7 km,蘇鹿二級(jí)路可直達(dá),自然條件優(yōu)越,地理位置交通便利。示范區(qū)規(guī)劃面積383.3 hm2,其中核心區(qū)163.3 hm2,拓展、輻射區(qū)220.0 hm2。2018—2020年,規(guī)劃建設(shè)“五園一帶一中心”(種苗繁育展示園、標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園、設(shè)施化高產(chǎn)種植示范園、精品生態(tài)茶園、茶葉加工展示園,林下茶花推廣展示帶,綜合服務(wù)展示中心),打造集茶葉種植、加工銷(xiāo)售、示范引領(lǐng)、生產(chǎn)培育、科普文化、森林康養(yǎng)于一體的林中茶葉產(chǎn)業(yè)園。
4" 建設(shè)成效
示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目于2018年上報(bào)廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局獲備案同意后,采取設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包的方式開(kāi)展建設(shè),按規(guī)劃建成標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園112.0 hm2、設(shè)施化高產(chǎn)種植示范園18.7 hm2、精品生態(tài)茶園8.7 hm2、種苗繁育展示園0.4 hm2和茶葉加工展示園、綜合服務(wù)展示中心。示范區(qū)管理機(jī)制健全完善,建設(shè)規(guī)劃科學(xué)合理,基礎(chǔ)設(shè)施滿足園區(qū)的生產(chǎn)生活需要,產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到相應(yīng)規(guī)模,各項(xiàng)支撐保障措施健全,帶動(dòng)周邊居民發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,具有較強(qiáng)的區(qū)域影響力,成為當(dāng)?shù)夭枞~生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)和茶旅勝地,在安置僑胞、服務(wù)茶農(nóng)、鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮示范作用。
4.1" 經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改善
示范區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,建成園區(qū)主干道5.50 km、游覽步道3.69 km、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)5 000 m2以上、展覽室413 m2、服務(wù)中心5 000 m2,茶葉加工廠電力設(shè)施進(jìn)行全面更換。示范區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到明顯改善。
4.2" 產(chǎn)品質(zhì)量與品牌影響力明顯提升
1)茶園和加工設(shè)備改造升級(jí)。安裝水肥一體化裝置,引進(jìn)綠色防控和質(zhì)量追溯系統(tǒng),建成133.3 hm2生態(tài)綠色高產(chǎn)茶園。投入300多萬(wàn)元購(gòu)置了一批先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備,建成6 000 m2現(xiàn)代化茶葉生產(chǎn)加工廠,茶葉產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)明顯提升,示范區(qū)管理治理能力明顯提升。
2)產(chǎn)品品牌影響力不斷增強(qiáng)。示范區(qū)品牌“麓嶺”茶葉獲得中國(guó)國(guó)際“林博會(huì)銀獎(jiǎng)”、中國(guó)-東盟博覽會(huì)林木展“金獎(jiǎng)產(chǎn)品”、“廣西地方名品”等10多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。示范區(qū)除通過(guò)實(shí)體店銷(xiāo)售產(chǎn)品外,還與淘寶、京東、微信網(wǎng)絡(luò)線上銷(xiāo)售平臺(tái)合作,緊跟時(shí)代潮流,廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)直播帶貨銷(xiāo)售模式。通過(guò)各大網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售,“麓嶺”茶葉年?duì)I業(yè)額可在100萬(wàn)元以上,品牌影響力得到進(jìn)一步提高,產(chǎn)品銷(xiāo)售已經(jīng)輻射到全國(guó)各地。
4.3" 科技興茶力量明顯增強(qiáng)
鹿寨縣人民政府根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)廣西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求,積極培育示范區(qū)經(jīng)營(yíng)主體科技人才隊(duì)伍。截至2021年底,黃冕林場(chǎng)擁有高級(jí)職稱15人、中級(jí)職稱146人,每年開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)超過(guò)500人次,為示范區(qū)建設(shè)提供人才、技術(shù)等服務(wù)。示范區(qū)先后與廣西林科院、廣西茶科所建立產(chǎn)研合作關(guān)系,聘請(qǐng)高級(jí)林業(yè)、茶業(yè)專家指導(dǎo)示范區(qū)建設(shè),為茶園精細(xì)化經(jīng)營(yíng)、綠色發(fā)展提供有力的技術(shù)支持,促進(jìn)示范區(qū)茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí),示范區(qū)引進(jìn)黃金芽、安吉白茶、烏牛早等8個(gè)優(yōu)良茶葉品種,進(jìn)行適地選優(yōu)培育,提高茶葉良種培育和栽培技術(shù)水平,為低產(chǎn)茶改造和新茶園擴(kuò)建提供優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)。
4.4" 綜合效益帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)
2020年,示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入超2 000萬(wàn)元,受益林農(nóng)5 000余人。四季如畫(huà)的茶園景色和優(yōu)越的森林生態(tài)環(huán)境,吸引了眾多游客到示范區(qū)游覽觀光、組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),促進(jìn)了茶旅融合和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)周邊茶農(nóng)共同發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),有效增加茶農(nóng)收入。2020年,示范區(qū)實(shí)現(xiàn)核心區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)22 625元。
5" 存在問(wèn)題
鹿寨縣麓嶺茗韻林中茶業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作雖已完成,發(fā)展成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化最具代表性茶葉企業(yè),但仍存在一些突出問(wèn)題。
1)示范區(qū)經(jīng)營(yíng)主體為林場(chǎng),主業(yè)是森林資源培育和管護(hù),在林業(yè)與農(nóng)業(yè)的有效銜接上,產(chǎn)業(yè)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展和輻射帶動(dòng)能力有待增強(qiáng)。
2)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強(qiáng),知名度不高,銷(xiāo)售市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠,以致產(chǎn)品附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力偏弱,示范區(qū)經(jīng)濟(jì)效益提升緩慢。
3)示范區(qū)建成后還需要抓好后期運(yùn)營(yíng)管理及設(shè)施維護(hù)工作,但目前林場(chǎng)工作人員主要為林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,缺乏導(dǎo)游、茶藝師、園藝師、旅游管理、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等方面的人才,長(zhǎng)效管理協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。
4)現(xiàn)階段示范區(qū)產(chǎn)業(yè)功能拓展略為單一,與高水平、高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)仍有一定差距,游覽接待條件有待加強(qiáng),示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展后勁不足。
6" 對(duì)策建議
1)示范區(qū)應(yīng)繼續(xù)圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,積極將周邊村屯生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)引入經(jīng)營(yíng)主體,挖掘與示范區(qū)產(chǎn)業(yè)相符的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,讓更多茶農(nóng)受益,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處,提高輻射帶動(dòng)能力。
2)加大產(chǎn)品品牌塑造力度,聘請(qǐng)專業(yè)策劃公司拓展品牌文化、開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、講好品牌故事,提高產(chǎn)品知名度和影響力。強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管和加工工藝的技改升級(jí),進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量;推動(dòng)茶葉精深加工轉(zhuǎn)化增值,提高產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)率,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。此外,要加強(qiáng)產(chǎn)品在一二線城市大型商超的布局和促銷(xiāo)。通過(guò)塑品牌、提品質(zhì)、強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo),提升示范區(qū)經(jīng)濟(jì)收益。
3)加強(qiáng)示范區(qū)專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。根據(jù)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色,著重引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)、制茶鑒茶、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方面的人才,在不同的運(yùn)營(yíng)管理崗位配備相應(yīng)的專業(yè)人才,打造良好的宣傳、生產(chǎn)、體驗(yàn)、接待環(huán)境,建立健全示范區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
4)依托示范區(qū)建設(shè)成果,將示范區(qū)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,挖掘地方特色鄉(xiāng)土文化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重景觀效果的打造,對(duì)茶園進(jìn)行花化彩化,合理搭配色彩,豐富景觀層次。充分利用和開(kāi)發(fā)示范區(qū)的休閑、觀光、文化、生態(tài)、科教等功能,大力培育農(nóng)旅、林旅融合產(chǎn)業(yè),與周邊旅游產(chǎn)業(yè)相得益彰,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)辟新通道[5]。實(shí)現(xiàn)特色示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展,逐步形成層次遞進(jìn)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一區(qū)一品”“一區(qū)一業(yè)”或“一主多輔”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷拓展產(chǎn)業(yè)功能。
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(責(zé)任編輯:敬廷桃" 劉寧寧)
收稿日期:2024-01-14
作者簡(jiǎn)介:韋書(shū)遠(yuǎn)(1982—),本科,工程師,主要從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與管理。E-mail:103527809@qq.com。